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1、1反腐倡廉才能富国强民学习十八大反腐倡廉有感从 1921 年至今，中国共产党已经走过了 90 年的光辉历程。我们党一贯坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把反腐倡廉作为自己的原则立场和重要任务。回顾党反腐败的历史,总结其基本经验,对推进当前反腐败斗争具有重要现实意义。1、反腐倡廉的重要性、紧迫性坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、 艰巨性，把反腐倡廉建 设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。党的十七大第一次把反腐建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从
2、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。我们党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。早在 1949 年新中国成立的前夕，老一辈革命先驱就郑重地提出，务必使同志们在继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不噪的作风，无比使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，不要在用糖衣包裹着的炮弹的攻击面前打败仗，及时给党的各级组织和广大党员、干部敲响了警钟。改革开放一开始，郑重提出，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，是关系党和国家会不会改变面貌的问题，在2整个改革开放的过程中都要反对腐败。在十三届四中全会
3、以后就提出了治国必先治党、治党务必从严，把提高拒腐防变和抵御风险能力作为党必须解决好的两大历史性课题之一，加大了反腐斗争力度。进入新世纪新阶段，又郑重提出，要坚持立党为公、执政为民，党的优良作风是党始终立于不败之地的重要保证，要切实把作风建设作为关系党的形象、关系人心向背的大事来抓，建立健全惩治和预防腐败体系，加大从源头上防治腐败工作力度，使全党同志真正做到为民、务实、清廉。这充分表明，我们党对马克思主义政党取得执政地位尤其是在长期执政的条件下必须抓好反腐倡廉工作的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的；对抓好反腐倡廉工作对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位、保持和发展党的先进性的重大意义
4、的认识也是十分清醒的、态度也是一以贯之的。我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验，从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。第一，加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义伟大事业，是引领我们党、我们国家、我们民族发展进步的伟大事业。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色、社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，是我们战胜前进道路上任何困难和风险、不断开创事业新局面的根本保证。要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业部断推向前进，必须切实加强反腐倡廉建设， 坚决遏制和克服各种消
5、极腐败现象。这是因为，各种腐败3现象和不正之风，一、干扰社会主义市场经济的正常运行，干扰市场又好又快发展造成不利影响；二、违背社会主义民主政治的原则，阻碍依法治国进程，损害党和政府的信誉和形象，降低国家政权机关的公信力，对社会主义民主政治发展造成不利影响；三、动摇理想信念，滋长腐朽落后思想，助长不良社会风气，损害社会主义道德，对社会主义精神文明建设和先进文化发展造成不利影响；四、违背社会公平争议，干扰社会管理，侵害人民权益，引 发甚至计划社会矛盾，对保持社会和谐稳定造成不利影响；五、违背全心全意为人民服务的根本宗旨，损害党的形象， 动摇党的执政基础，消弱党的凝聚力和战斗力，对提高党的执政能力、
6、保持和发展党的先进性带来不利影响。第二，加强反腐倡廉建设是推进党的建设新伟大工程的必然要求。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的建设是一个有机整体，思想建设、 组织建设、作风建设、制度建设和反腐建设相互推动、相互促进。加强反腐建设，有利于党员、干部坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，保持同人民群众的血肉联系，更快地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和时效性，更好地促进党的制度建设。第三
7、，加强反腐倡廉建设是适应反腐斗争形势发展的必然要求。着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，坚持把党风廉政4建设和反腐败斗争纳入党建工作大局中来谋划、来部署，加强党风党纪教育，健全反腐倡廉法律和制度，强化对领导干部的监督，推进体制改革和制度创新。在和平时建设时期，能对党造成严重伤害的，腐败就是其中突出的一个，如若思想防线不牢、意志不坚定就容易受到腐败的感染。因此反腐倡廉建设必须常抓不懈，我们必须始终从保持党的纯洁性和先进性的高度深刻认识反腐倡廉建设，确保党始终从保持党的纯洁性和先进性的高度深刻认识反腐败倡廉建设，确保经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验，把反腐
8、倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，从而体现在思想、组织、作风、制度建设各个方面，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。2、探索反腐倡廉建设的方法、途径“开展党 风廉政建设 ，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”前国家主席江泽民这一重要论述，精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验总结了改革开放条件下我党开展党风廉政建设的新鲜经验，丰富和发展了邓小平关于“两手抓” 的科学理论，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。德治和法治双管齐下的重要论述，是对“两
9、手抓” 理论的丰富和发展“ 两手抓，两手都要硬” 的思想是邓小平理论的重要组成部分，是我们党在整个改革开放过程中必须始终坚持的战略方针。物质文明和精5神文明都搞好，才是中国特色的社会主义。在如何惩治、防范腐败的问题上，邓小平同志也主张通过一手抓教育，一手抓法制来予以解决，强调要坚持上层建筑领域内的两手抓，坚持教育和法制并重，严厉打击和思想政治工作并举。不仅要求必须健全和完善法制，而且更注重于运用法制来进行依法治理、强化管理，使法制真正管用，发挥威力。因此可以说，坚持教育和管理、德治和法治双管齐下，实质上就是在更完整、更高标准的意义上坚持“两手抓”的方针，以使我们对腐败问题的综合治理取得更好的整
10、体效果。一、加强德治：构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因现阶段腐败的滋长蔓延，根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。 这就决定了，从源头上防治腐败，很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病毒，疗救其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防线。崇尚德治，重视道德的教化作用，是中华民族人文精神的一大特色。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，注重于党员的思想道德建设，是我们党的优良传统和政治优势。江泽民同志强调德治，就是要用工人阶级政党的思想道德体系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表 ”要求的共产党人，关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精
11、神境界。这样的德治，不仅是对中国优秀传统文化的继承，体现着我党一贯的思想建党的原则，而且有着鲜明的时代特色。这样的德治搞好了，就必须能有效地清除引发腐败的思想动因，有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。6二、加强法治：构筑牢固的党纪国法防线，封堵权力腐败的通道法纪松弛， 对权力行为缺乏有效的制约、监控，其结果往往导致权力腐败的案件频频发生。因此，在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党 风廉政建设，不仅需要全面加强德治，而且需要全面加强法治，努力构筑牢固的党纪国法防线。由于我国历史上缺乏民主法制传统，法治基 础薄弱，这就更需要我们以江泽民同志关于加强法治的重要论述为有力的思想武器，把加强法治
12、作为一项紧迫任务，不断地健全并严格实施规范权力行为的法规制度（包括党内法规），努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动，并用以对权力行为实施刚性制约，真正做到依法制权，依法治官，依法行政。从当前来说，着重是要抓好以下主要环节：一是要强化法治意识。执政党的党员干部特别是领导干部的法治意识如何， 对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。二是要强化以法制权的监督制约机制。减少以至根本遏制权力腐败，关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制，依法对权力运作实施有效的监督，使之合乎法制规范。三是要坚持依法行政，依法办事。执政党的党员干部是否依法行政、依法办 事，是衡量社会法治实现程度的主要
13、标志之一。四是要大力纠正执纪执法偏软偏宽的现象。法治能不能“治” ，关键在于对违法违纪案件是否从严查处，对腐败分子是否依法严惩不贷。73、结合企业自身性质、 建全制度约束一、构建反腐倡廉教育长效机制1、内容上突出主题。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。2、形式上更加灵活。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，
14、营造健康向上、廉洁从业、 “廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。二、建立反腐倡廉监督、约束体系一是加强对领导干部特别是主要负责人的监督。按照党内监督条例和党员权利保障条例的要求，对企业领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，落实重要情况通报和报告制度；对照集体领导和分工负责制度，加强对领导班子执行制度情况的监督，着重监督涉及企业生产经营中重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用是否实行集体决策；加强对执行党的政治纪律和落实科学发展观情况的监督，严厉查处违反政治纪律和不坚持科学发展观、影响企业发展的行为；坚持领导干部重大事项报告、述职述廉
15、和三项谈话等制度，加强对领导干部执行“七项要求”等廉洁自律情况的监督。8二是加强对企业经营管理关键环节和重要岗位的监督。加大对企业的资金运作、物资采购、工程建设、重要 业务办理等重点领域权力行使的监督力度，强化对权力配置的内部监管；加强招投标监督，推进小型基建、业务外包、对外采购等工作的集中招标，对评标、定标全过程跟踪， 发现问题立即整改；开展效能监察和效能评估，推动效能监察工作由纠偏纠错向提高企业管理效率和效益转变；着力推进企业各项内控制度和廉洁自律规定的落实。三是加强各监督力量的整合和作用的发挥。配合纪检监察、人力资源、审计 、工会、法律等部 门监督工作联席会 议制度，建立健全内控机制和组
16、织协调机制，形成全方位、立体化的监督体系，发挥各相关部门、各有关方面的监督作用。注重加强行政监督，切实转变工作作风， 实现由 结果公开向过程公开、流程固化转变，增强工作透明度；注重加强审计监督，突出抓好重要领域、重要事项、重大风险和重点部门审计，推 动审计结果的应用，促进企业管理的科学化；注重加强民主监督，坚 持完善职工代表大会制度，切实维护职工民主管理、民主评议、民主 监督的权利。注重将各种监督形成合力，充分发挥监督在维护国企正常运营中的特别作用。在国有企业建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于完善国有资产管理体制和深化国有企业改革，提高国有企业的经济效益，全面推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，进一步增强国有经济的控制力、影响力和带动力，具有极其重要的意义。构建国有企业惩治和预防腐败体系是一9个系统工程，教育是基础，制度是保证， 监督是关键，惩处是重要手段。
