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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 37消防专题会议领导讲话消防专题会议领导讲话(一)同志们市长和书记专门听取了会议准备情况的工作汇报，这次会议是市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前。并就开好这次会议切实做好全市社会主义新农村消防工作提出了明确意见。多年来，省消防总队对市消防工作始终给予了高度重视和关注。今天，省消防总队防火部部长赵新文大校和苗树堂大校一行亲临会议，并将做重要讲话，希望与会同志认真抓好落实。今天会议的主要任务是进一步贯彻落实中共中央关于进一步加强农村消防工作的实施意见和国务院关于进一步加强消防工作的意见两个文件精神，总结交流公
2、主岭市农村消防工作先进经验，进一步提高全市抗御火灾的能力，构筑城乡消防平安防控体系，加快推进我市社会主义新农村消防工作深入发展，确保完成年初市政府与各县(市)区签订的消防工作责任书中农村消防工作硬性任务。实地观赏了八屋镇、秦家屯镇、范家屯镇专职消防精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 37队建设情况，上午。大房身村义务消防队运行情况，实际检验了灭火演练效果。刚才，大家观看了公主岭市农村消防工作纪实专题片，听取了公主岭市政府、范家屯镇政府、八家子村的经验介绍，很受启发，留下深刻印象。公主岭市政府在财政十分紧张的情况下，投入 700多万元资金用于改善农村公
3、共消防基础设施建设，为全市农村消防工作树立了典范。公主岭市在坚持农村消防工作科学发展、落实消防责任体系和建立长效机制等方面的做法，非常值得全市学习和借鉴。借此机会，代表市人民的政府强调四点意见：一、切实增强做好农村消防平安工作重大意义的认识，高度重视。农村稳定是社会稳定的基础。认真做好社会主义新农村消防平安工作，农村消防平安是整个公共平安体系的重要组成局部。既是保证农村广大群众生命财富平安和切身利益的重要内容，也是推动社会主义新农村建设，促进城乡经济社会一体化发展的重要举措。近几年来，党中央、国务院对“三农”工作十分重精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3
4、/ 37视，连续下发了多个文件，农村消防平安工作受到前所未有的关注。2006年，国务院下发了关于进一步加强农村消防工作的实施意见2007 年，国务院七部委联合下发了关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见两个意见”都对加强农村消防工作做出了战略安排，提出了明确意见。修订后的中华人民共和国消防法中明确规定“地方各级人民的政府应当加强对农村消防工作的领导，城乡消防平安布局不符合消防平安要求的应当调整完善;公共消防设施、消防装备缺乏或不适应实际需要的应当增建、改建、配置或者进行技术改造”可以说，加强农村消防工作，着力提高防范火灾的能力和水平，已经成为当前广大农村的一项紧迫任务。为了全面落实党中央
5、、国务院的战略安排，加快推进我市农村消防工作上新台阶，市政府在近几年内相继下发了农村消防平安管理方法和关于加强专职消防队伍和消防水源建设的通知等多个文件，对新农村消防平安工作进行布置和推动。市的消防工作措施是有力的工作也是扎实有效的乡村公共消防基础设施建设和农村消防工作方面都取得了积极效果。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 37市已连续十年未发生重特大火灾事故，从全市消防工作的总体情况看。基本坚持了消防形势的稳定，为全市经济社会发展发明了良好的消防平安环境。但我也清醒地看到目前我市农村消防工作仍明显滞后于城市，滞后于农村经济发展水平。主要表示在农村
6、消防经费投入严重缺乏，消防基础设施建设落后，防火平安条件较差，人民群众抗御火灾能力不强，特别是市农村火灾多发势头还没有从根本上得到遏制等。据统计，截止 6月末，全市共发生火灾 2661起，死9人，烧毁建筑 14000平方米，造成直接经济损失 310万元。与去年同期相比，火灾起数上升了 179.5%死亡人数上升了 40%受伤人数与去年持平，直接经济损失上升了146.2%其中农村火灾发生 1996起，死亡 6人，分别占火灾总数的 75%和死亡人数的 67%水火无情、人命关天”农村消防平安直接关系广大农民群众的生命财富平安，俗话说。一旦发生重、特大恶性火灾事故，不只直接给农民群众的生产、生活带来损失
7、，还会给受灾群众造成难以弥补的痛苦，甚至可能造成因灾而返贫。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 37因此，加快新农村消防设施建设已刻不容缓，这既是社会主义新农村建设的一项重要内容，也是抓好社会主义新农村建设的前提和保障。因此，必需站在维护社会稳定、促进社会和谐的高度，依照上级要求和相关法律规定，用更高的规范、更大的力度推进农村消防工作，着力解决好农村消防平安方面存在突出问题，全面改善农村消防条件，推动农村消防工作又好又快发展。二、进一步提升农村抗御火灾的能力，打牢基础。影响大，农村消防工作涉及诸多方面。涉及面广。从当前全市农村消防工作的总体情况看，责
8、任不落实、设施滞后、经费缺乏、队伍单薄、群众消防意识不强已经成为制约农村消防工作的突出问题。省的政府与市政府签订的 2009年消防工作责任书中明确要求：今年农村要有 50%乡(镇)达到一镇一站一车”一村一队一泵”目标。今年市政府与各县(市)区政府签订的 2009年消防工作责任书中也就相关内容进行了明确，这些都是硬性”指标，必需要完成。当前，要重点抓好七个方面的工作：(一)认真落实消防工作责任。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 37做好农村消防工作。用力气。主要领导对消防平安工作要亲自过问，分管领导要亲自抓，亲自管，亲自参与。各县(市)区政府要逐级建
9、立健全农村消防平安责任制，通过自上而下签订工作责任状，把农村消防工作任务逐级落实到基层，防止出现消防工作越到基层越没有人管的现象。各乡(镇)要把加强农村消防工作作为党委、政府的一项重要职责，健全行政领导负责制，细化工作措施，重视长效机制建设，强化督促检查，特别要督促辖区内企业认真落实消防平安主体责任，加强员工消防平安宣传教育和培训。各公安基层派出所要充分发挥农村社区警务室的网络优势，将农村消防工作融入警务工作中，开展防火检查，履行监督职责，尤其要担当起消防监督执法职责。各村要整合综治、计生、义务护村队等几支队伍的资源，加强消防宣传、劝导、巡查工作，切实从根本上解决农村消防平安责任不落实问题。(
10、二)加大农村消防经费投入。今年。投入 200多万元资金购置 21辆消防车为各乡(镇)成精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 37建制配发，又筹措近 200万元资金依托各乡(镇)粮库改造专职消防站。这些资金对公主岭市来说也不是个小数字，但由于领导重视，认识到位，难办的事也办成了公主岭去年财政收入大约 6个亿元，人口 105万人，财政供养人口 3万多，人均财力不比其它县(市)高。相信，各县(市)区在农村消防工作上，只要抬抬手、努努力，同样也能做到一定要算好平安投入与经济发展这笔账，把人民群众的生命财富平安看得高于一切，防患于未然。要进一步加强公安消防力量建
11、设，特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和站舍、设施建设等保证性业务经费。各级财政要真正将消防业务经费纳入财政预算，切实加大消防经费保证力度，确保消防经费按时拨付到位，为消防部队建设提供强有力的保证。(三)加快推进农村消防规划编制和基础设施建设工作。各县(市)区政府要在编制乡镇总体规划和村庄整治规划时同步编制消防规划。必需夯实打牢。要依照城乡统筹发展的要求，着力提升农村公共消精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 37防设施建设水平，使之形成以中心镇为核心，以一般镇和中心村为基点的农村公共消防设施体系。(四)加大对乡(镇)火灾隐
12、患的整治力度。目前。农村消防工作基础亟待加强，必需在预防上狠下工夫。要对城乡结合部、易燃易爆场所和小工厂、小企业等重点场所、重点部位进行依法消防平安检查，督促业主和农户开展消防平安自查，完全整治“三合一”场所、城中村”火灾隐患。重点解决农村防火条件差、建筑耐火等级低、柴草垛堆放不合理、疏散通道不畅通、消防供水缺乏等突出问题。(五)提高广大农民群众的消防平安意识。各县(市)区要认真分析当前农村消防平安形势。把工作的动身点和落脚点放在提高农村广大农民群众的消防平安意识上。一是开展好农村消防平安知识的普及。紧紧围绕学习贯彻消防法积极开展消防平安知识教育。充分利用村屯的道路、村民活动中心等公众场所，以
13、制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语以及发精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 37放宣传资料等方式，向广大农民群众宣传消防方面的法律法规，普及防火、灭火和逃生自救知识。要结合重大节日、普法教育、文化下乡和文化扶贫等活动，广泛开展贴近农村实际、贴近农民生活的消防宣传教育，大力培养有消防管理能力的农村干部队伍和懂消防知识的新型农民，切实提高广大村民的消防平安意识和自防自救能力。二是要开展好农村消防宣传教育。要充分利用“学校”和“集市”两个消防宣传阵地，以村屯、乡(镇)中小学为平台，将消防平安融入德育教育之中，定期进行消防平安教育。要把消防平安教育纳
14、入日常教学内容中，组织师生进行逃生自救训练，学校开展消防专刊、黑板报评比等活动，形成“一个孩子带动一个家庭”人人讲安全、户户懂消防知识的浓厚氛围。三是各乡(镇)要加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他掌握平安用火、用电、用油的基本知识和疏散、逃生的基本技能。(六)要切实抓好农村消防队伍建设。要依托县(市)乡(镇)村民委员会、公安派出所、治安联防和预备役等力量。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 37以行政村群众义务消防队为补充的农村消防防护网络。公安消防部队要加强对乡(镇)政府专职消防队和行政村义务消防队人员的教育和培训，努力提高其灭火救援战术水平。要充分利用现有资源，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦农村发生火灾及其他灾害事故，能够及时联动处置，最大限度地减少财富损失。同时，各县(市)区要加快政府专职消防队建设步伐，9月上旬，力争完成市政府要求的 50%乡(镇)达到一镇一站一车”和“一村一队一泵”目标，不按时完成任务的地方，一旦发生较大火灾事故，就要严格问责火灾事故所在地相关领导。(七)认真贯彻落实20*年消防工作责任书近期。对上半年各县
