《推进基层党建工作项目化发展的实施意见》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进基层党建工作项目化发展的实施意见（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、推进基层党建工作项目化发展的实施意见为进一步增强全县基层党组织的创新意识，推动全县基层党建工作更好地把握规律、增强实效、创新经验、夯实基础，提升党的基层组织建设工作科学化水平，根据省委党建工作领导小组关于推进基层党建工作项目化发展的意见文件要求和全市基层党建项目化发展现场会有关精神，现就在全县推进基层党建工作项目化发展提出如下意见。一、指导思想围绕 “七一”重要讲话关于“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的工作要求，以深入开展创先争优活动为动力，以经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，突出增强基层党组织的创造力、凝
2、聚力和战斗力，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性” ，切实发挥创新项目对党的建设和经济社会发展的促进作用，使全县基层党组织始终建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为大力实施“1+5”特色品牌战略，全面完成我县“十二五”规划目标任务，在新的起点上再创广丰新辉煌提供坚强的组织保障。二、基本原则推进基层党建工作项目化发展，应当坚持以下基本原则：1围绕中心，服务大局。牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展”的理念，找准基层党建工作项目化发展服务“十
3、二五 ”时期经济社会发展、服务改革开放、服务民生改善、服务社会和谐稳定的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大力量。2以人为本，服务群众。将服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，把推进基层党建项目化发展的过程，变成服务群众、做群众工作的过程，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。3强基固本，创先争优。将抓基层、打基础作为基层党建工作项目化发展的根本立足点，引导和带领基层党组织和广大共产党员结合实际，立足本职，创先争优，在支持项目、参与项目、服务项目、推进项目中发挥战斗堡垒作用和先锋模范
4、作用。4与时俱进，改革创新。坚持将改革创新的精神贯穿基层党建工作项目化发展的全过程，把握基层党建工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现基层党建工作的时代性、规律性和创造性。5分类指导，注重实效。大力倡导求真务实之风，坚持一切从实际出发，根据不同地区、不同领域、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，使之更加符合实情、切合实际、增强实效，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。三、项目类型主要分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。1创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新
5、问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。2典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本地、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。3制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全县、全市、全省，甚至全国推广实施的党建工作项目。通过及时
6、总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，重在探索一条在全县、全市、全省，甚至全国的基层党建科学化新路子。四、方法步骤推进基层党建工作项目化发展，由县委党建工作领导小组牵头抓总，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目设定、申报、立项、实施、结题、验收、评估、激励等工作环节。(一)项目设定、申报、立项1项目设定。(1)创新探索型项目, 创新项目申报和承担主体为各基层党（工）委。各地、单位要结合实际,立足破解普遍性矛盾、落实全局性工作、探索前瞻性问题,研究设定。各基层党（工）委要结合本地本单位实际，精心选择至少一个项目申报。(2
7、) 典型示范型项目,由各地、各单位从本地、本单位基础较好、确有亮点、初见成效的创新探索型项目中遴选申报,由县委组织部研究设定。(3)制度推广型项目,由各地、各单位从本地、本单位典型示范型项目中,选择居于党建实践前沿、经验成熟成型、具有推广价值、可以上升为制度在全县推广的项目,进行申报。县委也可根据省委、上饶市委要求,在征求各方意见基础上,直接提出项目。制度推广型项目,由县党建工作领导小组研究确定。2项目申报。各基层党（工）委根据自身实际和工作基础, 针对选定或设定的项目 ,编制好项目实施方案 ,说明推进项目的背景、意义、思路、措施、预期目标、实施计划等；项目申报单位党组织要召开会议认真研究可行
8、性报告，并由党组织主要负责人审签向县委组织部申报。3审批立项。各基层党（工）委申报的项目,县委组织部将进行综合比较论证评估后,从中择优确定一批项目予以审批立项,并统筹择优确定项目实施单位。项目设定、申报、审批立项,原则上每年集中一次。(二)项目实施与结题1建立台账,落实责任。各基层党（工）委申报项目经审批立项后,统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账,实行各基层党（工）委领办、基层党 (总)支部承办、县委组织部督办的“三办 ”工作机制。领办和承办单位党组织,都要落实第一责任人、直接责任人,明确具体职责和工作要求。2重点帮建,调度推进。对纳入基层党建工作项目化发展的项目,县组织部将进行跟踪调度
9、 ,随时掌握项目实施进度和质量情况。在进行面上指导的同时,列出一批重点项目,实施全过程帮建。召开调度会,及时分析和研究解决推进基层党建工作项目化发展过程中存在的问题,进行跟踪指导和检查督办。对完成进度快、效果好的,组织经验交流和推广;对项目实施进展缓慢、工作不力的,将下发整改通知书,责令限期整改,必要时对项目主体和内容进行适当调整。3总结完善,按时结题。项目实施告一阶段后,由领办单位对项目实施情况进行认真总结,对照项目方案逐一自查,查漏补缺。在项目任务完成、目标实现后,分项目形成项目实施总结报告,及时向县委组织部申请项目验收。创新探索型项目和典型示范型项目,原则上都应实施一年以上方可申请验收。
10、总结报告大体分为项目概况、实施情况、成果经验、评价建议四个部分。(三)项目验收、评估与激励1项目验收。在接到项目领办部门的项目验收申请后，县委组织部将组织有关人员成立项目验收组,采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式,到项目区进行验收。对当年任务当年完成、目标预期实现的,转入结题评估,并出具项目验收报告;对分年任务逐年完成、完成阶段性目标的,考核评估后,转入下一阶段 ;对确有难度、完成进度不理想或基层干部群众反映效果不好的,进行重点挂牌帮扶或重新研究确定其可行性并及时调整。2项目评估。根据项目验收结果,由县委组织部按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标,组织专家学者和基层干
11、部群众进行分类分级评估。基层党建工作项目化发展评估, 原则上每年举行一次。3项目激励。对验收评估合格的创新探索型项目，县委组织部将进行认真总结，并及时研究,提炼总结,上升为典型示范型项目,在更大范围内进行典型示范 ;对验收评估合格的典型示范型项目, 县委组织部将组织力量及时对有推广价值的项目,进行可行性和可操作性论证 ,上升为制度层面, 作为制度推广型项目, 并在全县推广，并推荐到全市、全省、乃至全国推广。五、组织领导和工作保障(一)切实加强领导。基层党建工作项目化发展工作由县委党建工作领导小组负责，各基层党（工）委要高度重视基层党建工作项目化发展工作，成立相应的领导小组和工作机构，并参照本实
12、施意见精神，结合实际，研究制定推进本地、本单位党建工作项目化发展的实施意见。(二)落实工作责任。每个基层党（工）委都要选定抓好 1-2 个党建项目（县直机关工委负责个）。县委组织部将制定基层党建工作项目化发展验收评估指标体系,完善验收评估运行机制。对思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改；对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究党(工) 委领导班子特别是书记的责任。(三)强化帮扶激励。县委将从本级财政、工作经费、留存党费中安排专项资金,对批准立项的党建项目给予一定扶持。坚持把抓基层党建工作项目化发展情况作为领导班子考核和党组织书记年度述职的重要内容，对推进基层党建工作项目化发展过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者,优先列为表彰对象。(四)注重总结宣传。 各基层党组织要广泛宣传基层党建工作项目化发展工作, 使之始终得到广大基层党组织、党员和群众的认同、理解、支持，并认真总结好经验、好做法。同时，将采取召开现场会或经验交流会等形式，加大推进工作力度，力争使我县基层党建项目化工作取得更大的成效。
