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1、指导性施工组织设计指南铁道部工程管理中心2007 年 7 月前 言指导性施工组织设计是铁路工程项目建设的纲领性文件，是铁路工程招标投标的重要依据。客运专线铁路规模大、技术标准高、质量要求严，大量采用新技术、新材料、新设备、新工艺，施工组织复杂，为规范客运专线铁路指导性施工组织设计的编制工作，提高编制水平，特组织编写了客运专线铁路指导性施工组织设计指南。本指南共分四部分，第一部分总则；第二部分施工组织调查；第三部分指导性施工组织设计的编制方法；第四部分附录。由于编制时间仓促，本指南难免存在不足之处。使用中应不断总结经验、积累资料，将补充修改意见反馈铁道部工程管理中心（北京市复兴路 10 号，邮编
2、 100844）。本指南由铁道部工程管理中心组织编写。本指南主要编写单位：中铁十七局集团公司；石家庄铁道学院。本指南主要起草人：席红星，郭明，雷书华，马涛，张梅，王晓州，辛维克，杜永昌，曹景阳，陶平，陆椿年，金守华，朱飚，王晋雄，王富国，盛黎明，刘三元，郭秋霞，王建国。目 录指导性施工组织设计指南 .1前 言 .2目 录 .31 总 则 .12 施工组织调查 .23 指导性施工组织设计的编制方法 .43.1 编制依据及原则 .43.2 工程概况 .53.3 总体施工组织安排 .63.4 大临设施及过渡工程方案 .103.5 工程进度计划 .113.6 主要施工技术方案 .123.7 主要工程材
3、料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排 .143.8 建设与施工管理措施 .143.9 施工组织图表 .18附录 A 主要工程施工进度综合参考指标 .20附录 B 指导性施工组织设计的文件格式 .231 编制依据及原则 .232 工程概况 .233 总体施工组织安排 .244 大临设施及过渡工程方案 .255 工程进度计划 .266 主要施工技术方案 .277 主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排 .278 建设与施工管理措施 .279 施工组织图表 .28附录 C 施工组织设计附图表样式 .30 1 1 总 则1.0.1 为规范客运专线铁路指导性施工组织设计的编制工作，提高编制水
4、平，特编制本指南。1.0.2 本指南适用于建设单位编制新建客运专线铁路指导性施工组织设计。1.0.3 指导性施工组织设计主要内容，包括编制依据及原则，工程概况，总体施工组织安排，大临设施及过渡工程方案，工程进度计划，主要施工技术方案，主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排，建设与施工管理措施，施工组织图表9 个部分。1.0.4指导性施工组织设计应与初步设计同步进行，在充分调查研究基础上，经系统、科学、严密地分析论证，将影响投资、质量和工期等的重大施组方案纳入初步设计文件或预审意见，在初步设计批准后、工程招标前编制完成，并及时报审，作为招标文件的组成部分。1.0.5 指导性施工组织设计
5、经审核后实施，任何人不得随意变更。需要调整主要阶段工期时，应重新编制指导性施工组织设计，并按原程序报审。1.0.6 施工组织设计编制步骤：1 施工组织调查，提出调查报告； 2 划分施工标段，制定总体施工进度计划；3 制定主要施工技术方案，包括大临工程布局、规模和能力；4 确定施工装备种类，计算施工装备数量；重复 24 步骤，反复比较、优化，得到最佳方案；5 编制分标段分年度施工进度计划，计算分标段分年度投资和主要材料用量；6 确定主要施工装备、主要材料采购供应方案；7 制定建设管理的组织、技术、合同和经济措施；8 绘制施工总平面布置图、施工组织形象进度图、横道图和网络图；9 编制完成施工组织设
6、计，报上级主管部门审核。 2 2施工组织调查2.0.1 施工组织调查的程序1 拟定调查提纲，包括调查范围、内容和调查方式。2 组织现场勘察，收集有关资料。3 资料分析，编写调查报告。2.0.2 施工组织调查的主要内容1 气象、地形、地质、水文和环境状况，包括气流、气温、降水、地震、植被等，特别是不良地质、特殊地质和自然灾害情况。2 沿线的风俗习惯，卫生防疫，区域性的病疫等地区特征。3 地方政府对征地拆迁、移民安置、环境保护等政策依据及实施方案。4 沿线可利用资源及建设条件：(1) 沿线工业、电力、通信、水源和其它动力分布情况；(2) 沿线交通设施、客货运输及交通规划情况；(3) 当地材料的产销
7、情况，砂石料、木材、水泥、粉煤灰、矿粉、石灰、砖等的产地、产量（储量、可开采量）、质量、运输条件等；(4) 沿线火工品供应及管理情况；(5) 填料料源点位置、数量、质量情况；既有碴场生产情况，可供生产道碴的石源、可开采加工情况及运输条件；(6) 弃土场、弃渣场位置、地形地貌、可弃数量，需采取的环境保护措施；(7) 制梁场、轨枕（板）预制场、铺轨基地等大临设施的位置及设置条件；(8) 沿线地方政府及居民对本建设项目的态度和期望目标。5 接轨的既有铁路情况；穿跨的铁路、公路、河流情况；用地范围内电力、通信、信号、建筑物及工业、生活管线状况，过渡、迁改方案及产权单位意见。6 目前铁路行业施工能力及施
8、工技术水平。7 其他需要调查的情况。2.0.3 各专业施工组织调查的重点1 路基工程 3 (1)核对土石类别及分布，调查填料类别、来源、弃土位置和运输条件等；(2)调查核对级配碎石填料和拌合场地等有关资料；(3)爆破施工地段的地形、地貌、地质，附近居民、建筑物、交通与电力、通信设施等。2 桥梁工程(1)调查跨越河流的水位、河道通航条件及标准；(2)修建便道、便桥、码头、预制场、拌合站等大临设施的条件；(3)桥梁分布情况；(4)运架设备进场需要经过的道路、涵渠、桥梁的承载能力；（5）设计桥梁施工方案、工艺的可行性。3 隧道工程调查洞口地形、弃渣利用条件、辅助导坑设置条件，便道引入方案。4 轨道工
9、程铺轨基地接轨条件、引入方案、过渡工程方案。2.0.4 施工组织调查报告内容：1 工程概况；2 施工条件；3 施工方案建议：(1) 施工区段及标段划分。(2) 施工道路、桥梁、码头、渡口等的设置方案；施工供水、供电网络和工地发电站的设置方案。(3) 砂石料来源选定和主要材料及半成品构件供应途径。(4) 主要材料场、制梁场、道碴场、轨枕（板）预制场、铺轨基地、拌合站等大临设施的位置和规模；临时用地复垦、转用方案。(5) 重点路基、特殊桥梁、长大隧道及轨道工程的施工方案。(6) 箱梁预制、运输、架设方案和现浇梁方案。(7) 征地拆迁组织方式、实施方案、推进计划的意见；特殊拆迁项目与产权人达成的意向。 4 (8) 与既有铁路接轨建议方案。4 存在的主要问题和意见。3 指导性施工组织
