浅谈我国《劳动合同法》的缺陷与完善

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9浅谈我国劳动合同法的缺陷与完善内容摘要:劳动关系是社会基本生活中最基本、最重要的社会关系,维护稳定和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基础和前提。正因为如此,我国非常注重有关调整劳动关系的法律的制定。继劳动法制定和实施之后,我国又适时制定了劳动合同法 ,专门调整劳动合同关系。劳动合同法的内容体系比较完整,符合我国现阶段劳动关系发展变化的新形势的需要。我国的劳动合同制度随着劳动法的实施而建立,但迄今为止还相当不完善。为了完善我国的劳动合同制度,2008 年 1 月 1 日, 劳动合同法开始实施。劳动合同不仅仅是一张单

2、纯的劳动关系协议,它也涉及到了劳资双方的博弈和国民财富的分配。本文以。我国劳动合同法的缺陷与完善。作为选题,对劳动合同法的立法与实践之缺陷剖析,并尝试就如何完善劳动合同法提出一些有益的见解。关键字:劳动合同法;缺陷;完善一、引言(一)选题背景与意义劳动关系是社会基本生活中最基本、最重要的社会关系,维护稳定和谐的劳动关系是构建和谐社会的重要基础和前提。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,劳动关系的主体发生了改变,计划经济时期国家主导型的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9劳动关系已经不再适应经济的发展和社会的进步。我国的劳动合同制度随着劳动法的

3、实施而建立,但迄今为止还相当不完善。为了完善我国的劳动合同制度,2008 年 1 月 1 日, 劳动合同法开始实施。劳动合同不仅仅是一张单纯的劳动关系协议,它也涉及到了劳资双方的博弈和国民财富的分配。可以说, 劳动合同法的实施,一方面是为了。废旧。 ,即废除之前劳动力市场中的不正当行为和劳动合同制度的不合理之处;另一方面是为了。立新。 ,即重建劳资双方博弈的新秩序。从总体上看, 劳动合同法的颁布实施,既顺应了劳动力市场形势的变化,也符合构建和谐社会的基本理念。劳动合同法是中国劳动力市场发育的一个重要里程碑,它标志着中国在充分利用市场机制配置劳动力资源的同时,开始注重对劳动力市场进行法律规制。然

4、而,由于劳动合同法的颁布和实施时间不长,尽管学界对劳动合同法的研讨充满了热情,但迄今为止,专门研究劳动合同法的论著并不多见。因此本文以我国劳动合同法的缺陷为切入点,分析我国现有劳动合同法的部分不足之处,并试图提出改进建议。从而,提高我国对劳动关系的法律保障,加强对劳动者的保护,提高劳动效率,提高企业的收益,提高劳动者的收精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9益,促进国内消费水平的提高,带动企业的长远发展,达到劳动者与企业双臝的目的。(二)内容安排本文主要分为三个部分:第一部分,主要阐释劳动合同法的基本理论。首先论述了我国劳动合同法的产生背景;其次,阐

5、释了劳动合同法的宗旨;最后,阐述了劳动合同法的意义。第二部分,主要剖析了劳动合同法所存在的缺陷,客观地讲,我国劳动合同法的缺陷主要表现在以下方面:劳动合同法关于劳动合同订立的立法规定和具体实施均存在缺陷;劳动合同法关于劳动合同履行的立法规定和具体实施均存在着缺陷;劳动合同法关于合同解除的立法规定和具体实施均存在缺陷;劳动合同法关于劳动者集体谈判权的立法规定和具体实施也存在着问题;劳动合同法关于劳务派遣之立法规定和具体实施同样存在不尽如人意的地方。而存在诸多缺陷的原因是多方面的,既有立法者本身的原因,也有劳动关系本身的复杂多变方面的原因。第三部分,主要针对第二部分所列缺陷,就如何完善我国劳动合同

6、法提出自己的见解。具体地讲,我国劳动合同法应当适应不断发展和变化的劳动关系的需精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9要,对劳动合同的订立、履行、解除、劳动者集体谈判权、劳务派遣等方面逐一进行完善。二、 劳动合同法基本理论(一) 劳动合同法的产生背景任何法律的出台,都是为了适应一定的历史时期的需要,调整某种特定的社会关系而制定实施的。 。 劳动合同法的出台,就是为了适应经济全球化和中国国内的经济体制改革这一特定的历史时期的需要而制定实施的。经济全球化无疑推动了全球经济的发展,但是这也无疑将资本主义中的资本和劳动的矛盾推向了全世界。资本和劳动的矛盾具体来

7、说就是,生产资料被私人占有,即社会大部分的财富掌握在少数人手里,他们通过各种方式榨取劳动者的剩余价值。因此导致了社会的两级分化和劳资冲突。而经济全球化,则将这种冲突推向了全球,导致世界范围内的两级分化、强资本弱劳工的格局日趋明显,劳资冲突等社会矛盾不断加剧。正是为了解决这些矛盾和冲突,我国才适时出台了劳动合同法 。劳动关系作为国内经济体制的一部分,随着国内经济体制的改革的进一步深入,其本身也发生了诸多变化。而国内经济体制改革中的所有制改革和工资分配制的改革,直接影响和决定了原有的劳动关系正不断地向市场化的劳动关系转型,且呈现出不断发展和变化的趋势。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文

8、-全程指导写作 独家原创 5 / 9(二) 劳动合同法的宗旨在劳动合同法起草过程中,其立法宗旨是只保护劳动者又称。单保护。 ,还是保护双方当事人又称。双保护。 ,一直是一个争论的问题。笔者认为此争论是没有必要的。笔者认为劳动合同法的立法宗旨是维护正义。正义是法律的一项很重要的价值。目前中国的劳动者处于-种非常弱势的地位,由于劳动者与用人单位信息的不对等,劳动力市场的供大于求,劳动关系的隶属性等原因,劳动者在劳动合同的订立、履行、解除等各个环节上都处于弱势的地位,那么在分配中就应当倾向于保护他们的利益,只有这样才能够达到实体的正义。(三) 劳动合同法的意义1、有利于确认和维护正常的劳资关系劳资关

9、系指的是,资方与劳方之间的权利与义务关系。正常的劳资关系应当是劳方与资方的权利义务关系达到平等,不仅要形式上平等,也要实质上平等。 劳动合同法的出台就有利于确认和维护这种正常的劳资关系。2、有利于保护劳动者的合法权益劳动合同法要求用人单位内部制定完善的劳动规章制度,并且在一些关系到劳动者切身利益的规章制度和重大事项的制定、修改及实施过程中贯彻民主协商和用精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9人单位与劳动者共议原则。这就体现了劳动合同法对劳动者的集体谈判权的确认和维护。 劳动合同法增加了劳动者在试用期工资报酬的最低保护线,对劳动者在试用期的权益进行了保

10、护。3、有利于和谐社会的构建劳动合同法的出台将有利于和谐社会的构建。这是因为其保护了劳动者的合法权益,有利于劳动者自身素质的发展,而劳动者自身素质的提高对企业的长远发展同样是有利的。同时,其也平衡了劳动者与用人单位之间的权利义务关系,减少了劳动纠纷的产生,规范了劳动力市场,改善了投资环境,这也有利于和谐社会的构建。三、 劳动合同法的缺陷分析(一) 劳动合同法关于合同的缺陷劳动合同法关于合同之规定的缺陷主要体现在一下几方面:1、关于合同订立的缺陷劳动合同法第 12 条规定了三种劳动合同分别是:具有一定固定期限的劳动合同,不具有固定期限的劳动合同和以完成特定工作为期限的劳动合同。此条法律的缺陷在于

11、,其并没有对没有约定劳动期限的合同作出规定。若订立的合同中没有约定合同的履行期限,那么这种合同很精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9明显不属于三种合同中的一种。劳动合同法第 14 条第 2 款第 1 项规定,劳动者在该用人单位连续工作满 10 年的,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同。此项规定的缺陷在于当劳动者在该用人单位连续工作满 10 年中的 10 年横跨劳动合同法的实施日期,连续工作 10 年中 10 年的起点存在着争议。第一,此类合同是否能适用此条规定。第二,若能适用,十年

12、的起算点是首次劳动合同的订立之日,还是劳动合同法的实施之日。劳动合同法第 14 条第 2 款第 3 项规定,连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第 39 和第 40条第 1 项、第 2 项规定的情形,续订劳动合同的,可以与用人单位签订无固定期限劳动合同。这意味着,劳动者与用人单位连续订立两次 1 年期的固定期限劳动合同就享有与用人单位签订无固定期限劳动合同的权利。而依照 14 条第 2 款第 1 项规定,劳动者与用人单位订立了 1 次合同期限为 9 年的固定期限劳动合同,但是其却不享有与用人单位签订无固定期限的劳动合同的权利。两者相比明显对第二种情况中的劳动者不公平。2、关于合同履行

13、的缺陷为了解决用人单位拖欠和克扣劳动者劳动报酬的问精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9题, 劳动合同法第 30 条作出了以下规定:。用人单位应当按照劳动合同的约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。支付令制度由来已久,并不是劳动合同法首创,早在民事诉讼法中就对支付令进行了规定。 劳动合同法第 30 条作出此规定,只是将支付令制度应用到用人单位拖欠和克扣劳动者劳动报酬上。可以这么说欠薪支付令是支付令的一种。除了受劳动合同法第 30 条的约束,还受有关支付令制度的法律约

14、束。有关支付令制度的法律有民事诉讼法 ,还有关于适用(中华人民共和国民事纠纷)若干问题的意见 。而正是这一原因,使得在有关欠薪支付令申请条件上的规定存在着缺陷。3、关于合同解除的缺陷劳动合同法第 39 条第 6 项规定了,劳动者被依法追宄刑事责任的这种情况是用人单位可以解除劳动合同的情况之一。笔者认为这一项规定存在缺陷。按照中华人民共和国刑法的规定,刑事责任分为附加刑和主刑。其中附加刑被分为 3 个种类,分别是罚金、剥脱正是角力和没收财产。主刑又被分为 5 个种类,分别是管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。若按照 39 条的规定,则意味着被单处以主刑或者即处以主刑又处以附加刑或者单处以精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 9附加刑的劳动者,都是用人单位可以解除劳动合同的情况,这存在不妥。笔者认为这样规定,首先剥夺了承担刑事责任劳动者的劳动权利。劳动权是宪法赋予每一个劳动者的权利,只要是有劳动能力的人都享有劳动权。其次, 劳动合同法的立法主旨就是倾斜的保护劳动者,而 39 条的这一规定与这个立法主旨

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