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1、 编号：HBYT-ZYJHS-18-005工 程 项 目HSE作 业 计 划 书项目名称： 阿尔、乌里雅斯太油田原油外输系统及配套工程 阿乌宝段通信工程-乌宝段一般地段光缆线路工程 宝蒙线阿尔善通信站-蒙古林通信光缆线路工程 编制单位： 华北石油通信公司 编制日期： 2011.07.12 1项目概况阿尔、乌里雅斯太油田原油外输系统及配套工程是由阿乌宝段通信工程-乌宝段一般地段光缆线路和宝蒙线 阿尔善通信站- 蒙古林通信光缆线路工程两部分组成。阿乌宝段通信工程-乌宝段一般地段光缆线路工程采用 16 芯G652.D 直埋铠装光缆，整条线路起始于阿尔联合站，止于宝力格生活点，全线分为两段，第一段起于
2、 AA036 处，终于 AA169 处，光缆与管道同沟敷设；第二段起于 AA169 处，光缆单独敷设至通信电杆，沿杆引上，架空敷设至生活点。线路全长 93.8 公里。宝蒙线阿尔善通信站-蒙古林通信光缆线路工程采用 12 芯G652 架空光缆，在已建通信线路上加挂至蒙一联，解决蒙古林油田通信通道问题，同时将阿尔善通信至宝力格油田 6 芯光缆分给蒙古林油田的 2 芯光缆复原，从而保证宝力格油田长途光缆安全。线路全长 10 公里。2HSE 管理方针和目标2.1 HSE 方针安全第一，预防为主，健康之上，保护环境，健全制度，完善设施2.2 HSE 目标实现事故率为零，污染率为零，职工患病率为零为了将健
3、康、安全与环境的管理工作贯穿于施工全过程，使各种风险减至最低程度，使全体参建职工健康得到充分保证做到a）上岗体检率 100b）杜绝发生流行重大疫情c）建立健全工业卫生档案3作业场所和周边情况调查3.1 作业场所地处内蒙古高原，以草原牧场为主。3.2 附近居民的生活习惯和风俗人情与作业队伍施工人员不同，尊重当地居民的宗教信仰和禁忌。3.3 内蒙古地区夏季高温干旱，施工注意防暑降温。3.4 通信方式主要以座机电话和手机，通信方便、快捷、可靠。3.5 造成 HSE 影响的特殊因素主要是地震。3.6 社会治安状况良好。3.7 作业场所周边无地方病及传染疫情。3.8 作业场所多在草原牧场，除做好自身安全
4、外，各项施工作业要把牧民的安全放在首位。4HSE 管理体系组织机构及岗位责任制项目经理为安全第一负责人，项目副经理负责全过程的安全过程控制，安全员为本工程的安全负责人，施工队班组兼职负责现场施工的安全工作。4.1 公司 HSE 管理委员会职责4.1.1 为本工程 HSE 工作需要配备必要的资源，解决工程 HSE 管理提出的重大问题。4.1.2 组织对本工程的 HSE 检查和 HSE 管理体系的内部审核。4.2 项目经理职责4.2.1 对本工程项目健康、安全、环境工作负领导责任，是项目 HSE管理和表现的第一责任人。4.2.2 在组织和指挥生产过程中，严格遵守有关安全、环保的法律、法规和规定。4
5、.2.3 教育员工遵守健康、安全与环境管理标准、规章制度。4.2.4 改善员工劳动卫生条件，落实保障员工健康的具体措施。项目经理：成立辉项目副经理：亢润芝技术管理马春红安全员赵俊杰质量监督寇克滨物资管理赵萍光缆熔接组霍宝月光缆放线组王军设备安装调试组李海4.2.5 组织召开健康、安全与环境管理会议，审定健康、安全与环境管理方针、目标和规划。4.2.6 支持健康、安全与环境管理监督员的工作，鼓励员工查找隐患。4.2.7 组织健康、安全和环境管理检查活动，落实事故隐患的整改措施，解决存在问题。4.2.8 认真执行事故管理规定，发生事故要保护好现场，及时、准确的向上级汇报，并积极协助做好事故的调查，
6、分析和处理工作。4.2.9 负责审定本次作业项目的两书一表，并在项目开工 5 个工作日内报业主安全管理部门审批，并组织实施。4.3 项目副经理职责4.3.1 每周召开一次例会，分析本项目部 HSE 表现，讨论解决工作中的问题。4.3.2 根据 HSE 事故调查报告，对事故和事故责任者提出处理意见或决定。4.3.4 负责项目部 HSE 管理体系建立和运行的协调和控制。4.3.5 组织开展风险识别、风险评价和制定风险削减措施。4.3.6 当出现 HSE 的危害、风险或事故时，应采取果断措施，防止事态扩大，并及时与有关部门、单位联系进行处理。4.3.7 组织和指挥实施应急措施。4.4 物资管理职责4
7、.4.1 负责安全技术和环保措施所需设备材料、工具以及劳动保护用品等的采购供应，使其能满足安全与健康、环保保证措施的实施需要。4.4.2 及时回收现场剩余物资，做到工完料净场地清。4.4.3 做好易燃易爆和有毒有害物品在储运、保管中的安全工作以杜绝安全事故的发生和对环境的污染。4.5 技术管理职责4.5.1 编制施工组织设计、施工技术方案，要制定相应的健全、安全与环境保护措施。4.5.2 组织技术交底把健康、安全与环境保护的措施作为一项重要的内容同时进行。4.5.3 参与职工伤亡、机械设备等事故的调查分析，负责组织纠正和预防措施的制定和实施。4.5.4 参与 HSE 风险评估、风险削减方案的制
8、定。4.6 质量监督职责4.6.1 实施工程质量检查时，同时要对影响 HSE 的因素工程质量做好检查。4.6.2 负责测量仪器、仪表的检定。4.6.3 参加对 HSE 设施 (制作、安装、使用)质量的检查。4.7 HSE 安全员职责4.7.1 在项目经理领导之下，开展各项工作。4.7.2 制订详细的工作计划并付诸实施。4.7.3 制定健康、安全与环境管理培训计划，并组织实施。4.7.4 组织有关人员进行 HSE 风险识别，评价，制定响应的削减措施，并组织实施。4.7.5宜传健康、安全与环境管理政策、规定，教育和引导员工执行健康、安全与环境管理标准规定。4.7.6监督检查健康、安全与环境管理工作
9、，并采取果断措施，纠正发现的问题。4.7.7监督健康与安全规章制度，安全、环保技术措施等的落实工作。4.7.8定期向公司HSE委员会报告健康、安金与环境管理的执行情况，提出改进意见和办法。4.7.9对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工，报告HSE领导小组或项目经理及时处理。4.7.10做好项目施工人员的安全教育和安全技术培训，施工过程中检查员工正确使用安全防护用品的情况。4.7.11组织HSE监督检查工作，定时召开每月的HSE例会及组织开展各种安全活幼。4.7.12负责办理动火申请报告，按程序审批，做好监督工作。4.7.13发生事故时，按照管理规定上报。4
10、.7.14负责项目HSE工作的总结及评比。4.7.15负责本次施工项目“两书一表”的编制，并具体实施。4.8施工队长职责4.8.1布置检查生产现场的健康、安全与环境管理工作，协调解决存在的安全环保问题。4.8.2负责营地及后勤系统的健康、安全与环境管理和检查。4.8.3支持、督促工程技术人员履行职责、协调好上、下级之间的安全生产配合关系。4.8.4对职工进行安全教育，提高职工安全技术知识水平，增强自我保护能力。4.8.5发现隐患，及时处理，督促限期整改。制止违章作业和违章指挥。4.8.6发生事故，及时组织抢救，排除险情并向上级报告。参加事故调查分析，督促有关人员提出事故处理报告。4.8.7执行
11、上级HSE工作指示并报告工作。4.9员工职责4.9.1执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好检查，上岗时穿戴好劳动防护用品。4.9.2维护保养好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证性能良好，安全可靠。4.9.3参加班组健康、安全与环境管理教育培训活动，提高操作技能与安全防护能力。4.9.4有权拒绝一切违章指挥、命令，发现健康、安全与环境管理问题要及时排除解决，无法解决要及时报告领导处理。4.9.5现场行走必须注意周围环境，以及附近的机械、车辆。4.9.6多人工作时，必须注意安全，作好相互配合。4.9.7禁止烟火的场所严禁吸烟。4.9.8班前、班中严禁饮酒。4.9.
12、9工作中严禁打闹、开玩笑。5安全保证措施5.1 基本规定5.1.1 施工作业必须进行安全交底，已交底的措施，未经技术负责人同意，不得擅自变更。5.1.2主要工具、器具应符合技术验收标准，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。5.1.3 施工人员严禁违章作业；不得影响他人安全作业；有权制止他人违章作业。5.1.4 对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。施工人员严禁酒后作业。5.1.5 进入施工作业区的人员必须正确佩戴安全帽，施工人员应正确配用个人劳动防护用品。5.1.6 遇到六级以上大风时，不得进行高处作业，露天吊装。5.2 工程材料、设备的堆放和保
13、管材料、设备应按平面布置的规定堆放。露天堆放场地平整，地应地势稍高、平坦、干燥。并应符合卸装、搬运、消防、避沙、挡雨、防晒、防潮及防洪等要求。5.3 工地运输5.3.1 机动车运输按国家道路交通管理条例有关规定执行。严禁无证驾驶。车上应配备灭火器。5.3.2 载货机动车除押运和装卸人员外，不得搭乘其他人员；押运和装卸人员必须乘坐在安全位置上。载物高度超过车厢拦板时，货物上不得坐人。5.3.3 押运人员应加强途中检查，防止捆绑松动；通过临时道路或弯道时，防止超长部位与山坡或行道树碰刮。5.3.4 吊车作业要有专人指挥，起重臂下严禁有人，六级以上大风、雷雨时停止作业。6人员能力和设备状况6.1 人
14、员能力本项目关键岗位人员及新增人员能力工作年限序号 姓名 岗位性别 工龄 本岗 位文化程度健康情况 持证情况综合评估备 注1 赵俊杰 安全员 男 26 16 大专 良好 6年 合格2 寇克滨 质检员 男 26 6 大本 良好 6年 合格3 马春红 技术管理 男 26 1 大本 良好 1年 合格4 赵萍 物资管理 女 26 3 大本 良好 3年 合格5 王军 线务员 男 22 8 大专 良好 5年 合格6 霍宝月 线务员 男 13 8 大专 良好 5年 合格6.2 设备状况施工作业采用的主要设备、设施及特殊 HSE 装置序号 名 称 规 格 单位 数量 用 途1 吊车 15T 台 1 吊光缆、设
15、备2 载重汽车 10t 台 1 拉放线车3 载重汽车 1.5t 台 2 运输材料4 光缆放线车 1.5t 台 1 放光缆5 工程指挥车 途胜 台 2 现场指挥6 光缆熔接车 哈佛 台 1 光缆熔接7 汽油发电机 雅马哈 台 1 光缆熔接8 光缆熔接机 住友 台 1 光缆熔接9 光缆测试仪 OTDR 台 1 光缆测试10 光源 套 1 光缆测试11 光功率计 套 1 光缆测试12 经纬仪 THEO 台 1 线路测试13 接地摇表 台 1 接地测试14 万用表 500 型 只 2 接地测试15 江铃皮卡 0.5t 台 1 后勤保障16 电缆千斤 套 2 放光缆合计 207项目主要风险预测与削减控制
16、措施7.1 交通事故风险预测及控制措施7.1.1 风险预测违章行车、疲劳驾驶、恶劣天气和路况容易造成交通事故。7.1.2 控制措施（1）经常对司机进行安全意识和安全驾驶技术教育培训；（2）司机不开疲劳车、不开带病车、不酒后驾驶，遵守道路交通规则。（3）定期对车辆进行维修保养，发现问题及时修理；（4）司乘人员系好安全带；（5）落实出车前后日常检查7.2 机械伤害事故风险预测及控制措施7.2.1 风险预测违犯操作规程使用机械，造成作业人员伤亡和机械损坏。7.2.2 控制措施（1）机械操作要统一指挥，密切配合；（2）事故易发区要张贴警示标志；（3）搬运物品要仔细观察，防治磕碰；（4）佩带好劳保防护用品； （5）远离运动的器具，正确使用工具。7.3 火灾事故风险预测及控制措施7.3.1 风险预测违犯操
