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1、在兴隆乡严肃换届纪律会议上的讲话张春洁2011年 11月 16日同志们: 这次在兴隆乡召开严肃换届纪律工作会议，是按照市委的统一部署和领导同意召开的一次重要会议。近期，我市将开展乡镇集中换届工作，这是我市政治生活中的一件大事。通过这次换届，选好干部、配强班子，对顺利实施我市“十二五” 规划具有重要意义。换届纪律如何、风气如何，不仅直接决定换届工作的成效，而且关系到各级党组织和党员干部的形象。努力营造风清气正的换届环境，是我们在座的每名领导干部义不容辞的责任和义务。关于换届工作中央、省、市委多次召开会议，下发了多个文件。市委书记范志国，市纪委书记刘孜涛，组织部长刘铭等领导先后就严明换届纪律都作了
2、重要指示和讲话，对换届工作提出了明确要求。近日，省纪委又下发了关于加强监督检查严肃换届纪律的通知，对换届期间人财物使用情况提出了明确要求，对绥芬河换届期间，俩起私分集体资金的案件进行了通报，8 人被开除党籍，11 人被移送司法机关追究刑事责任。刚才，三位代表作了表态发言、签定了承诺书。一会驻双泉中心镇纪检工作室副主任李宏伟同志还要对严肃换届纪律作相关讲解，希望各位领导和代表认真学习。下面，我就贯彻市委关于严肃换届纪律各项要求，讲三点意见。一、换届工作事关全局，严肃换届纪律意义重大换届工作是我市政治生活中的一件关系全局的大事。我们必须高度重视严肃换届的重要意义，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利
3、进行的一个关键性措施，切实抓实抓好。第一，严肃换届纪律关系到换届质量，决定换届成败。换届取得成功必须有风清气正的政治环境，风清气正关键在于严格的纪律保障。我们要清醒地看到，集中换届期间往往是拉票贿选、跑官要官、买官卖官等用人上不正之风的易发多发期。风气不正，仍然是我们这次换届所面临的最大风险。当前，全党全社会最关注的，就是换届风气问题、中央的换届政策能不能得到落实问题。如果没有严格的纪律作保证，换届政策就难以得到有效落实，换届质量和水平就无法得到有效保障，换届工作的各项任务就无法圆满完成。因此，我们一定要高度重视严肃换届纪律对换届工作的关键作用，为换届工作的健康顺利进行提供有力的纪律保障。第二
4、，严肃换届纪律关系我市政治生态和民主建设进程。推进民主政治建设，是这次换届工作的重要价值取向。这次换届风气如何，不仅影响本次换届，而且对于我市干部队伍长远建设、政治生态、对推进民主政治建设都会产生持续影响，所以要通过严肃换届纪律，严格执行换届政策规定和程序，真正形成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制，把那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部选上来，鲜明体现党的干部政策和用人导向。第三，严肃换届纪律关系我市经济社会发展大局。搞好换届最重要的是选一批好干部、配一个好班子。当前，我市正处在全力实施“十二五 ”规划、全面推 进经济社会发展的关键时期。蓝图已经绘就，规划正在实施，各个重大项目需要加
5、快建设。我们一定要通过严肃换届纪律，保证换届工作的顺利进行，为推动我市经济社会发展提供坚强的组织保证；通过做好换届工作进一步凝聚人心、凝聚力量，形成全市上下合力推动发展的良好局面。二、领导干部要坚持党性原则，带头遵守换届纪律换届是对领导干部的党性修养、思想境界、政治胸怀、作风品德的一次重要检验。领导班子特别是“一把手” 在换届工作中，要以坚定的党性原则，以对党和人民事业高度负责的精神，带头严守纪律，严格执行纪律，严格维护纪律，切实肩负起重任，经受住检验。第一，个人“进退留转”要讲党性、讲大局、守纪律。干部的进退留转，是一个十分复杂的工作，涉及诸多因素。集中换届涉及大批干部的进退留转，更增加了工
6、作的难度。个人如果不能正确对待，容易产生思想波动；处理不当，可能带来很多负面影响和问题。领导干部进退留转是党的事业承上启下、继往开来的必然要求，是组织从事业发展和干部工作的全局作出的抉择。每个干部的使用，都是从全局考虑的。组织要关心使用好每一个干部，干部更要服从全局、服从组织。因此，广大党员干部，特别是领导干部要正确对待自身的进退留转，防止心理失衡、防止言行失度、防止党性失规。进退留转都要讲党性、讲大局，都要严守纪律。第二，选人用人要出以公心、坚守底线。选好干部、配好班子是事业之幸、人民之福。我们一定要从事业发展和人民福祉出发，选干部、配班子要出以公心，绝不能有私心杂念；要坚持任人唯贤、绝不能
7、任人唯亲；要坚持廉洁公正，绝不能营私舞弊，更不能索贿受贿，卖官说情。要真正把那些德才兼备、政绩突出、人民群众信服的优秀干部选进班子。第三，换届工作要严格执行各项政策规定和程序。要加强对现职班子、拟提拔人选两个重点群体和提名推荐、考察、公示、选举四个关键环节的重点监督检查，都要严格执行各项政策、规定和程序。依法依规正确行使自己的权利，表达自己的意见，提出自己的看法，一切言行都要符合组织原则、符合政策规定，特别是要做到不封官许愿、不跑风漏气、不固执己见。领导干部识人的眼光固然重要，但从根本上来说，我们是要靠制度选人用人，而不是靠哪一个人独具慧眼。各项政策和规定得到严格执行，选人用人就有了基本保障。
8、要坚决制止和纠正不正之风，做严守纪律和维护纪律的表率。党委主要负责同志要代表本级党委做出维护换届纪律的公开承诺。承诺贵在践诺。要自觉接受干部群众的监督，绝不能让干部群众失望和丧失信任。三、坚决维护换届纪律，努力营造风清气正的换届环境严肃“5 个 严禁、17 个不准和 5 个一律” 换届纪律，保证风清气正，是中央、省委和市委的明确要求。我们要切实负起责任，对风气不正、局面失控、发生违纪违法问题，要严肃追究相关领导责任。第一，要加强纪律教育。切实加强对换届纪律的宣传，使人人知晓。教育要说深说透，形成广泛的共识。使广大党员干部之所守、之所避、之所畏，认真遵守换届纪律，主动掘弃违纪行为，自觉筑牢遵纪守
9、法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线 ”。要教育那些想搞不正之风的人，拉票贿选、跑官要官、买官卖官是严重的违纪违法行为，存在巨大的风险，会断送前程，要受到严肃的纪律或法律追究。要教育党员干部，利用换届之机拉票贿选是典型的投机钻营、庸俗低劣行为，是政治品德的严重缺失；拉选票、打招呼、为跑官要官说情是丧失原则，是对党的事业极端不负责任的表现。如果让搞不正之风的人进入领导班子，掌握权力，会严重危害党和人民事业。党员干部要正确行使民主权力，不在选举中搞小帮派、小圈子，不参与和帮助他人拉票贿选，并鼓励举报，形成共同抵制用人不正之风的良好氛围。第二，要严格监督检查。要坚持外部监督与自我约束相结合，充
10、分发挥纪检监察、组织机关等职能，针对换届中容易出现的问题，强化监督力度，确保换届工作始终在阳光下运行。督促检查重在及时发现，及时指导解决，及时提交调查处理，坚决防止形式主义、好人主义。建立健全电话举报、来信举报、来访举报“ 三位一体” 的举报 体系，进一步畅通监督渠道。要牢牢抓住民主推荐、换届选举、考察、公示等关键环节，凝聚各方合力，开展重点监督，使换届工作始终在监督下进行。第三，要严肃查处违纪行为。严厉查处违反换届纪律行为是保证换届风清气正最直接、最有力的措施。要加大违纪查处力度，打击各种违纪行为，保持对不正之风的高压态势，确保换届环境风清气正，维护换届纪律的威严。换届工作本身就是社会热点，因此，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，一定要从快从严查处；要明确时限，一查到底，追究到位，问责到人。对经查属实的违纪行为，要及时采取处理措施，依纪依法追究相关责任，严厉查处一些顶风违纪的反面典型，从而教育我们保持清醒，择善而从，善于用别人的教训来教育自己，不要用自己的教训去教育别人。同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。换届工作备受社会各界关注，我们要以高度的政治责任感和使命感抓好换届，通过换届换出好班子、好干劲、好风气，确保换届和发展“ 两不 误” 、“两促进”。谢谢大家！
