中国建筑分包管理手册

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1、中国建筑第- 1 - 页 共 28 页分包管理手册中国建筑第- 2 - 页 共 28 页1 安全生产管理1.1 临边、洞口、脚手架的安全管理1.1.1、分包根据总包项目经理部方案进行脚手架搭设施工，施工完毕后报总包项目经理部安全部验收，脚手架验收单由总包项目经理部安全部存档备查。1.1.2、结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动；根据施工需要和总包项目经理部要求需要支搭安全网时，由总包项目经理部、分包联合验收，验收单由总包项目经理部安全部存档备查。1.1.3、结构施工中洞口、临边应做好防护。各分包要对本方施工范围内的洞口、临边的防护进行检查、维护。1.1.4、凡上述设施使用及搭设

2、维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包独立承担经济和事故责任，由分包独立承担政府及上级主管部门的惩处。1.1.5、脚手架的搭设： A. 凡作业高度在 2 米以上的施工必须搭设脚手架。B. 脚手架搭设必须由专业架子工搭设，须持证上岗。C. 所有脚手架的搭设标准执行 JGJ-91建筑施工高处作业安全技术规范 。1.1.6、安全网的设置:A. 凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。B. 关键部位如电梯井、独立柱架、大于 1.51.5 米的洞口等，中国建筑第- 3 - 页 共 28 页应根据安全规范设置 水平安全网和防护栏杆。C. 水平安全网采用 36 米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用 2000

3、 目安全网。D. 安全网必须使用中建一局定点产品。E. 因施工需要拆除安全网必须在 24 小时前向总包项目经理部安全总监提出书面审请，经同意后方可拆除。1.1.7、洞口防护：A. 凡一边超过 20 厘米的洞口必须设置防护措施。B. 电梯安装过程中，电梯防护门可做成活动式门挡，并悬挂安全标志。C. 管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。D. 因施工需要拆除洞口防护应向总包项目经理部安全总监提出书面申请并写明将采用的防护措施。经同意后方可施工，完毕后恢复。E. 各分包装修、安装必须办理防护交接手续。1.2 临电管理1.2.1、定义：D. 施工照明：即根据作业需要设置的照明设施（由分包提

4、供并维护） 。E. 通道照明：总包项目经理部指定的安全通道内的照明设施（即楼梯间、外用电梯出入口低压灯） 。F. 一级电箱：场周立式配电箱，由总包项目经理部提供。中国建筑第- 4 - 页 共 28 页G. 二级电箱：从一级电箱引出通往作业面的或作为周转分路的电箱，由总包项目经理部提供，分包根据总包项目经理部指定电源引出施工用的三级电箱。H. 三级电箱：从二级电箱引出通往作业面的可直接接电动工具及临时照明的电箱（由分包提供并维护） 。1.2.2、一般规定A. 总包项目经理部安全部负责现场一级和二级电箱的管理和维护。B. 总包项目经理部安全部负责现场主电缆的检查维护。C. 总包项目经理部安全部负责

5、审核、验收各分包的临电设置方案、设施，负责监督各分包的临电管理。D. 总包项目经理部安全部负责检查各分包临电用量情况。E. 分包必须从总包项目经理部指定的二级电箱接用电源。F. 分包按 JGJ46-88建筑施工现场临时用电安全技术规范 、（91）京建字第 124 号文件北京市建筑施工现场安全防护基本标准提供自身施工所需的临电线路和三级配电箱。G. 分包负责自身施工临电线路及电箱的日常维护，保证临电支路的安全和完好。H. 分包负责定期（每日）检查临电设施。I. 分包负责承担因本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任，并独立承担政府及上级部门对事故的处中国建筑第- 5 - 页 共 28

6、页理结果。J. 电气设置：a. 电箱内闸具：单极漏电保护器必须对工作零线和相线起到同时分断能力。b. 电缆：采用五芯电缆，其中塔吊专用电箱采用四芯电缆。c. 三级电箱必须使用外插式电箱。d. 所有电箱必须使用中建一局集团定点产品。K. 电箱编号：a. 一级电箱编号为 A；b. 二级电箱编号为 B；c. 三级电箱编号为 C；d. 箱体形象按中建一局集团 CI 要求设计。L. 临电检查：分包电工每日检查各电箱情况，并填表上交分包安全员。总包项目经理部每周二组织分包电工、安全员检查临电（临电检查表） 。1.3 机械管理1.3.1、责任划分A. 总包项目经理部提供的机械设备，其安全由总包项目经理部负责

7、。B. 分包自带的机械设备及工具，其安全由分包负责。C. 分包携带的机械设备必须是北京市劳动部门（或当地政府中国建筑第- 6 - 页 共 28 页劳动部门）检验合格产品。1.3.2、机械进场A. 设备进场前 24 小时向总包项目经理部安全部提交书面设备进场一览表。B. 分包进场后的机械设备由总包项目经理部安全部安排验收时间，总包项目经理部、分包安全员共同验收签字后方可使用。1.3.3、日常管理：A. 分包负责自有设备的保护、维修保养及安全检查，并做好保养维修记录。B. 分包每日检查自有机械安全情况并记录。C. 总包项目经理部随时抽查各分包机械情况，有处罚权及勒令退场权。D. 总包项目经理部、分

8、包安全员每周对机械进行专项检查，所用表格见机械检查表。1.4 处罚：1.4.1 防护网、洞口、临边管理处罚规定：A. 在施工中出现漏搭脚手架的现象，每次处罚 3000 元。B. 使用不合格脚手架或未经验收的脚手架，处罚 3000 元。C. 不按总包项目经理部要求设置防护设施从事施工，处罚 5000元。D. 洞口防护不齐全，存在重大隐患，每发现一处,处罚 1000 元。中国建筑第- 7 - 页 共 28 页E. 使用不合格安全网，处罚 5000 元。1.4.2 临电管理处罚规定A. 凡分包未执行三相五线制，不采用 TN-S 系统设置临电系统，罚款 5000 元。B. 凡项目经理部提出整改，分包未

9、在规定期限内完成或拒不整改，罚款 3000 元。C. 凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现一个罚款 500 元。D. 凡非电工乱接电线、电缆者，罚款 200 元。1.4.3 机械管理处罚规定A. 凡使用不合格机械设备，处罚 3000 元。B. 机械设备维护不当或管理标识不全，处罚 1000 元。1.4.4 其它管理处罚规定A. 分包不向总包项目经理部提供规定的安全资料，处罚 1000 元。B. 分包不组织周一安全教育活动，处罚 1000 元/次。C. 分包进场人员不进行安全教育，发现 1 人，处罚 1000 元。D. 分包拒不参加总包项目经理部组织的安全检查，处罚 1000 元。E. 分包

10、若触犯其他相关的安全规定，按相关规定进行处罚。F. 对有下列违章行为之一的职工给予 10100 元的经济罚款。a. 赤脚或穿拖鞋进入现场。中国建筑第- 8 - 页 共 28 页b. 高处作业穿塑料底鞋,带钉易滑鞋。c. 特种作业未按规定做好个人防护,不正确穿戴劳动保护用品。d. 酒后上班,身体有病时高处作业。e. 未戴安全帽,安全带未系好。f. 高处作业未按规定铺板和设置防护栏杆。g. 二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工的。h. 没有防护设施和防护设施不齐全的高处作业,未系安全带。i. 施工现场吸烟,无动火证动火者。j. 非特种作业人员从事特种作业。k. 特种作

11、业人员无证上岗。l.非本工种乱摸乱动机电设备。m. 未执行本工种安全技术交底,违章作业,冒险蛮干。n. 不走正式通道,翻爬护栏、脚手架等违章行为。o. 高处作业向下投掷物体。p. 机电设备缺防护装置,未按规程操作。q. 电焊机双线不到位,两侧物无防护罩,焊把钳绝缘损坏,电源线破皮漏电。r. 现场临时用电不符合安全要求。s. 班组长未对班组人员进行书面安全技术交底。t. 工长对班组长未进行书面安全技术交底。中国建筑第- 9 - 页 共 28 页u. 各级安全部门提出的隐患未按时整改的。v. 破坏现场的各种防护装置、 防护设施和安全标志，未经责任师批准，随意挪动和拆除。G. 对有下列行为之一给予加

12、倍处罚 100500 元罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。a. 多次违章，屡教不改。b. 领导和管理人员，玩忽职守，忽视安全生产，放任管理，违反安全规章办理,违章指挥者。c. 工长对安全人员提出的隐患未按时整改者。d. 没有给工人创造好作业条件，设有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。e. 工长未进行安全技术交底或安全技术无针对性，不及时的。f. 工长对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。g. 对本队作业范围的环境、设施、设备存在隐患未及时采取措施，做好防护的。h. 不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。i. 违章指挥无证人员上岗 。j.

13、 新工人入场未进行入场安全教育上岗的。k. 不按规定采购使用“三宝一器” 。l. 发生事故的责任者和责任人。中国建筑第- 10 - 页 共 28 页m. 发生事故后，不积极组织抢救，破坏现场者。2. 质量管理2.1 一般规定2.1.1 分包入场前应与项目经理部签订分包施工合同 ，明确质量目标、质量管理职责、竣工后的保修与服务、工程质量事故处理等各方面双方的权利和义务。2.1.2 分包入场需提供的资料A. 本单位的企业资质。B. 提供本单位管理人员的名录及联系方式、本单位质量管理体系图（或表） 。C. 提供专兼职质量检查员名录及联系方式，附上岗证。专职质量检查员要求具有相应资质并有从事相当工程的

14、施工经验。D. 进入项目的检验、测量和试验设备的清单，及检验校准合格证。2.1.3 分包教育1、 分包的入场教育A. 项目开工前，由总包方质量总监组织，参与施工的各分包方的各级管理人员参加，学习我司的质量方针、质量保证体系。B. 由各分包方负责组织对操作人员的培训，熟悉技术法规、规程、工艺、工法、质量检验标准、以及我司的企业标准要求等。中国建筑第- 11 - 页 共 28 页2、 日常的质量培训、教育A. 分承包商必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识，定期组织员工进行规范、标准操作的学习培训，提高员工质量能力。B. 项目经理部将经常检查分包单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程的掌握情况

15、，达不到要求的一律清退出场，所造成的损失由分包单位自负。C. 项目经理部针对施工过程的不同阶段，以及施工中出现的质量问题，有重点的展开质量教育与操作技能培训，并加强对分包队伍的考核，在分包中开展质量评比。2.1.4 日常质量管理1、 分包质量第一责任人为分包总负责人，负责本单位现场质量体系的建立和正常运行。2、 分包的专职质量检查员对本单位施工过程行使质量否决权。负责分项工程的质量标准控制，监督施工班组的过程施工，对总包报验。总包只接受专职质量检查员的报验。3、 总包方组织的每周一次质量例会与质量会诊，各分包方的行政领导及技术负责人参加。4、 总包方组织的每月底的施工工程实体质量检查，各分包方

16、的行政领导及技术负责人参加。并将整改情况报项目经理部质量部。中国建筑第- 12 - 页 共 28 页2.1.5 施工过程中的质量控制1、 在工程开始施工前，分包负责人首先组织施工、技术、质量负责人认真进行图纸学习，掌握工程特点、图纸要求、技术细节，对图纸交代不清或不能准确理解的内容，及时向总包技术、工程部门提出疑问。决不允许“带疑问施工” 。若由此造成一切损失由相应分包负责。2、 分包施工负责人必须组织相关人员认真学习总包方施工组织设计和相关施工方案、措施，学习国家规范标准。接受总包技术、工程部门相关的技术、方案交底，签字认可，对不接受交底的禁止分项工程施工。3、 要求严格按照施工组织设计、施工方案和国家规范、总包标准组织施工。如对总包施工方案有异议，必须以书面形式反映，在没得到更改指令前，必须执行总包既定方案，严禁随意更改总包项目经理部方案或降低质量标准，4、 每一分项工程施工前，分包方要针对施工中可能出现的技术难点和可能出现