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1、贯彻廉政准则 服务发展大局切实加强学校党风廉政建设和反腐倡廉建设第五党支部书记 （2011年9月9日）同志们:今年1月，中共中央印发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则， 廉政准则是在1997年3月中共中央印发的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）的基础上修订形成的。这是继去年出台中国共产党巡视工作条例（试行）等三个重要法规之后，中央出台的关于反腐倡廉建设的又一重要法规。新的廉政准则体现出中国共产党对市场经济的认识与把握逐渐走向成熟，也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本行为规范和党始终走在时代前沿、始终以强化自身建设取信于民的执政理念，同时也表明了党对于党风廉政建设
2、的高度重视。从2009年12月29日，中共中央政治局审议并通过廉政准则，到今年元月初的中纪委十七届五次全会上，胡锦涛总书记强调加强反腐倡廉制度建设，再到2月23日，中央召开电视电话会议对全国贯彻实施廉政准则提出要求；短短两个月内，中央就一份文件两次召开会议，足可见其分量之重。根据上级有关精神和学校党委的统一部署，今天我就贯彻廉政准则，促进党员领导干部廉洁自律，构建廉洁、和谐校园讲四点意见。一、认清形势，把握大局，充分认识加强学校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性从教育系统的情况看，教育系统各级党组织坚持党的教育方针和社会主义办学方向，在大力推进高等教育改革发展的同时，坚决贯彻中央关于加强反腐倡廉建设
3、的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，特别是在加强领导作风建设、纠正办学中的不正之风、开展廉洁教育和廉洁文化建设、推行政务公开和校务公开、建立健全党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效，有力地促进了高校改革发展稳定。同时，我们也要看到，社会上一些消极的、不健康的东西也渗透和影响到学校中来。比如：有的党员干部政治意识不强，发表有悖于中央精神的言论；有的不讲学术诚信，在社会上和群众中反映强烈；有的法治意识、纪律观念淡薄，违反纪律甚至走上违法犯罪道路。当前，一些学校出现的腐败现象虽然是极少数，但影响不容忽视，如果不采取有效
4、措施认真加以解决，势必影响高等教育事业的健康发展。我们必须充分认识到加强学校反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。（一）加强学校反腐倡廉建设，是深入贯彻落实科学发展观、推动高等教育事业健康发展的内在需要。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学校要认真贯彻中央关于推动科学发展的重大决策部署，切实把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到学校全部工作中去。加强学校反腐倡廉建设，是增强学校领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进中学教育科学发展的重要保证；是及时发现和解决学校领导干部党性
5、党风党纪方面存在的突出问题，进一步提高领导学校科学发展能力的迫切需要；是深化改革和制度创新，从源头上防治腐败，为中学教育事业科学发展提供体制机制制度保障的必然要求。（二）加强学校反腐倡廉建设，是贯彻落实党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人的有力保证。党的十七大指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。学校是培养和造就人才的重要阵地，优良的党风校风师风，积极健康的文化氛围，良好的校园环境，潜移默化地影响着学生成长和素质养成，对于培养合格的高素质人才至关重要。加强学校反腐倡廉建设，能
6、够推动学校党员干部加强党性修养，增强党员意识和党性观念，促进师德师风建设，更好地担负起教书育人的光荣职责；能够营造讲正气、尚廉洁的良好校园文化，促进学生健康成长，为他们今后走向社会、真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人打下坚实基础。（三）加强学校反腐倡廉建设，是坚持改革创新精神、全面推进高校党的建设的重要内容。做好新形势下学校党建工作，落实学校党的建设各项任务，必须以改革创新精神，全面加强学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这“五大建设” 相互推动、相互促进。反腐倡廉建设抓好了，能够为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设奠定良好基础；思想建设、组织建
7、设、作风建设、制度建设的成果也会综合反映在反腐倡廉建设上。从学校实际出发，积极探索适应学校特点的防治腐败新思路新举措，切实提高学校反腐倡廉建设成效，对于全面加强学校党的建设，进一步提高学校党员干部拒腐防变能力，把学校党组织建设成为推动中学教育事业发展的战斗堡垒，服务、促进和保证中学教育事业科学发展和学校人才队伍健康成长，具有十分重要的作用。二、深入学习廉政准则，全面掌握基本内容廉政准则是适应新形势、新任务、新要求，在廉政准则（试行）的基础上修订而成的，其内容主要分为“ 总则” 、“廉洁从政行为规范”、“实 施与 监 督” 和“附则” 等个部分，共18条，其中“廉洁从政行为规范”部分共提出了“8
8、个禁止、 52个不准” ，主要是解决六个方面的突出 问题：（一）切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。 廉政准则第一条和第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。要求坚决杜绝以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。（二）切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。 廉政准则第二条作了明确规定，不准党员领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；不准违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券；不准违反规定买卖股票或者
9、进行其他证券投资；不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等。（三）切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生大量腐败现象。 廉政准则第七条作出了明确要求，不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动。（四）切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。 廉
10、政准则第五条从8个方面作出了明确规定，要求党员领导干部一定要正确认识和处理亲情友情，坚持原则、秉公办事、不徇私情，对亲属及身边工作人员加强管理，不准他们打着自己的旗号或利用自己的职权影响谋取利益，发现他们有违纪违法行为要及时制止，切实做到“ 不为情所误、不为情所累” 。（五）切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。 廉政准则第四条要求广大党员干部一方面要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待自身的进退留转，严守纪律、胸怀大局，自觉服从组织安排和群众的选择；另一方面，要坚持党的干部路线和用人标准，正确处理对干部的选拔使用，发扬民主作风，公道正派用人，严格按条件和程序选拔任用干部，切实
11、为党和人民选好人用好人。（六）切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。作风问题一直是影响机关干部形象，制约经济社会发展的一个非常突出的问题。针对这一问题， 廉政准则第六、第八条进行了一系列禁止性的规定，要求坚决杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。三、认真践行廉政准则，不断规范从政行为各级党员领导干部要以贯彻实施廉政准则为契机，着力解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，进一步规范从政行为，以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。（一）常修为政之德，筑牢拒腐防变的思想道
12、德防线。 “百行以德为首” ，品德问题是做人 为官的首要问题 。做官必须先做人，做人必须先立德；德乃官之本，为官必先修德。德才兼备、以德为先，也是我们党的干部路线和用人标准。古人说：“物必自腐，而后虫生。 ”大量事实告诉我们，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。领导干部只有常修为政之德，具备坚强的党性修养和良好的道德品质。才能正确对待和行使权力，正确对待和处理利益得失。因此，每个领导干部都要自觉加强理论修养、思想修养、作风修养和道德修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、廉政观，从思想和道德上筑牢拒腐防变的防线。1.加强理论修养，保持政治上的清醒坚
13、定。政治上的坚定来源于理论上的成熟。对党员干部来讲，加强理论修养，不仅仅是一个提高理论素质的问题，更是一个坚定马克思主义基本理论，学习毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想，学 习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，努力用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持中国特色社会主义道路和理论体系，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念。特别是要严守党的政治纪律，进一步增强政治意识、大局意识，坚决同党中央保持高度一致，始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验
14、。在加强理论学习的同时，还要从自己的工作实际和知识结构出发，本着缺什么、补什么的原则，自觉学习经济、政治、文化、历史、哲学、社会管理、学校管理等方面的知识，不断丰富做好领导工作的知识储备。要坚持理论联系实际的学风，把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯、一种境界，只争朝夕地学习，如饥似渴地学习，持之以恒地学习，不断拓宽学习领域，完善知识结构，提高自身素质，始终跟上时代进步的潮流，担当起领导重任。2.加强道德修养，形成高尚的思想情操。道德是一种无形的力量，党员干部特别是领导干部要影响和带动广大干部群众，必须自觉加强思想道德修养。每个党员干部要大力倡导“八个方面良好风气” ，自觉践行以“ 八荣八耻
15、 ”为主要内容的社会主 义荣辱观，分清是非荣辱，明辨善恶美丑，模范地遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，淡泊明志，克已慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱庸俗习气，努力做“ 一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，在道德建 设上发挥模范带头作用。孟子提出：诚者，天之道也；思诚者，人之者也。 “将诚” 定义为自然界和人类社会的最高道德范畴。 “以责人之心责己，则寡过；已恕己之心恕人，则全交。 ”君子 诚之为贵，对人之 诚相待，方可使自己永远问
16、心无愧，永远无愧面对他人。只有真诚，才能赢得别人永远的尊重。不真诚，不管你官有多大，位有多高，能力有多强，在群众眼里，什么都不是。民族英雄林则徐曾说：“海纳百川、有容乃大；壁立千仞、无欲则刚。 ”我很喜 欢这句 话，更敬佩“ 海纳百川、有容乃大 ”的君子风度。3.加强作风修养，牢固树立党的宗旨意识。作风问题关系到人心向背和党的生死存亡。党员干部加强作风修养，核心是保持与人民群众的血肉联系。官僚主义、形式主义的产生，贪污腐败现象、损害群众利益不正之风的出现，其根源在于忘记了党密切联系群众的作风。每个党员干部都要坚持党的群众路线，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运，坚持全心全意为人民服务，坚信人民群众是历史的真正创造者。在我们学校，党员干部要在思想感情上贴近师生员工，有服务意识，职务越高越要同师生员工保持密切联系，了解他们关心的问题、存在的问题、从而多办实事，让师生员工得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。4.坚持秉公
