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1、华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.1420101韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂） 企业标准Q/1XX-206.14-2010外 包 工 程 和 临 时 用 工 安 全 管 理 标 准20101115发布 20101115 实施韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂） 发 布华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.1420102前 言为规范公司外包工程和临时用工的安全管理，防止外包工程和临时工在作业过程中发生事故，规避公司风险，根据上级有关安全生产工作规定，结合公司实际，按照中华人民共和国国家标准 GB/T1.1-2000标准化工作导
2、则第 1 部分：标准的结构和编写规则 ，制定本标准。本标准编 写 要 求 和 表 述 方 法 与 GB/T1.12000 完 全 一 致 。本标准编写格式符合公司 Q/1XX202.012010标准化管理标准的要求。下列附录为规范性附录：附录 A：临时用工安全守则附录B：外包工程安全管理协议附录 C：承包单位安全资质审查报告书附录 D：本公司外包工程正式开工认可表附录 E：本公司外包工程安全技术交底记录附录 F：临时用工安全管理协议书附录 H：外包工程安全质量监护卡附录 I：临时工档案表附录 J：本公司外包工程安全教育登记表本标准由公司标准化委员会提出。本标准由安监部归口。本标准由安监部负责起
3、草。 本标准主要起草人：吴春旺本标准审核： 本标准审定： 本标准审批： 本标准于 2010 年 11 月 15 日发布并实施。本标准由安监部负责解释。华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.1420103目 录1.范围- -12. 规 范 性 引 用 文 件 -13.管理职责-14.管理内容与要求-24.1 外包工程资质审查-24.2 安全管理协议的签订-34.3 项目管理部门及工程项目所在部门应履行以下安全责任-34.4 承包方应履行以下安全职责-34.5 办理开工许可手续-44.6 外包工程日常安全管理-44.7 承包队伍安全施工档案-64.8 工程竣工验收-
4、64.9 临时用工安全管理-65.检查考核-7附录 A：临时用工安全守则-8附录 B：外包工程安全管理协议-10附录 C：承包单位安全资质审查报告书-15附录 D：本公司外包工程正式开工认可表-19附录 E：本公司外包工程安全技术交底记录-20附录 F：临时用工安全管理协议书-21附录 H：外包工程安全质量监护卡-23附录 I：临时工档案表-26附录 J：本公司外包工程安全教育登记表-27华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.1420104外 包 工 程 和 临 时 用 工 安 全 管 理 标 准1.范围本标准明确了公司外包工程安全管理的基本原则，工程承包队伍资
5、质审查、日常安全管理要求、外包工程甲乙双方的安全职责，工程施工的监护以及临时用工安全管理等有关内容。本标准适用于公司外包工程安全管理和临时用工安全管理工作。2.规范性引用文件下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令2002第 70 号）电力安全工作规程（热力和机械部分） （中国华电生2010第 661 号）电力安全工作规程（电气部分） （中国华电生2010第 661 号）电力建设安全工作规程（发电厂部分）
6、 (DL 50091-2002)中国华电集团公司发电生产事故调查规程（试行） （中国华电生2005185 号）中国华电集团公司安全生产工作规定、安全生产工作奖惩规定（试行） （中国华电生2004620 号中国华电集团公司发（承）包和临时用工安全管理规定（试行） （中国华电生20071213 号）华电国际电力股份有限公司安全工作规定 （华电国际安2010686 号）3.管理职责3.1 安监部职责：3.1.1 安监部是外包工程和临时用工安全管理的归口部门，负责本标准的制定及执行情况的监督、检查与考核。3.1.2 负责工程承包单位安全生产资质的审查。3.1.3 负责外包工程开工前的安全技术交底和办理
7、开工许可手续，并与承包单位签订“安全管理协议” 。3.1.4 负责外包工程全过程安全监督、检查；建立临时用工档案。3.1.5 负责临时用工厂级安全教育和安规考试工作，并与临时工签订“临时用工安华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.1420105全协议书” 。3.2 生产技术部职责：3.2.1 负责工程招、议标工作，合同签订和审查承包单位的资质。3.2.2 负责审核施工技术措施和厂级质量验收工作。3.3 工程项目所属部门职责：3.3.1 负责对承包施工单位进行技术交底，提出施工质量要求。3.3.2 指派本部门工作负责人（或监护人）负责施工全过程安全管理，掌握工程施
8、工进度、跟踪检查施工（检修）质量，负责解决施工中的安全和质量问题。3.4 人事部负责各部门临时用工的招聘工作；用工部门负责对临时工的安全教育、培训、考试、现场监护和安全管理。4.管理内容与要求4.1外包工程资质审查4.1.1 结合工程的招、议标工作，负有发包工程职能的部门会同安监部对承包队伍进行安全资质审查工作。4.1.2 承包方应将本单位的安全管理情况和施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具填入承包单位安全资质审查报告 （附录 C） ，报告中涉及的资料、文件、规定、特种作业人员清单等，一并报公司安监部，作为安全资质审查材料。4.1.3 承包方提供的安全资质材料应满足下列要求：4.1.3.1
9、 政府有关部门核发的营业执照和资质证书，法定代表人资格证书，安全生产许可证，施工简历和近 3 年安全施工记录。4.1.3.2 施工负责人、工程技术人员和工人安全施工的技术素质符合工程要求，特种作业人员必须持有国家统一格式的特种作业人员证书。4.1.3.3 有满足工程施工需要、保证人身和设备安全的施工机械、工器具及安全防护用品、安全用具；检验合格，在有效期内。4.1.3.4 具有两级机构的承包方，必须设有专职安全管理机构；施工队伍超过 30 人的设专职安全员；施工队伍 30 人以下的设有兼职安全员。4.1.4 负有对外发包工程职能的部门应在工程的招、议标书中将上述条款和外包工程安全管理协议 （附
10、录 B）内容一同作为招标要求，对工程承包方公布。4.1.5 不具备相应工程施工资质的单位或安全资质审查不合格的投标单位，不得参加相应发包工程的承包。华电国际韶关市坪石发电厂有限公司（B 厂）企业标准 Q/1XX206.14201064.2 安全管理协议的签订4.2.1 合同签订前，项目所属管理部门必须对承包合同及安全、技术、组织措施进行认真审查。审查内容有：合同是否符合规定，安全技术、组织措施是否完善，人员组成和负责人是否符合要求等；合同中的安全条款必须经公司安监部审查同意后方可签订正式合同。发包方和承包方必须由具有法人资格的负责人或其委托人签订书面承包合同。4.2.2 承包方所承担工作的性质
11、必须在营业执照规定的业务范围内，所承包的工程必须具备相应的资质等级。4.2.3“外包工程安全管理协议”由发包方公司法人授权安监部与承包方签定，该“协议”应作为合同的附件，否则不许开工。安全管理协议应明确安全目标、发、承包方安全责任、承包方（乙方）向发包方（甲方）交纳安全生产风险抵押金，以及发生违章及不安全事件考核等内容。4.2.4“外包工程安全管理协议”一式三份，对外发包工程的职能部门、工程承包单位和本公司安监部各留存一份。4.3 项目管理部门及工程项目所在部门应履行以下安全责任4.3.1 在工程开工前，对承包方负责人和工程技术人员进行工程项目的整体安全技术交底，填写本公司外包工程安全技术交底记录（见附录 E）并予以保存。4.3.2 实行危险项目的专项安全技术交底制度。有危险性的生产区域和工程项目，如可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人身伤害和设备事故的场所及大型起吊作业等危险项目，项目所在部门应对承包方进行专门的安全技术交底，填写本公司外
