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1、 1中国古代政治制度-封建社会政治制度 发展演变一览表 朝代 中央政治制度(或措施、机构) 地方政治制度(或措施、机构)秦朝：确立皇帝制度：内容：尊号（独享）、皇位（世袭）、 权力（总揽、至上） 特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇 权至上三公九卿制度：内容：官职与职责( 丞、御、太 ) 作用：集权于皇帝；减少决策失误特点： 皇权中心； 相互配合、彼此牵制郡县制度：内容：36 郡，中央直辖，郡下 设县；郡守 县令，皇帝任命特点：垂直管理、服从中央、无独立性作用：有效控制地方，加强中央集 权，巩固国家 统一汉朝：巩固重用侍从，形成中朝(内朝)决策中心 郡国并行制度到推恩令隋唐：完善三省六部制度：内容：(
2、自己画示意图)特点： 分散相 权 牵制、监督、制衡 作用影响： 削弱相 权，加强君权 提高行政效率 中央行政制度创新，历朝沿用基本沿用郡县制。唐中后期设藩镇，导致藩镇割据。北宋：加强中书门下为最高行政机构；分割相权 (参知政事、枢密使、三司使)内容： 军事：兵 权、精兵归中央 行政：重用文官、通判监督 财政：赋税归中央作用：积极：结束藩镇割据，加 强中央集权消极：机构膨胀、效率低下、财政紧张、地方困弱侧重于制度的创新与完善，主要解决中央集权问题元朝：新发展中书省为最高行政机构；宣政院：中央管辖全国佛教的机构，同 时兼管西藏地方事务。行省制度：内容：冀晋鲁直辖；地方设行省；权力受节制作用影响：
3、加 强中央集权，巩固国家统一地方行政制度创新，省制开端选官制度1、秦朝皇帝任命各级官吏2、汉代：察举制标准是孝廉(注重道德人品)3、魏晋南北朝：九品中正制，选官标准是门第。4、隋唐到清：科举制，标准是才能。积极作用：打破特 权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质 用人权集到中央，加强中央集权5、明清时八股取士，日益僵化1905 年最终废除侧重加强君主个人专制明清：空前强化废宰相制度设内 阁：性质：内侍机构，不是法定的正式的国家机构作用：不能制约皇权，反而加强 了皇权。设军 机处：特点： 简、密、速、集作用：君主专制达到顶峰明：废行省，设三司(分散地方权利，加强中央集权)清：平定地方叛乱，加
4、强对边疆管 辖常用手段1、重用侍从人员，形成新的决策中心，架空国家的正式机构 例：汉武帝建立“中朝” ；明设内阁；清设军机处2、分割相权，多人共同行使相权，相互牵制。例：唐、宋1、在分权基础上的收权(宋、明)2、控制地方官吏的任免权3、加强对地方官员的考察与监 督(地方监察制度：宋通判、明按察司)4、加强对边疆、少数民族地区的管辖5、加强思想控制 监察制度：1、秦朝：中央设御史大夫。2、宋：地方设通判。3、明：地方设提刑按察史司。(以后各朝在中央和地方都有监察机构。)两大基础 经济基础：封建自然经济或小农经济 理论基础：战国末法家韩非子提出一整套中央集权的理论两对矛盾发展趋势矛盾一：君权与相权
5、 趋势：君权日益强(君主专制日益加强)矛盾二：中央与地方 趋势：中央对地方控制日益加强(中央集权日益加强)特点两大突出特点为：君主专制、中央集 权具体来说：皇权至上原则；帝位终身制和世袭制；官吏由皇帝任免；皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；宣扬“君权神授”，神化皇权 ；思想文化的专制统治；中央到地方垂直管理，地方服从中央，地方无独立性。积极： 政治上，有利于防止分裂割据、抵御外来侵略、维护国家统一和社会安定。 经济上，能有效组织人力、物力、财力进行大规模经济建设和生产活动，推 动封建经济发展繁荣，是中华文明领先于世界的制度保障。 民族关系上，在统一局面下，有利于民族大融合，推动先进
6、技术和文化向少数民族地区 传播。 总之，推动了中国统一多民族国家的形成与发展，也推动了中华民族的形成与发展。作用和影响消极： 政治上，空前强化的君主专制易形成暴政和滋生腐 败，形成人治 传统，使民主政治无从发展。过分的中央集权可能导致地方困弱，行政能力低下。 经济上，明清时期，阻碍了资本主义萌芽发展， 压制新生产关系的成长。思想上，独尊一家，钳制人们的思想，阻碍科技创新和文化进步。2中国古代政治制度-夏商周早期政治制度一 览表 制度名称 内容王位世袭制度 王位在一家一姓中 传承， “家天下 ”局面逐渐形成。此制度从夏一直沿用到清。分封制 目的：巩固统治 对象：王族、功臣、古代帝王的后代内容：土
7、地和人民 义务周王诸侯卿大夫士 作用和影响： A.加强地方统治；众星捧月政治格局；.周王至尊权威，政权趋向严密.存在问题：诸侯的独立性；西周后期，王权衰弱，分封制逐渐瓦解特点：层层 分封，等级森严宗法制 目的：加强统 治，解决贵族内部矛盾 内容：核心是嫡长子继承制；大宗与小宗的关系 (大宗与小宗的关系是相对的；周王与诸侯在亲缘 上是兄弟关系,在政治上是君臣关系.) 宗法制与分封制的关系：互为表里；宗法制在政治制度上的体 现是分封制 作用：贵族、政治、垄断、特权； 贵族、内部、稳定、团结 特点：血缘 关系维系 礼乐制 维护等级、防止僭越行为的工具早期政治制度特点 家天下的王位世袭制、等级森严的分封制、血 缘关系维系的宗法制、 维护等级的工具礼乐制构成了中国古代早期政治制度的主要内容和特征。从这些制度中可以看出，早期政治制度具有浓厚的宗族血缘特征(家国一体、部族特征、政权与族权结合) 、神 权与王权的结合的特征、君主尚未 实现权力的高度集中。
