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1、同心同德 服务社会民建西安市委会胡锦涛同志在今年春节前召开的党外人士迎春座谈会上提出的“同心”思想，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，也是多党合作发挥优势作用的重要保障。民建西安市委坚定与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，以一份爱国强国的志向、济民富民的情怀，服从服务于国计民生大局。尤其是进入新世纪后，引导非公有制经济会员增强社会责任意识，从承担参政党社会责任的高度出发，积极开展社会服务工作，为西安经济的发展、文化的进步、人民的富足、社会的和谐作出了积极的贡献。在社会服务工作的实践中，我们不断开展富而思源、富而思进、回报社会等学习教育活动，贯彻民建立党为公
2、、参政为民的宗旨，充分调动广大会员的积极性，发挥民建的界别特色与优势，发挥专家学者和企业家两支队伍的作用，依托以非公有制经济界会员为主的企业委员会，建立健全社会服务工作的制度与机制，形成了社会服务工作的强大合力，取得了显著成绩。社会服务工作的主要做法随着中国特色社会主义事业的不断推进，民建的社会服务工作有了新的发展空间和发展动力，也面临着更高的要求。贯彻民建中央有关开展社会服务工作的精神，我们坚持从西安市经济社会发展对民建社会服务工作的实际要求出发，适应经济社会发展的深刻变化，以“同心”思想为指导，创新工作思路，为提高社会服务工作能力和工作水平进行了有益的探索。一、加强思想教育，与党同心同德，
3、引导会员提高社会责任意识针对我国经济社会发展深刻变革的实际，引导会员应对开放性、多样性日益增加的社会环境，在社会价值观日益多元化，西方文化价值观影响力加剧的情况下，学习树立中国特色社会主义核心价值体系，坚持正确的政治立场，弘扬民建的优良传统，与党同心同德，突出民建与经济界联系密切的界别特色，积极宣传国家的经济政策与方针，从我国正处于经济转型关键时期的国情出发，教育引导广大会员尤其是企业会员主动遵守国家大政方针，为调整产业结构、转变经济发展方式、促进社会和谐贡献自己的力量。多年来，我们通过开展感恩教育，政治交接学习教育活动，社会主义核心价值体系等专题思想教育活动，结合重大纪念活动进行中国共产党领
4、导的多党合作与政治协商制度的光荣传统教育，调动广大会员与党同心同德，立足本职，建功立业，奉献社会的积极性，收到了很好的效果。企业界会员自觉承担社会责任，正确处理企业效益与社会效益的关系，为维护改革开放成果，稳定大局做出了积极贡献。在 2008 年金融危机期间，企业界会员在经营遇到困难的情况下能够积极响应“不裁员、不减薪、不欠薪”号召，为维护社会的稳定发挥了积极作用。会员企业积极安排社会剩余劳动力就业。据不完全统计，5 年来，西安会员企业通过各种渠道安排下岗职工 3.2 万余人。在地震、泥石流等严重自然灾害面前，会员企业积极开展赈灾救灾的各项工作，通过不同渠道共向灾区捐款 265.5 万元，为灾
5、区渡过难关贡献力量。二、服务会员企业，支持会员企业做强做大，共谋经济繁荣发展我们一直把服务企业会员、促进非公有制经济发展作为社会服务工作的一个重要方面。积极开展咨询培训、信息交流等活动，为会员企业投资及经贸活动牵线搭桥。一是关心企业界会员，提高组织凝聚力。从关心会员的工作入手，经常组织走访联系会员企业，主动了解会员在工作和生活中遇到的困难，尤其是 2009 年会员企业经营受金融危机影响严重时，开展了领导班子走访企业活动，并邀请分管副市长和会内金融专家与企业会员举行座谈，共同交流探讨如何迎接挑战、谋求发展，为会员企业提供信息，增强应对危机的信心。我们还通过组织开展系列形式多样、内容丰富的培训、联
6、谊、交流学习活动，为会员提供了广泛的交流平台，达到了会内情感的有效沟通和资源的充分共享，同时也增进了组织的凝聚力和向心力。二是提供信息服务，促进企业改善公共关系。组织企业会员参加各类高层次论坛，为企业家提供大量有效信息资源，帮助企业界会员开阔眼界，增强在本职工作中的创新能力。为提高会员企业的市场竞争力和企业会员的专业素质。先后组织企业会员参加物权法、劳动合同法、“税收管理与筹划”、“关中天水经济区发展规划”、“新商业时代下的管理变革论坛”、“精确管理”等咨询培训，参加培训的企业界会员达 300 余人次，引导会员企业及时准确把握国家法规与产业政策，促进了企业管理上水平。为会员企业提供与同城企业、
7、外地企业以及政府部门、金融机构、经济学者等沟通和交流的机会。去年非公论坛在西安召开期间，帮助企业界会员推介投资意向项目共 42 项，达成签约金额51.4 亿元。三是加强联络工作，扩大内外交流。积极为会员搭建对外交流的平台，帮助会员开拓视野，增长见识。多次组织企业会员赴全国各地考察学习，就投资环境、企业管理、技术装备、产业政策、市场动态、政企关系、银企关系等进行考察学习。一方面为会员企业拓宽合作领域，改进企业管理与装备条件，为实现合作共赢发展创造条件；另一方面，促进会员思考企业发展的相关政策问题，积极向有关政府部门提出促进本地产业与企业发展的对策建议。三、突出特色，发挥优势，创立社会服务工作的品
8、牌工程。开展社会服务活动，既要促进当地经济社会的发展，又要通过效果显著的活动，树立民建形象，扩大社会影响。为此，我们积极探索服务社会的新领域、新途径，在传统的形式上不断创新，并逐步形成自己的品牌工程。一是创建科学发展实践基地。根据中共西安市委统战部的安排部署，我们在长安区杨庄乡的两个村庄建立了“科学发展实践基地”，领导高度重视，成立领导小组，制定了工作方案，明确了“村上经济得发展，村民生活得实惠，企业经营出效益”的帮扶理念，多次组织企业会员和专家学者开展调研，与两村的村委会班子成员进行座谈交流，商讨双方投资合作意向，共商两村持续发展、实现富裕的途径。企业会员还先后开展了捐赠文体器材、办公设备、
9、少儿读物、农技图书和农技培训等活动，鱼渔兼授，为两村经济发展、村民富裕做出了贡献，充分体现了民建与党同行，共谋发展的情怀。二是开展捐资助学助教活动，力创工作亮点品牌。组织引导会员持续开展捐资助学活动，先后在蓝田县、三原县、临潼区、长安区、灞桥区、华县、安康汉滨区、宁陕县、青海省民和县等 10 个地区的 16 所学校和孤儿院开展捐资助学活动近 30 次，捐助现金、学习文体用具、生活用品等近 40 万元，并为援建宜川中学引资 30 万元。发挥与海外工商经济界联系密切的优势，引进海外和港澳地区助学资金 350 余万元，资助西安交通大学等 8 所大学的贫困生完成学业。特别是每年都坚持多次赴东周儿童村进
10、行捐助和帮教活动，在为孩子送去必要生活、学习用品的同时，与孩子们互动交流，送去社会的关爱与温暖，培养特殊儿童乐观积极向上的心态，促使他们摆脱心理的阴影，形成正确的价值观念。还组织会员积极参与红凤工程，关注贫困女大学生的生存状态，资助贫困大学生完成学业。三是扶贫帮困，积极投身社会公益事业。引导会员以促进社会和谐发展为己任，关心社会贫困人口的生活，开展多种形式的扶贫帮困活动，尤其是发挥经济界优势和会内专家学者作用，开展就业和教育扶贫工作。为提高下岗失业及进城务工人员的劳动技能，解决剩余劳动力就业难问题，开展了下岗失业人员、进城农民工岗前免费培训活动，共为 100名失业人员提供培训服务；组织心理咨询
11、师为陕西省女子监狱服刑人员进行心理咨询和帮教活动，帮助她们认真改造，早日回归社会。在惠及群众上，开展社会公益活动，把重点帮扶与服务大众相结合，促进社会阶层关系和谐，在社区设立“民建律师社区服务站”，选派律师义务、定期为社区居民提供法律咨询和援助服务；筹集资金 2.5 万元为席王村村民修建健身广场，为商南县核桃坪村和商洛市商州区砚池河乡困难家庭捐助米、面、油及毛衣等生活物资，以实际行动支持社会主义新农村建设。今年“三八”节期间，又组织企业会员参加“思源辛卯牵手兔”认捐活动，认购了 2.5 万元的残疾妇女制作的绣品，帮助身处困难的妇女改善生存状况和发展环境。四是关注“灯下黑”问题，倡导会内的互爱互
12、助。我们在做好对会外捐资助学、扶贫帮困、抗灾救灾等社会服务工作的同时，还关注会内老年会员及贫困会员的生活情况，提倡会内的友爱互助，解决“灯下黑”问题。比如有些老会员曾经是工商精英，为社会主义建设做出了积极贡献，但是由于各种原因，晚年生活非常困难，也是急需扶助和救助的对象；有些会员因病、因灾或投资失败等原因，陷入贫困，亟需帮助。在对贫困会员的帮扶活动中，我们强调注重实际，讲求实效，首先调查了解困难会员情况，组织慰问，为他们送去必须的生活用品，并进行就业与创业指导支持，使他们依靠自己劳动创新创业脱贫致富，体现了组织的关怀和温暖。社会服务工作的几点体会一、社会服务工作与基层组织建设紧密结合。我们在工
13、作中，注重把社会服务工作与基层组织的建设结合起来，形成有利于推动基层组织和广大会员投身社会服务实践的机制。既能充分发挥出基层组织在开展社会服务工作中的作用，又能通过社会服务工作来丰富和活跃组织活动，增强组织的凝聚力。同时在社会服务工作中发现人才、锻炼人才、培养人才，将表现优秀的会员推荐到基层组织班子中去，为基层组织增添新鲜血液，提高基层组织的活力。二、社会服务工作与参政议政工作相互促进。社会服务工作与参政议政工作是“你中有我，我中有你”的关系。在开展社会服务的过程中，注重深入基层，加强与群众的联系，及时掌握来自基层的信息，并将有关社会问题的素材及时反馈回市委会，市委会在认真调研的基础上，有针对
14、性地向有关部门提出合理化建议和解决方案。如应对金融危机时，我们通过座谈走访等一系列的活动，针对会员企业存在的问题，提出“应对金融危机的 13 条建议”，报送中共西安市委市政府，以供科学决策，为会员企业解决实际问题出了力，同时也为提高参政议政工作的质量和水平探索了新路子。三、社会服务工作与发挥会员特长相结合。我们在开展社会服务工作时，充分利用民建组织拥有大量人才、技术和智力资源。注重发挥广大会员的特长与优势，为他们施展自己的才能、体现自己的价值、提供广阔的平台。注意将有热情、有专长的会员充实到各个专委会中，各专委会根据自己的特长开展社会服务工作。如企委会邀请会员中的税务专家为会员企业讲授税务管理
15、知识；妇委会邀请会内心理专家开展为女监服刑人员心理引导活动；参政议政委员会组织会内专家学者开展“关注社区弱势群体、共建和谐社区”活动等，会员个人价值得以充分体现，会的社会服务工作取得实效和社会影响进一步扩大的良好效果。四、社会服务工作与促进会员企业发展相结合。注意将社会服务工作与会员企业发展结合起来，在选择社会服务项目中，鼓励会员企业与贫困地区和贫困人口通过市场运作、企业参与的方式合作，使百姓得实惠和企业出效益相结合。同时，通过社会服务工作也宣传了会员企业，塑造了会员企业良好的社会形象。存在的问题和对今后工作的思考尽管我们的社会服务工作取得了一定的成绩。但是，由于种种原因我们在履行社会服务职能
16、方面也还存在一些问题，主要表现在以下几方面：一、社会服务工作还停留在具体实务层面上，需要加强理论研究目前，我们在社会服务工作的理论研究和机制构建上还存在一定的不足，没有形成能够指导社会服务工作开展的理论体系。为了进一步推动社会服务工作，提高参政党履行职能的水平。在今后的工作中，对社会服务工作进行深层次的理论探讨。如探索和研究新形势下民主党派社会服务的定位、职能和途径；如何将牢固树立和践行社会主义核心价值体系融入到社会服务之中；如何将服务社会与服务会务工作，服务本地经济与服务会员企业有机结合起来，探索社会服务稳步有序、务实有效的办法和途径等等。二、对“思源工程”这一平台的利用不充分，社会服务工作的资源与对象较为分散，需要进行资源与效益整合因受体制、机制和物力资源等因素的限制，社会服务工作缺乏一个整合机制，往往是因时间、地点、对象的分散，没有形成整体效益。今后我们应该根据民建的自身优势，依托民建中央的思源工程和西安市委统战部在杨庄乡设立的服务科学发展实践基地，在深入调查研究的基础上，找到有效的切入点，制定长远规划，集中力量，因地制宜，持
