武汉两型社会构建中高新技术产业发展的探讨研究

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1、 项目名称 两型社会构建中高新技术产业发展的探讨研究 基于武汉国家地球空间信息产业基地的实证研究武汉两型社会构建中高新技术产业发展的探讨研究基于武汉国家地球空间信息技术产业基地的实证研究摘 要：地球信息空间产业具有深远的经济意义和生态意义。发展地球空间信息产业与构建“两型社会”的大背景相契合，有利于产业承接转移，优化能源消费结构，促进社会的可持续发展。武汉作为我国仅次于北京、上海和广州的科研城市，在地球空间信息产业方面一直具有较强的比较优势和产业基础。对武汉而言，思考其在两型社会构建下的地球空间信息产业发展，具有深刻的意义。本文在界定地球空间信息产业概念的基础上，以武汉国家地球信息产业基地为实

2、证研究对象，试图管中窥豹，探讨武汉一般性地球空间信息产业基地的优势和缺陷，并拟对武汉市地球信息空间产业的发展提出自己的建议。关键词：两型社会；地球空间信息产业产业；思考建议；实证研究随着“中部崛起”战略的实施和推进，湖北省武汉市作为中部地区经济发展的龙头地位日益凸显。但不可忽视的一点是，近年来，能源、土地、环境等资源压力渐渐显现，在一定程度上制约了武汉地区经济的发展速度。因此，对于武汉地区而言，不仅要承接东部地区产业专业，加快产业升级，更重要的一点是寻找新兴产业，培育新的经济增长点。从直观上看，地球空间信息技术是当今地球科学的前沿技术，是人类社会进入信息时代的产物。它的应用领域几乎涉及经济、军

3、事、社会发展的各个领域，一批国家级的大型数据库已经和正在建立，在解决人类面临的资源、人口、环境和自然灾害等影响社会可持续发展2的领域，正在发挥越来越重要的作用，有着日益广阔的发展前景，而以“3S”集成技术为代表的地球空间信息技术在资源调查中的应用，也必将在国家新一轮国土资源大调查中发挥巨大的作用。因此，地球空间信息技术产业不妨可以作为武汉地区产业结构调整的可能方向之一。因此，我们要调查思考的问题是：在当前的政策环境下，以国家空间信息产业基地为代表的高新技术产业对正处于两型社会建设中的武汉地区的经济增长是否有明显的推动作用。我们的研究计划是先对整个行业现状进行调查，然后着重于对武汉地区的空间信息

4、产业数据进行分析，最终得出结论。一、行业发展概况1发展的客观环境目前虽然政府对地球空间信息技术产业进行一定的政策扶持，但将其作为主导产业的省市并不多。从时间上来看，地球空间信息技术（包括地理信息系统技术、全球定位系统技术在内的 3S 技术）产业主要在“九五”期间得到了较快发展。 “九五”期间，科技部把“遥感、地理信息系统及卫星定位系统技术综合应用研究”列为十五个国家科技攻关重中之重项目之一。确立：使遥感信息直接服务于国家的决策管理，为国家决策提供及时、科学、可靠的信息服务；抓好国产 GIS 软件的开发与推广,促进与发展我 GIS 软件产业的发；加速 GPS 的推广应用等总的策略。继而由国家科技

5、部、信息产业部联合发文，提出进一步推动国产地理信息系统应用及其产业化的若干意见，指导和推动国产 GIS 软件产业的健康发展。就现状而言，伴随“九五” 、 “十五”计划的完成，我国地球空间信息技术产业已经初步成型，并具有一定规模。具体来说，信息资源丰富，初步测算经数字化可能进入网络进行共享的基础性地球空间信息约 1250GB，绝大部分由国家集中管理，具备了一定的技术创新和应用开发能力；已经和即将发射的气象卫星、资源卫星和海洋卫星等，以及建立的航空遥感系统，具备了先进的航天、航空对地观测技术实力，积累了丰富的对地观测数据，包括50 年代以来覆盖全国的多期航片约 500 万张以上，70 年代以来多期

6、覆盖全国的国内外卫星影像 50 多万景，约 140TB。面向公众，支持可持续发展决策的资源环境和经济信息共享问题在有部门的推动下，已全面起步，15 个资源和经济研究项目的数据库可以进入因特网，在中国 21 世纪中心将建立集中式共享的“中国可持续发展”中心站点。2行业与应用现状为了了解空间信息产业的现状，我们选择了 150 家有代表性的企业进行了网络调查，有效回收问卷为 103 家。我们将受访的 103 家单位按照其单位性质进行了初步的划分，统计数据结果显示（见图 1） ，事业性单位与软件开发单位为绝对多数，两类企业数量之和占全部受访企业的 78.1%，其中事业性单位为 46.1%，科研、企业、

7、教学单位数量分别占327.3%、12.9%、12.5%。事业性单位多，企业单位少，这一现状说明，就目前而言空间信息产业的市场化程度还不高，政府依赖性过强。12.5%教学27.3%科研46.1%事业12.9%企业0.1%其他32%软件开发图 1我们为了进一步分析，区分了 103 家单位所从属的国民经济部门，并分别依遥感技术开发与应用的重点、依地理信息系统技术开发与应用的重点和依全球定位系统研究与开发的重点对其进行排列，得出表 1、表 2、表 3 和表 4。从以下三组排列中，我们可以看出：地球空间信息技术在它的最初应用领域，如基础测绘、土地、资源等仍有坚实的用户群，得到充分的应用；GPS 用于传统

8、的静态定位仍为强劲势头，但各种电子地图制作，车载、动态监控也呈现新的用户走向。总之，3S 技术已经向越来越广泛的领域浸透，有着广阔的应用前景。在被调查单位中，有近一半的事业单位不同程度的应用 3S 技术，成为 3S 技术的应用主体。软件开发占了第二位，说明我国关于 3S 软件，尤其是 GIS 软件开发的蓬勃发展。3S 技术应用的重点领域为国土资源、测绘、城市、政府决策和农业等。一些新的应用领域也崭露头角，如交通、公安、电力、电信、铁路、石油、煤炭等很有实力的企业和领域。遥感应用的重点领域仍然是土地资源、环境监测、灾害监测与评估和城市等。在 GIS软件开发中，应用软件占了第一位，反映了应用的需求

9、潜力很大。表 1：从属的国民经济各主要部门排列国土资源 测绘 城市 政府决策 农业 地质勘测 环保 林业 水利13.3% 10.6% 8.6% 7.3% 7.1% 6.9% 6.9% 6.9% 6.1%交通 气象 公安 海洋 电力 电信 铁路 石油 煤炭 其他5.4% 2.9% 2.3% 2.1% 2.0% 1.7% 1.5% 1.1% 1.1% 6.2%4表 2：依遥感技术开发与应用的重点排列土地资源 环境监测 灾害监测与评估 城市 水资源 地质 农业 海洋 其他16.8% 13.9% 13.7% 13.1% 10.0% 9.8% 8.0% 4.0% 10.7%表 3：依地理信息系统技术开发

10、与应用的重点排列GIS 应用软件 GIS 数据服务系统集成 WebGIS 三维 GIS 嵌入式 GIS GIS 基础平台28.1% 2.4% 6.7% 11.8% 10.2% 5.5% 5.0%表 4：依全球定位系统研究与开发的重点排列静态定位测量 电子地图制作 动态监测 车载导航系统 经销/代理39% 29% 26% 5% 1%二、技术发展现状1软件发展现状软件是地球空间信息技术发展最基础的平台和工具，是产业发展的灵魂。该领域的主要软件包括：图形图象处理软件、地理信息系统软件、以及 GPS 软件等。一个时期以来，在这个领域，国外软件一直占有绝对的统治地位，国产软件处于相对薄弱的位置。但是，随

11、着国家的重视，各方面的共同努力，这种局面已经大为改观。从统计出来的结果来看，目前在国内市场上，国产软件占有的前十位份额依次为：中地的 MAPGIS 系列、武测吉奥系列、清华三维软件、武汉适普软件、北京吉威软件、广州开思软件、北大城市之星软件、方正智绘软件、极地卫星处理软件和中国测绘研究院软件。其中，中地的 MAPGIS 系列排在首位，为 44%；武测吉奥系列与清华三维软件紧随其后，分别为 8%和 6%。这一排列表明：科技部连续五年组织的国产软件测评起到了良好的市场促进作用，绝大多数软件都参与了测评，得到国家的支持；科技部确定的“以应用促发展”的方针得到充分体现，取得了重要作用。市场反馈与测评结

12、果相吻合，目前在市场上行情见好的软件多为测评取得好成绩，作为向社会推荐的优秀软件。此外，国外各主要软件在国内市场上，依销售额排列为：ARCINFO 系列、 MAPINFO、ENVI、ERDAS、PCI、autCAD、ERMAPEY、MGE 和 TITAN。其中，ARCINFO 系列以 39%跃居首位，MAPINFO 以 13%紧随其后。特别指出的是：在统计单位所购国内外软件总额所分配的比例中，国产软件与国外软件之比已跃为 58：42，特别是在数据采集，图形处理等方面，已占明显优势。这无疑是个可喜的势头。在统计调查中还发现，各单位对购置的软件较为重视其利用率，统计数据表明：持续运行和经常使用的占

13、 78%，很少使用或基本闲置的仅占 4%。在承担各领域重大项目任务的5同时，由于各种原因所致，不少单位还克服困难，自行研制适合本领域发展的软件，所占比例也近 10%。在闲置和很少使用的软件中，大都为性能不够稳定、市场不够对路的小型软件，购置的时间也较早，这反映了用户的市场观念在逐步的成熟。从调查结果看，各种软件的需求在不断增加，软件市场和产业发展的潜力很大。2数据库发展现状调查统计显示，经过各方面共同努力，目前共建设起近 500 个大中型数据库，涉及主要应用领域为包括基础及综合应用，土地房产，市政、规划、道路，林业，土壤、农业，水利、水土保持，地质，遥感，生态、环境，铁路，灾害以及其它。我们将

14、各省的数据库建设进行了大致排列，得出表 5。从表 5 可以看出，武汉市所在的湖北省的数据库建设居于全国平均水平以上，这意味着武汉地区进行地球空间信息产业的发展具有技术空间与技术可能性。表 5：覆盖全省数据库建设情况（依次排列）省名黑龙江广东江西安徽新疆江苏福建云南湖北山东吉林山西广西湖南浙江陕西贵州青海甘肃海南四川内蒙古辽宁宁夏西藏个数9 9 9 6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 2 1 1 1 0 0表 6：覆盖全国的大型数据库情况比例尺 数据名称 制作单位 完成时间100 万 中国重力数据库 陕西地勘局第二物探大队20 万 中国重力数据库 陕西地勘局第二物探大

15、队100 万 自然与社会数据地图 清华大学 1998 年100 万100 万100 万等高线数据库水系图土地利用类型北师大遥感与 GIS 中心北师大遥感与 GIS 中心北师大遥感与 GIS 中心400 万 中国行政区划全图 北京长地公司 2000 年100 万 全国地形基础 国家环保总局信息中心25 万 DEM 矢量 国家环保总局信息中心1-2.5 万 全国各大城市地图 中科越秀（广州）信息产业发展公司 2000 年5 万 DRG、GEM 数据 国家基础地理信息中心 2000 年625 万地形数据库地名库数学方程检型库 国家基础地理信息中心1998 年1 万七大江河重点防范区DEM国家基础地理

16、信息中心 1999 年400 万 全国资源环境数据库 资源与环境信息系统国家重点试验室 1999 年10 万 全国资源数据库 资源与环境信息系统国家重点试验室 2000 年3遥感数据的需求情况据“国土资源卫星应用系统研究”中关于“基础测绘对卫星遥感数据的需求及发展建议”统计（大多数为基础测绘单位）表明，目前对几种主要遥感资料购买面积比如图 2 所示。从图 2 可以看出，主要的购买量集中在 Landsat7 和 Landsat5TM 上。图 2这份调查还对各类卫星遥感数据的需求总量和所占份额进行了专门统计，其希望购买遥感资料面积比如图 3 所示。从图 3 可以看出，希望的购买量与主要购买量的产品比例属7于趋同状态。图 3调查对航空摄影资料的需求进行了分析认为，航空摄影平台仍是基础测绘数据获取的传统平台，随着高分辨率卫星遥感影像获取技术的日趋成熟，利用高分辨率卫星影像取代航摄影像将会越来越广泛。从调查可知，近两年购买和使用过