4月份,尽管部分工业品价格回升,申银特钢、吉元冶金等停

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1、 1 4 月份,尽管部分工业品价格回升,申银特钢、吉元冶金等停产企业陆续恢复生产。但大多数产品价格依然较低,复产企业时间较短,加之供电行业同比基数高,减量较大,多重因素导致全市工业经济增长小幅回落。一、工业经济增速回落的原因分析1-4 月份,全市 236 户规上企业累计实现产值 214.8 亿元,同比减产 15.7 亿元,较一季度减量扩大 5.25 亿元。完成增加值 59.6 亿元,增长 4.0%,较一季度回落 0.1 个百分点。其中大武口区累计完成工业增加值 21.1 亿元,增长 2.4%,增速较一季度回落 2 个百分点;惠农区完成工业增加值 20.5 亿元,增长 3.5%,增速上升 0.6

2、 个百分点;平罗县完成工业增加值 17.9 亿元,增长 5.7%,增速上升 1.2 个百分点。全市 236 户规上工业企业至 4 月底累计增产企业 97 户,实现产值 93.8 亿元,同比增加产值 28.1 亿元;停减产企业139 户,产值 121 亿元,同比减少产值 43.8 亿元(停产企业22 户,减少产值 5.4 亿元;减产企业 117 户,减少产值 38.4亿元)。增减相抵,累计减少产值 15.7 亿元,较一季度减量增加 5.2 亿元,减量进一步扩大,拉低全市经济增速 0.1 个百分点。(一)增量发挥不足。增产的 97 户企业中:电石化工行业增产 18 户,1-4 月份累计实现产值 3

3、8.3 亿元,增加产值 11 亿元,大地循环增产4.15 亿元、凌云化工增产 2.11 亿元、金海永和泰增产 1.3 亿元。煤炭开采与洗选行业增产 14 户,累计实现产值 14 亿元,增加产值 5.2 亿元,增产较多的企业仍为宁煤反馈企业,宁 2 煤驻惠农和宁煤驻平罗县企业分别增产 2.6 亿元、1 亿元。新材料行业增产 16 户,累计实现 4.46 亿元,增加产值 1.14 亿元。冶金行业增产 23 户,累计实现产值 25.9 亿元,增加产值 8.16 亿元,增长较多的企业惠义冶金和福华冶金分别增产 3.45 亿元、1.4 亿元。装备制造行业增产 8 户,实现产值 6亿元,增加产值 1.4

4、亿元。电力行业增产企业 1 户,国电石嘴山第一发电有限公司累计产值 0.64 亿元,增加产值 0.2 亿元。其它行业增产企业 17 户,累计实现产值 4.5 亿元,完成增加值 1 亿元。增产因素分析:1.电石化工产能继续释放,形成稳定推动力量。电石化工企业五成实现增长,完成产值 48.59 亿元,净增产值 2.59 亿元,增长 5.6%,增幅环比回落 0.15 个百分点;其中,大地循环、凌云化工增产 2 亿元以上,有效支撑行业增长。一是价格回升促进行业发展。当前化工类产品价格逐渐升温,较年初电石价格上涨 9.3%、片碱价格上涨6.8%、PVC 价格上涨 1.2%。二是需求增长,企业扩产扩能。下

5、游需求逐渐加大,周边电石化工企业停产,多重利好使得企业扩产扩能。大地化工、金海永和泰、鹏盛化工分别增长24.8%、22.7%、54.2%。当前 PVC、电石等 产品价格有力回升,企业充分释放产能,成为推动经济增长主要力量。2.高载能企业逐步开工,四月下旬电力负荷迅速增高。 3 4 月份,全市电网平均负荷 195.5 万千瓦,环比上升 9.91%,同比上升 1.17%;电网售电量 14.11 亿千瓦时,环比上升17.56%,同比上升 3.07%。1-4 月全市电 网平均负荷 199.7 万千瓦,同比下降 0.94%;1-4 月电网累计售电量 57.63 亿千瓦时,同比下降 0.28%。一方面随着

6、化工行业产销利好,企业扩产扩能,峰晟超阳、兴平化工等企业恢复生产;另一方面自 4月 19 日起,申银、吉元逐步释放产能,推高电力负荷,平均负荷迅速回升至 210 万千万以上。伴随着高载能企业逐步复工复产,电力负荷将保持高位运行。3.增长点、入规企业形成上拉力量,拉动略显单薄。1-4 月份,我市年初确定的 55 个增长点中,只有 18 个增长点发挥正面效应,累计完成产值 12.2 亿元,13 个增长点不增反减,累计减少产值 8. 42 亿元,增减相抵,累计实现产值3.78 亿元,只完成年度预计目标 88.05 亿元的 4.29%。4 月份,增长点企业减产面进一步扩大,只有 13 个增长点项目发挥

7、正面效应,实现产值 2.57 亿元,19 个增长点企业不增反减,全市电网负荷、售电量情况月份单月平均负荷(万千瓦) 同比单月累计售电(亿千瓦) 同比累计平均负荷(万千瓦)同比累计售电(亿千瓦) 同比14 年 12 月 238.78 3.51 16.85 9.12 215.55 8.08 186.9 7.515 年 1 月 219.72 2.48 16.4 8.07 219.72 2.48 16.4 8.0715 年 2 月 202.89 1.98 15.11 1.62 211.31 -0.39 31.1 -3.6815 年 3 月 177.87 -5.14 12 -7.57 200.9 -1.

8、74 43.51 -1.3215 年 4 月 195.5 1.17 14.11 3.07 199.7 -0.94 57.63 -0.28 4 增减相抵,4 月份增长点项目增加产值只有 73.1 万元,完全没有发挥增长点应有的拉动效应。本月宁源冶金、五聚硅粉两户增长点培育企业已完成入规入库,累计增加产值 1.04 亿元,上拉工业 0.5 个百分点。4.停产企业逐步恢复生产,下拉作用略有缓解4 月份,随着吉元冶金、峰晟超阳、兴平化工等大型企业和恒达水泥、银恒工贸、琅峰饲料、马兰花生态农业等 4 户季节性停产企业的恢复生产,至 4 月底停产企业减少至 37户,较 3 月份减少 7 户,停产面 13.

9、5%,共计新增产值 1.1 亿元。(二)减量继续扩大。减产的 139 户企业中:冶金行业减产 21 户,累计实现产值 8.4 亿元,减少产值 11 亿元,减产较多的企业申银特钢累计减产 4.6 亿元、博宇特钢减少产值 1.1 亿元、昊越冶金减产 0.8 亿元、酒钢集团减产 0.6 亿元。电力行业减产企业 5 户,累计实现产值 37 亿元,减少产值 9.1 亿元,其中平罗供电企业、惠农供电企业和大武口供电企业分别减产 3.1 亿元、2.8亿元、0.8 亿元,国电石嘴山发电有限公司减产 1.6 亿元,大武口热电减产 0.8 亿元。电石化工行业减产企业 13 户,累计实现产值 12.5 亿元,减少产

10、值 7.4 亿元,减产较多的企业兴平化工减产近 3 亿元,峰晟超阳减产 1.5 亿元。新材料行业减产企业 29 户,累计实现产值 16 亿元,减少产值 7.4 亿元,减产较多的企业中色东方减产 3 亿元,惠冶镁业减产 2 亿元。煤炭开采与洗选行业减产企业 35 户,累计实现产值 36 亿元, 5 减少产值 5.5 亿元,其中平罗翔龙和亿群矿业分别减产 0.7亿元和 0.6 亿元。装备制造行业减产企业 13 户,累计实现产值 5.6 亿元,减少产值 1.8 亿元。其它减产企业 23 户,累计实现产值 5.5 亿元,减少 1.6 亿元。减产因素分析:1.电力行业下滑比较严重,下拉经济增长明显。电力

11、行业完成 41.5 亿元,减少产值 9.1 亿元,下降18%,严重拖累工业经济下滑。一是本地需求下降。本地发电企业限产,需求下降,内销下滑;二是由于供电企业去年基数虚高,导致减量增大,同比减少 6.64 亿元,减量较一季度扩大 3.7 亿元。2.煤炭行业仅靠宁煤支撑,其他中小企业勉强维持。煤炭行业完成 44.68 亿元,减少产值 0.43 亿元,下降 0.9%。其中,宁煤驻石企业完成产值 34.58 亿元,增长 4.9%,占全市规上煤炭企业的 76%,确保煤炭行业运行平稳。本月煤炭企业停产 18 户,减少产值 2.8 亿元,下拉工业 1.2 个百分点。一是环渤海煤炭指数连续 17 周下滑,行业

12、整体萎靡不振。二是库存持续高位,需求锐减。全社会煤炭库存已持续 40 个月超过 3 亿吨,产能严重过剩,企业被迫压产停产。三是资金紧张,中小煤企限产。小煤矿基础薄弱,抑制风险能力差,金融机构压缩煤炭行业贷款,企业只能限产维持。3.有色行业仍旧低迷,减量进一步放大。新材料完成产值 20.35 亿元,减少产值 6.49 亿元,下降24.2%,较 上月扩大 1.4 个百分点。一是有色金属仍延续低迷走势,受市场需求弱势影响,中色东方、惠冶镁业累计减少 6 产值 5.1 亿元,较上月扩大 1.4 亿元;分别下降 29.7%、45%,下拉工业经济 2.2 个百分点;海力电子由于需求不足产值下降 8.1%。

13、二是炭基材料保持稳定增长。例如国宁活性炭、福泰碳化硅、埃肯碳素分别增长 48%、43%、12%,但是占比较小,不能对行业形成有力拉动。4.装备行业两极分化,煤机装备制约整体提升。机械装备完成产值 11.58 亿元,减少产值 0.41 亿元,下降 3.5%,较 上月收窄 4.1 个百分点。一方面西北骏马、天地西北煤机、天地奔牛链条产值分别下降 32.1%、22.5%、19.8%,煤机装备需求仍然低迷,行业整体运行疲态。另一方面自动化装备企业强化产品创新,加强销售渠道,形成稳定增长。维尔铸造、德信恒通、苏宁新能源分别增长44.6%、205.7%、127.1%,随着高压输配 电设备、环保装备、特殊管

14、材等项目投产达效,对机械装备制造业形成有效补充。5.新兴行业发展速度缓慢,难以形成有效支撑。一是生物医药完成产值 3.77 亿元,下降 2.7%。受格瑞精细化工停产,丽珠制药安全事故影响,产值减少 0.68 亿元。二是煤化工完成产值 4.72 亿元,下降 20.5%,较上月收窄 0.4个百分点。自年初全球原油的下跌,直接导致我市煤化企业出现亏损,虽然原油略有回升但是当前市场受限,煤化工环比下降 5.7%,本月西泰煤化工、新生焦化、鲁晶化工均下降20%左右。三是新能源完成产值 0.67 亿元,增长 75.5%,光热光伏装备生产实现稳定增长,但是份额太小,增幅有限,无法形成有效推动。 7 6.铁路

15、外运量持续放缓,大宗货物出口持续下降。宏观经济下行压力持续加大,相关产业增长放缓趋势明显,我市原材料进口和产品出口均大幅降低,加之物流行业竞争激烈,大宗物资货源严重不足。1-4 月份我市铁路货物外运总量下降明显,累计完成货运外发量 292.24 万吨,同比下降近四分之一,其中 2 月份环比下降近 30%,2-4 月份,总体趋缓,货运外发量一直位于低位,预计近期内难有较大起色。二、促进工业经济趋稳回升的措施4 月份,减量因素未能及时抑制,增长点作用发挥不足,制约工业经济增长。5 月份,随着申银特钢、吉元冶金、峰晟超阳等企业逐步释放产能,电力负荷稳定在高位运行,主要工业品价格稳定,各项先行监测指标

16、呈现好转迹象。为确保工业经济企稳回升,必须严格落实包推项目包抓企业责任,尽快推进稳增长政策落实,提振企业发展信心。(一)主动服务,确保增长点及时发挥作用。严格落实市人民政府办公室关于分解落实 2015 年全市工业经济增长点目标任务的通知(石政办发20154 号)要求,落实责任,深入企业主动服务,及时发现存在问题和困难,提出对策建议,推动增长点保质保量发挥作用。(二)有的放矢,加强重点减产企业帮扶。成立重点减产企业帮扶工作组,对有色、煤炭、冶金、煤矿机械行业主要减产企业进行重点帮扶,扩大区内销售,开展内部挖潜,开拓 8 新产品,抑制生产销售继续恶化,稳定发挥产能,缓解减产企业下拉效应。(三)政策引导,提振企业发展信心。一是用活用足自治区稳增长政策。用足电价优惠政策,积极对接自治区有关厅局,落实好重点工业企业通行费减征政策和援企稳岗政策,减轻企业负担,降低生产成本,提高企业竞争力,提振企业发展信心。二是推动本市政策尽快落实。依据市人民政府关于综合施策促进工业经济平稳较快发展的通知

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