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1、新建铁路洛阳至湛江铁路通道永州至岑溪段水土保持监理总结报告（DK365432.8DK474+700）柳州铁路建设监理公司2009 年 9 月新建铁路洛阳至湛江铁路通道永州至岑溪段水土保持监理总结报告（DK365432.8DK474+700）批准:审核：编写：柳州铁路建设监理公司2009 年 9 月11.工程概况新建铁路洛阳至湛江铁路通道永州至岑溪段工程起点自湖南莲塘站，终点至广西梧州岑溪市，全长 459.630km，其中湖南境内 177.826km，广西境内全长 281.804km。主要技术标准：线路等级为级；正线数目：单线，限制坡度：6；最小半径：一般地段 1600m，困难地段 1200 米
2、；牵引种类：内燃，预留电化；机车类型：客 DF4D、货 DF4C；牵引质量：3500t；到发线有效长度：850 米；闭塞类型：自动站间闭塞，区间检查采用计轴设备。该段地处丘陵区，地形起伏较大，地面高程一般 40210m，相对高差 20200m，自然坡度 1040 度。工程地质：沿线上覆盖第四系全新统、更新土层广布，下伏基岩以沉积岩为主，本段内主要分布为岩浆岩。沿线经过的构造体系多，地质构造较为复杂，梧州一带复式背斜、向斜及中生代花岗岩带呈近东西向展布。水文地质：根据施工调查（水文局观测）桂江河水水位近十年的最2高水位如下：附-梧州站 19942003 年 39 月份月最高水位。气象：本工程所在
3、区域属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒，夏季较热，四季较分明，1 月最冷，7 月最热；雨量充沛，降雨量主要集中在38 月份，年平均降雨量为 1287.51667.4mm，最大年份达2361.7mm；多年平均气温 1921.1，极端最高气温 39.5，极端最低气温-4 ，平均风速 1.8m/s，最大风速 29.3m/s，历年主导风向为东北风；历年平均相对湿度 7881%，平均蒸发量 1366.21500.5mm 。地震动参数：根据国家标准中国地震参数区划图 （GB18306-2001） （1/400 万） ，测段地震参数地震动峰值加速度0.05g。柳州铁路建设监理公司承担新建洛湛铁路永州至岑溪段监
4、理三标的工程施工监理工作，监理管段起止里程为：DK365432.8DK474+700,全长 106.409km。施工单位分别有：YQ6 标（中铁一局） 、YQ7 标（中铁三局） 、YQ8 标（中铁二十二局） 、YQ9 标（中铁十八局） 、YQ10 标（中铁五局） 。主要工程数量：线路长度 106.409km；路基 1341 万断面方；桥梁 106 座、31645.89 延长米，其中：特大桥 15 座，大、中桥 91座；涵洞 255 座/7713.3 横延米；隧道 31 座 /18044 延长米。32 监理规划2.1 监理机构环保水保是我国的一项基本国策，它将直接影响现在和将来人类千秋万代的生活
5、、生存环境。施工中必须与当地环保、水保部门协同控制施工污染，减少对水、空气的污染和噪音污染，严格控制水土流失，切实保护好生态环境。环保水保是工程建设与施工的一项重要工作。本标段环保水保施工的重点是：严格按设计位置进行弃碴并防护以防止水土流失阻塞河沟；合理规划与布置各种施工设施，减少对环境的影响和对植被的破坏以保护环境、保持水土；施工废水处理后达标排放，以防止污染河流或农田。施工环保与水土保持工作的目标是实现本工程建设环保水土保持与工程质量的双优，整个施工过程始终贯彻 ISO14001 标准要求，建一条绿色铁路。铁路工程的水土保持工程面广、线长，分布零散，既包括主体工程中含有水土保持功能的工程措
6、施，又包括水土保持方案设计中的水土保持措施，具有涉及面广、分布零散的特点。弃土（渣）场多在线路建设区外的两侧冲沟内布设，分布极为分散，边坡防护、植被恢复和绿化工程等措施均零散分布于全线，作业面窄，难以集中施工。因此，环保、水土保持监理与主体工程监理没有明确分开，即没有独立的环保水保监4理机构，环保、水土保持工程监理的人员配置、设施及装备全部依托于主体工程监理机构。全段设一个监理站，下面成立了 6 个监理组。为加强对环保、水土保持工作的管理，站内成立了环保水保领导小组，负责协调各监理组的环保水保监理工作，在监理主体工程的同时，加强对环保水保工程的监督实施。环保、水土保持领导小组组成人员如下：组
7、长：杨勋高副组长：唐爱兰成 员：各监理组长水土保持领导小组主要职责：（1）组长职责负责组织开展本项目环保、水土保持体系活动，贯彻执行业主、指挥部有关工程环保、水土保持大纲及环保、水土保持实施细则的制订；并定期开展环保、水土保持大检查；定期不定期主动组织收集施工单位和地方政府环保、水土保持部门等有关环保、水土保持方面的意见和要求，加强对业主、地方政府环保、水土保持部门的沟通和交流，增强业主及地方政府环保、水土保持部门的满意度。5（2）副组长职责协助组长贯彻环保、水土保持方针和环保、水土保持目标，确保环保、水土保持管理体系有效运转；组织制定环保、水土保持标准，监督环保、水土保持措施执行情况，组织环
8、保、水土保持工程大检查，尽量减少水土流失，确保各项指标符合初步设计批复意见要求。（3）成员职责在组长和副组长的领导下开展工作，抓环保、水土保持措施的逐项落实。经常深入施工现场，督促有关单位落实各项环保、水土保持措施，发现不符合水土保持要求施工的人和工序，有权令其停工或返工，并下发环保、水土保持问题通知单，责令其限期整改。2.2 监理制度根据业主的授权和合同约定，我们对承包商实施全过程监理，按照“四控制、二管理、一协调”的总目标，建立以总监理工程师为中心、各监理工程师代表各自分工负责，全过程、全方位的质量监控体系。专门制定了监理规划和合同管理控制程序 、 进度控制程序 、 质量控制程序 、 投资
9、控制程序 、 信息管理控制程序等监理程序及具体实施细则，并运用高新检测技术和方法，严格执行各项监理制度，对整个水土保持工程实施了安全、质量、进度、投资控制。保证了环保、水土6保持工程的施工安全、施工质量、工程投资得到严格控制，并按计划进度组织实施。施工承包单位也建立了健全而强有力的施工管理体系和具体的各项施工管理措施，确定了工程施工的检验和验收程序等方法，并在健全施工组织机构的基础上，建立了工程质量责任制、质量情况报告制、质量例会制和质量奖罚制。以上规章制度的建立，为保证环保、水土保持工程的质量奠定了坚实的基础。工程一开始就细化各项环保、水土保持措施，要求各施工单位自觉加强法律法规和政策的学习
10、，严格按照设计施工，规范施工行为，明确任务，明确责任，加强环保、水土保持制度的落实，有力地推动了该段环保、水土保持工程项目开展。（1）工程项目开工前，监理站完成“施工期环保、水土保持实施细则”的编制。（2）环保、水土保持学习教育采用集中和分散学习两种形式，学习内容和时间要求针对各级人员应分别制订。认真贯彻国家环保、水土保持有关政策、法规和条例，切实落实铁道部和建指关于作好环保、水土保持工作的要求，检查和督促各标段的施工单位对环保、水土保持工作进行全面规划。（3）要求施工单位在施工前对全体员工进行环保、水土保持法规教7育和学习，成立领导小组并由专人负责环保、水土保持计划的落实。施工现场划分责任区
11、，明确责任区的管理责任。（4）坚持监理复试、监理抽查制度、监理巡查制度和监理会议制度。监理单位每月召开一次各监理组人员会议，每季度，监理单位召开一次全体监理人员会议。对环保、水土保持施工中存在的质量问题，及时督促施工单位整改。2.2.1 检测采用的方法1.建立健全质量保证体系要求承包施工单位推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料、设备有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，交工有资料。2.质量监督检查采取听取汇报、查阅资料、现场检查实测方式进行，项目分 5 个标段有 5 家施工单位施工。抽查的标段及项目为随机指定确认。2.2.2 水土
12、保持工程质量控制在施工过程中，紧紧围绕创建“质量最好、速度最快、效益最高、工程最廉”这一总目标，始终把质量控制放在首位，建立健全质量保证体系，强化现场管理，反复检查抓落实，做到事前防范、事中控制、事8后把关，最终实现水土保持工程质量的有效管理和控制。1.工程质量控制的工作内容（1）检查、核对承包人依据合同应履行的“人、机、料”和实验设备到位情况、工地建设工作情况；（2）督促承包人健全和完善质量保证体系和安全施工保证体系；（3）审查承包人的施工进度计划和施工设计图，并督促其进行核对；（4）强化施工现场全天候跟踪旁站，发现施工质量问题、安全隐患、不规范作业行为、违反设计要的施工情况等，及时提出整改
13、意见及要求；（5）实行现场监理制度，对承包人施工工艺、施工工序和施工方法及材料、机械、配比等方面进行全过程、全方位质量控制；（6）督促承包人按规定要求、规定频率进行试验检测工作，同时审查检测结果；（7）随时抽查施工质量，按规定频率进行试验复测；（8）加强工地巡视检查，及时解决施工质量问题；（9）参加工程竣工验收和质量评定2.工程质量控制的方法（1）建立质量保证体系，落实质量终身责任制9首先紧守进场关，严把开工令，严格要求承包人必须满足施工条件才能进驻施工现场，必须按照合同条款配足各种实验、量测仪器设备以及相应的检测人员，监理单位才能签发开工令；其次以建立健全完善的质量保证体系为突破口，督促施工
14、单位严格落实“三检” （自检、互检、交接检）制度，建立了“施工单位自检、监理组复检、总监抽检”的三级质量管理模式，层层落实质量管理责任制，形成了上下贯通、内外一体的质量保证体系。再次贯彻落实质量终身责任制，本项目层层签订了质量责任状，要求施工单位将每一分项工程的质量责任人上报监理组和总监办，并将监理组负责该分项工程现场监理上报总监办，建立质量保证档案，确实把质量终身责任制贯彻落实到实处。（2）强化现场管理，加强督促检查首先各监理组制定并实施了监理人员内部考核和考试制度，加强监理人员的督促检查工作。为强化监理组的工作效能，总监办每季度对监理组进行季度考核评比，同时下发了优良工程质量保证金实施细则
15、 ，将业绩与经济效益挂钩，有效地调动了现场监理人员的积极性。其次，监理人员对施工过程进行严格监控。上道工序不合格，不得进行下道工序施工；强化施工现场旁站监理，同时加强施工过程中的巡视检查；加大试件检测和施工质量抽查工作；严格把好进场材料关口。（3）注重事前防范，事后把关10事前防范，抓好工地试验室的标定，各级试验室设备、人员的配备；二是抓好设计图纸审查，纠正图纸上的错误和不足；三是聘请专家对重大问题进行咨询把关；四是组织开展五大科研攻关活动。对发现的质量缺陷工程和安全隐患工程等及时予以制止并要求改正、返工，或以书面形式提出整改意见及要求，同时认真协助施工单位解决施工难题，切实做好整改工作；情况
16、严重时，上报建设指挥部，由总监办发停工令，责令施工单位停工整改，直至符合设计和规程、规范为止。2.2.3 水土保持工程进度控制监理工程师根据环保、水保的总目标，审查施工单位提交的工程总体计划、年度、季度和月度施工计划，并督促其实施，同时按月向建指汇报工程进度情况。在施工过程中，监理工程师合理知道施工计划安排和施工方案的实施，在确保工程质量的前提下尽可能优化施工工序，确实保证环保、水土保持工程建设总进度计划的全面实施。1.工程进度控制的工作内容（1）审查施工承包人提交的工程总进度计划、分期（月、旬）实施计划、分项工程施工计划等；（2）指导施工计划安排和施工方案的实施，及时处理施工过程中发生的问题；（3）检查工程进展情况，进行实际进度比较，发现执行过程中不能11按期完成计划时，及时调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度的实施；（4）组织工地例会，经常检查进度情况，合理控制施工进度；（5）定期向建
