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1、1脱贫攻坚应知应会贵在精准 重在精准成败之举在精准南平市扶贫工作领导小组办公室2017 年 10 月 1 日2目 录1、十八大以来，习近平总书记在贫困地区调研时召开了四次座谈会？.42、全国“扶贫日”是哪一天？ .43、什么叫精准扶贫？ .44、什么是脱贫攻坚“一场战役”？ .45、什么是“两线并轨”？ .46、什么是“三大扶贫”？ .47、什么是“四个切实”？ .58、什么是“五个一批”？ .59、什么是“六个精准”？ .510、贫困户“七大增收项目”内容？ .511、贫困户达到“户均八有”？ .512、脱（扶）贫攻坚“九大方式”？ .613、脱贫攻坚“十要”内容？ .614、国、省定贫困线
2、标准划定？ .615、南平市精准脱贫哪“五个确保”？ .616、南平市贫困人口情况？ .617、什么是“两不愁、三保障”？ .718、南平市精准识别“五看六比” 内容？ .719、“两评议、两公示、一公告”时间？ .720、精准脱贫“四率一度”是什么？ .721、什么是贫困发生率？ .822、在册建档案立卡贫困户与在册贫困户有什么区别？ .823、贫困户识别标准是什么？ .824、精准识别步骤是什么？ .825、贫困户识别程序有什么严格要求？ .826、贫困户动态调整的目标任务？ .927、准确认定贫困家庭的贫困人口的原则是什么? .9328、贫困生户口迁出的是否认定为贫困家庭成员？ .929
3、、法定赡养人外嫁他地，且户口已迁移的如何进行识别？ .930、重度残疾人是否纳入建档立卡范围？ .931、农户家庭人均收入在贫困线上，且已解决“三保障” ，但家庭有重病人，支出高于收入，能否纳入贫困户范围？ .932、农户家中有现役军人（士官），其收入是否计入家庭收入？ .1033、五保户是否全部纳入建档立卡贫困户范围？ .1034、当年识别进入贫困户，且当年达到脱贫标准的，是否当年宣布脱贫？ .1035、如何认定人在、户不在的贫困人口？ .1036、如何认定户在、人不在的贫困人口？ .1037、如何认定特殊人员的贫困人口？ .1038、有下列情况之一者，不纳入建档立卡贫困户范围？ .1139
4、、干部挂钩帮扶贫困户职责是什么？ .1140、部门挂钩帮扶贫困村职责是什么？ .1141、如何计算贫困户人均纯收入？ .1242、贫困户人均纯收入包括哪些内容？ .1243、什么是工资性收入？ .1244、什么是经营净收入？ .1245、什么是财产净收入？ .1246、什么是转移性收入? .1347、贫困户退出验收标准？ .1348、贫困村退出验收标准？ .1349、省级扶贫开发重点县退出验收标准？ .1450、什么是中央财政资金？ .1451、什么是省级扶贫资金? .1452、相关部门扶贫政策解读见南 平市脱贫攻坚政策汇编手册。.14附件一：全省扶贫开发工作考评办法 .15附件二：南平市扶贫
5、开发工作考评办法 .17附件三：南平市重点县、贫困村名单 .1941、十八大以来，习近平总书记在贫困地区调研时召开了四次座谈会？（1）2015 年 2 月 13 日，在延安干部学院 1 号会议室。习近平总书记主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。（2）2015 年 6 月 18 日，习近平总书记在贵州考察调研时召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五” 时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。（3）2016 年 6 月 20 日，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。（4）2017 年 6 月 23 日，习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻
6、坚座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究破解深度贫困之策。提出 8 条要求:第一，合理确定脱贫目标。 第二，加大投入支持力度。第三，集中优势兵力打攻坚战。第四，区域发展必须围绕精准扶贫发力。第五，加大各方帮扶力度。第六，加大内生动力培育力度。第七，加大组织领导力度。第八，加强检查督查。2、全国“扶贫日”是哪一天？从 2014 年开绐，国家将每年 10 月 17 日设立为“扶贫日” （今年是第 4 个全国贫困日），也是国际消除贫困日。3、什么叫精准扶贫？是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。4、什么是脱贫攻坚“一场战
7、役”？就是紧紧围绕精准扶贫，以“攻坚拔寨” 、“啃骨头”的精神，打赢脱贫攻坚战。5、什么是“两线并轨”？就是贫困线和低保线实现两线并轨。6、什么是“三大扶贫”？就是“专项 扶贫、行 业扶贫、社会扶贫”形成“三位一体”大扶5贫新格局。7、什么是“四个切实”？就是要“切 实落实领导责 任、切实做到精准扶 贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”。第一，切实落实领导责任。 要强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。第二，切实做到精准扶贫。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策
8、，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之，落实好 6 个精准。第三，切实强化社会合力。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体” 大扶贫格局，健全党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。第四，切实加强基层组织。做好扶贫开发工作，基层是基础。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，有效发挥作用。8、什么是“五个一批”？就是要“通 过扶持生产 和就业发展一批，通 过移民搬迁
9、安置一批，通过生态扶贫脱贫一批，通过教育扶持脱贫一批，通过低保政策兜底一批”等精准施策的有效 办法推 进扶贫开发。9、什么是“六个精准”？就是“扶持 对象精准、 项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”。10、贫困户“七大增收项目”内容？就是“资产 入股增收、土地流 转增收、资金合作增收、生 产经营增收、劳务输出增收、政策转移增收、小额信贷增收”。11、贫困户达到“户均八有”？6一是有安全住房，二是有安全饮水，三是有基本农田，四是有增收产业，五是至少一人有技能资质证书，六是有基本社会保障，七是实现家里有余粮，八是实现手头有余钱。12、脱（扶）贫攻坚“九
10、大方式”？ 一是发展特色产业脱贫。 二是引导劳务输出脱贫。 三是实施易地搬迁脱贫。 四是 结合生态保护脱贫。 五是着力加强教育脱贫。 六是开展医疗 保险和医疗救助脱贫。 七是实行农村最低生活保障制度兜底脱贫。 八是探索资产收益扶贫。 九是健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系扶贫。 13、脱贫攻坚“十要”内容？一是领导精力要集中到脱贫攻坚上； 二是财力支出要使用到脱贫攻坚上； 三是 项目布局要倾斜在脱贫攻坚上； 四是基础设施要优先在脱贫攻坚上； 五是工作作 风要展现在脱贫攻坚上； 六是排忧解难要着力在脱贫攻坚上； 七是改革举措要结合在脱贫攻坚上； 八是力量 组织要集合到脱贫攻坚上
11、； 九是用人导向要体现在脱贫攻坚上； 十是工作落实要显示到脱贫攻坚上。14、国、省定贫困线标准划定？一是国定贫困线标准：2014 年为 2300 元；2015 年为 2855 元；2016 年为 2952 元。二是省定贫困线标准：2014 年为 3100 元；2015 年为 3497 元；2016 年为 3550 元。15、南平市精准脱贫哪“五个确保”？就是“确保全市 现有建档立卡 贫困人口全面脱 贫；确保贫困户人均可支配收入达到或超过扶贫标准线；确保所有贫困户不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；确保 1 个扶贫开发重点县（光泽县）和 144 个贫困村实现脱贫、有序退出；确保 10800 人造福工程易地扶贫搬迁任务全面完成”。16、南平市贫困人口情况？截止 2017 年 9 月 1 日，全市在档未脱贫的贫困人口数为12433 户 31156 人（其中国定 9697 户 23154 人，省定 2736 户8002 人）。具体分布：7延平区：在档未脱贫的贫困人口数为 904 户 2520 人。建阳区：在档未脱贫的贫困人口数为 1455 户 3248 人。邵武市：在档未脱贫的贫困人口数为
