《欧美关系趋紧 大国关系新走向》由会员分享，可在线阅读，更多相关《欧美关系趋紧 大国关系新走向（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、欧美关系趋紧 大国关系新走向内容摘要：特朗普总统执政后的第一次欧洲之行表明，欧美关系渐行渐远，欧洲大国地缘政治已发生变化：同美国关系疏远的德国将强化在欧盟的领导地位，奉行外交独立原则的法国试图恢复和扩大在欧洲以及国际事务中的影响力，俄罗斯利用欧美关系紧张来摆脱自身外交孤立困境。中国将以稳定的中欧合作来应对欧洲局势的不确定性。 关键词：欧美关系 特朗普 北约 欧盟 巴黎协定 特朗普言行令欧洲很“闹心” 5 月下旬，上任 4 个月的特朗普总统第一次前往欧洲，出席两个重要会议：北约峰会和七国集团（G7）峰会。北约峰会讨论北约前途，特朗普却刻意回避美国对欧洲的安全承诺；G7 峰会讨论气候问题，欧洲盟友
2、坚决反对美国退出巴黎协定 ，特朗普却不为所动，并于 6 月 1 日正式宣布退出这一协定。 特朗普在这两次会议上对欧洲盟友表现出的强硬态度，表明他对欧美关系的冷漠。一直以来，双方关系的摩擦始终不断，但是像特朗普这样刻意冷落和疏远欧洲的做法在跨大西洋关系史上还是第一次。 特朗普当选美国总统后一直令欧洲各国普遍感到担忧，认为特朗普新政将严重冲击大西洋两岸之间业已存在 70 多年的结盟关系。欧洲国家的担忧来自特朗普的一系列言论，特别是他的“北约过时论” 。北约成立于 1949 年，是维系跨大西洋两岸的纽带，面对当时的“东方威胁” ，美国通过北约来确保欧洲的安全。然而，特朗普却提出：“我很早之前就说过，
3、北约存在一些问题。第一，这是一个过时的组织，因为它是在许多年前组建的。第二，成员国支付的资金没有达到它们应当支付的比例。 ”因此，这次布鲁塞尔北约峰会成为双方明确这一结盟关系走向的重要机会。 但是，令欧洲人遗憾的是，特朗普在北约问题上坚持原有立场，他在讲话中用大量篇幅抱怨欧洲各国没有承担自己应当承担的军费开支，即军费开支达到 GDP 百分之二的水平。他认为，目前北约各国仰仗美国提供免费安全保护是对美国纳税人的不公平。然而，在美国如何继续履行对欧洲的安全承诺上，特朗普没有作出明确表态。英国广播公司报道说，特朗普在北约峰会上敦促各成员国增加军费开支，但并未重申美国将继续执行确保共同安全的政策，这凸
4、显了特朗普与北约关系的紧张。还有评论指出，特朗普刻意回避承担欧洲安全责任，实际上是把北约作用“虚拟化”了。作为维系双方共同防务安全的纽带，一旦被“虚拟化” ，那么，欧美关系还有什么价值可言？ 美国退出巴黎协定是对全球治理气候变暖问题共同努力的严重冲击，更是欧美之间一场“殊死较量” 。欧美之间在气候问题上一直存在分歧，美国当年拒绝加入京都议定书就是这一矛盾的体现。2015 年的巴黎气候变化大会上，美国时任总统奥巴马转变立场，采取积极态度，最终促使 195 个国家达成了巴黎协定 。然而，特朗普对这一协定一直持拒绝立场，认为这是一个“骗局” ，损害美国利益。在 G7 峰会上，美国同其他参加国就这一问
5、题发生激烈冲突。特朗普回国后不久便宣布正式退出巴黎协定 。特朗普的决定引起欧洲的极大不满，法国、德国和意大利三国发表联合声明予以谴责，指责特朗普放弃了“各国合作的基石” 。三个欧洲大国采取联合行动谴责美国，也是十分罕见。 欧美之间，无论是在防务安全的核心问题上，还是在全球性非传统安全领域问题上，都产生了严重对立和冲突。西方评论指出：自二战结束以来全球秩序一直依赖的西方联盟出现了相当大的裂痕。欧盟内力量对比调整，原有平衡或被打破 欧美关系的疏远和后退一旦不可逆转，其影响是巨大而深刻的。欧美关系冷落对欧盟的影响主要表现在以下四个方面： 一、德国借机巩固在欧洲的领导地位 德国总理默克尔参加完 G7
6、峰会后发表讲话时说，欧美之间相互信任的时代“几乎结束了” ， “我们欧洲人要自己掌握自己的命运” ，“我们要为我们自己的未来而战斗” 。 默克尔的言论有两点值得关注：第一，二战之后，美国通过提供安全保护伞把战败的德国紧紧控制在手中，以避免德国对欧洲和平继续构成威胁，北约的一项重要使命也是要“压住德国” 。因此，德美之间一直保持着一种特殊的结盟关系。默克尔的话被视为将德国欲摆脱美国控制的意图公开化。第二，德国是欧盟内经济实力最强大的国家，德国凭借这一实力在解决欧洲债务危机、难民潮等问题上发挥了不可替代的作用，在美国“脱离”欧洲的情况下，德国将继续在欧洲做大，巩固其在欧洲的领导者地位。 二、法国以
7、独立外交恢复大国影响力 随着经济实力的衰退和实施向美国靠拢的外交政策，法国近些年来的国际影响力不断减小，在欧洲的核心地位也被削弱。法国新总统马克龙，虽然缺乏国际事务经验，但恢复法国大国地位的愿望强烈。在巴黎协定问题上，他协同 G7 其他 5 国一起对特朗普施加压力，形成 6 比 1 之?荨乩势照?式宣布退出巴黎协定后，马克龙立即表态，法国要继续同全球 193 个签字国一起为实现减排目标而奋斗。他把美国置于同全球绝大多数国家对立的被动地位，成功的“气候外交”为法国赢得了国际影响力。 马克龙在会见英国首相特雷莎?梅时表示，虽然英国脱离欧盟，但是法国同英国将在外交、防务安全等领域保持密切合作。这说明，马克龙依然重视法英之间的传统关系。 此外，马克龙还计划重启同中东欧国家的伙伴关系，以缓解欧盟内部的利益冲突，共同推进一体化进程。 三、重启“法德轴心” 、推进欧洲防务计划 在美国这个盟友变得难以捉摸、欧美关系更加松散的情况下，德国有必要稳固同法国的结盟关系。欧洲要依靠自身力量保障其安全和利益，就必须重新发挥“法德轴心”的关键作用。默克尔对信奉“欧洲主义”的马克龙当选法国总统十分看重。 马克龙对此予以积极回应。他上任第二天就前往柏林与默克尔商讨“重振欧洲”计划，他在布鲁塞尔会见欧盟委员会主席容克时明确表示， “振兴欧洲”是他 5 年总统任期内的优先目标。
