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1、危险化学品安全标准化管理手册安徽金星钛白（集团）有限公司2011 年 01 月安全标准化管理手册目录1.管理手册实施令 .12.安全方针目标及安全承诺 .22.1 方针 .22.2 目标 .32.3 安全承诺 .33.安全标准化手册的使用和保管 .54.企业概况 .65.管理要素 .75.1 负责人与职责 .75.2 风险管理 .115.3 法律法规 .145.4 教育培训 .175.5 生产设施和工艺安全 .195.6 作业安全 .285.7 产品安全与危害告知 .315.8 职业危害 .325.9 事故与应急 .345.10 检查与自评 .3811.管理手册实施令本公司依据 AQ3013-
2、2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范要求，结合国家安全生产的法律法规、规章标准和公司的实际情况，组织编写了安全标准化管理手册。本手册阐述了公司的安全生产方针和目标，对公司安全标准化管理做了具体描述，力争体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，是指导公司安全生产管理工作的纲领性文件和行动准则。本管理手册适用于公司的生产、经营与储存过程的全部活动。现予以发布，希望全体员工遵照执行。我批准，本管理手册自 2011 年 1 月 1 日生效实施。总经理：（签名）年 月 日22.安全方针目标及安全承诺2.1 方针安全第一，预防为主综合治理，持续改进1、安全第一：安全与生产、安全与效益是
3、一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守有关安全方面的法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保证员工的身心健康和职业卫生。2、预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有以外事故和职业病都是可以预防的观念。3、综合治理：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所有意外事故和职业病都是可以预防，但需要建立人机环境的安全系统观念，从人机环境的综合治理入手。4、持续改进：安全管理的核心是持续改进。健康安全环境非一日之功，要坚持不懈
4、、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。32.2 目标1、重伤、工亡事故为零；2、负伤率控制在 5%以下；3、无职业病；4、事故起数降低率不低于 20%，事故隐患整改率在 98%以上。2.3 安全承诺公司在生产经营和管理活动中：（1）自觉贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规章和标准。（2）坚持“安全第一，预防为主” ，开展风险管理，定期排查隐患，落实隐患整改治理。（3）为安全生产工作提供必要和所需的一切资源。（4）贯彻公司安全生产方针，努力实现安全生产目标。（5）坚持持续改进，不断提升公司安全生产水平。（6）保证员工享有职业卫生健康的权利，切实改善作业
5、环境。（7）坚持清洁生产，预防环境污染。（8）履行社会责任，推行“责任关怀” 。总经理：（签名）年 月 日43.安全标准化手册的使用和保管本手册依据 AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求，结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和本公司的实际情况，阐明了本公司的安全生产管理方针和目标，确定了安全生产各过程的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求，实现公司的安全生产管理方针、目标，使员工、社会和相关方满意。本手册由副总经理审核，总经理批准颁发后执行。本手册由安全科负责管理，包括发放、回收和修改，确保各部门所持有的均为有效版本。本手册的持
6、有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改，持有者调离岗位或离开本公司时，将手册交回安全科，并办理有关手续。54.企业概况65. 术语和定义5.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。5.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。5.3 关键装置 key facility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条
7、件下进行工艺操作的生产装置。5.4 重点部位 key site生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。5.5 资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。75.6 相关方 interested party关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。5.7 供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 5.8 承包商 contractor在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。
8、5.9 事件 incident导致或可能导致事故的情况。5.10 事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。5.11 危险、有害因素 hazardous elements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。5.12 危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。85.13 风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。5.14 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程5.15 安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目
9、标，控制和消除风险取得的可测量结果。5.16 变更 change人员、管理、工艺、技术、设施、计划等永久性或暂时性的变化。5.17 隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。5.18 重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。96.管理要素6.1 负责人与职责6.1.1负责人6.1.1.1 公司总经理为本公司负责人，是本公司安全生产的第一责任人，全面负责安全生产工作，负责部署落实安全生产基础和基层工作。6.1.1.2 公司总经理负责组织实施安全标准化，推行
10、安全标准化管理，促进企业持续改进安全生产绩效，遵守安全生产法律法规。公司要求从业人员认同企业的价值观并转化成自觉行为，形成具有自身特点的安全文化。并采取多种形式的安全文化活动，如安全文艺、安全竞赛、安全生产周(月)等活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带本公司特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障公司安全生产水平持续提高。6.1.1.3 公司总经理作出如下书面承诺，告知职工和社会公众清楚本公司对安全的承诺和发展方向。（1）自觉贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规程、规章和标准。10（2）坚持“安全第一，预防为主” ，开展风险
11、管理，定期排查隐患，落实隐患整改治理。（3）为安全生产工作提供必要和所需的一切资源。（4）贯彻公司安全生产方针，努力实现安全生产目标。（5）坚持持续改进，不断提升公司安全生产水平。（6）保证员工享有职业卫生健康的权利，切实改善作业环境。（7）坚持清洁生产，预防环境污染。（8）履行社会责任，推行“责任关怀” 。6.1.1.4 总经理履行公司的安全生产会议管理制度 ，每季度组织召开 1 次安全生产领导小组会议，审查总结本季度安全生产工作情况，研究、决策下一季度安全生产的重大问题，制订相应实施方案，并且做到会议有议题，会议记录真实完整，形成会议记录。6.1.2方针目标6.1.2.1 方针安全第一，预
12、防为主，综合治理，持续改进。6.1.2.2 目标1、重伤、工亡事故为零；2、负伤率控制在 5%以下；3、无职业病；4、事故起数降低率不低于 20%，事故隐患整改率在 98%以上。6.1.2.3 公司每年签订各级组织的安全目标责任书，确定年度安全工11作目标，并考核。各级组织制定安全工作计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成。6.1.3机构设置6.1.3.1 公司成立以总经理为首的，由各部门负责人组成的公司安全生产委员会，全面负责公司的安全生产领导工作。安全科为安全工作的日常管理机构，并设置 2 名专职的安全管理人员。6.1.3.2 公司现设置安全科、品保科、储运科、工务科、技术科、生产科、营
13、销科、财务科和行政科等部门，组织机构图见附件一。6.1.3.3 公司已建立从安全生产委员会到基层班组的安全生产管理网络，安全生产管理网络图见附件二。6.1.4职责6.1.4.1 公司各级部门、各类人员安全职责履行公司的安全生产责任制 ，并每年修订一次，特殊情况及时修订。6.1.4.2 公司建立并运行安全生产责任制考核制度 ，对各部门、各类人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的落实情况进行每季度考核，对考核结果以经济方式体现。6.1.5安全生产投入及工伤保险6.1.5.1 公司制定并运行安全生产投入保障制度 ，公司安全生产费用逐年提取，根据公司年度生产产值的 0.5%提取，专项用于安全生产。126.1.5.2 公司安全生产投入保障制度中规定了安全生产费用的使用范围，即完善改造和维护安全防护设备设施，配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护用品、安全生产检查和评价、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控、安全技能培训及应急救援演练、其它与安全生产直接相关的事项。财务科负责安全生产费用的筹措落实和建立安全费用使用台帐，确保所提取的安全费用全部用于安全生产和员工作业环境的改善。6.1.5.3 公司按照工伤保险条例为所有从业人员按期缴纳工伤保险费用。6.1.6相关/引用文件6.1.6.1 安全生产会议管理制度6.1.6.
