全科医生临床培训基地建设项目可行性研究报告

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1、目 录第一章 总 论 .11.1 项目名称及承办单位 .11.2 项目提出的原因 .11.3 可行性研究工作的依据及范围 .21.4 项目概况 .31.5 可行性研究结论 .5第二章 项目建设背景及必要性 .72.1 项目背景 .72.2 项目建设必要性 .11第三章 需求分析和建设规模 .153.1 需求分析 .153.2 项目建设规模与内容 .21第四章 项目选址及建设条件 .224.1 建设选址 .224.2 建设条件 .23第五章 建设方案 .295.1 设计指导思想与原则 .295.2 项目总平面布置 .305.3 建筑方案设计 .305.4 基础配套设施方案 .335.5 设备购置

2、 .36第六章 资源节约 .386.1 国家节能的相关法律及设计规范 .386.2 项目的资源消耗情况 .386.3 项目的节能降耗措施 .39第七章 环境保护 .417.1 环境保护 .417.2 项目施工中对环境的影响及相应措施 .427.3 项目运营对环境的影响及处理措施 .43第八章 劳动安全卫生消防 .458.1 劳动安全卫生 .458.2 安全措施 .458.3 消防安全 .46第九章 项目管理及实施进度安排 .489.1 项目管理 .489.2 施工进度安排 .489.3 工程招标 .51第十章 组织机构及人力资源 .5310.1 组织机构设置 .5310.2 临床培训基地师资条

3、件 .5310.3 医院主要科室 .5410.4 人力资源 .54第十一章 投资估算与资金筹措 .5511.1 投资估算的依据 .5511.2 编制范围及方法 .5511.3 建设投资估算 .5511.4 资金筹措方案 .58第十三章 社会效益评价 .6013.1 社会影响分析 .6013.2 互适性分析 .6313.3 社会风险分析 .65第十四章 结论及建议 .6814.1 结论 .6814.2 建议 .68第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称及工作阶段项目名称:全科医生临床培训基地建设项目建设性质:新建工作阶段:可行性研究1.1.2 项目承办单位承办单位:安庆市人

4、民医院法人代表:王庆武*地 址:安庆市健康路 12 号1.2 项目提出的原因随着全国医药卫生体制改革的深入开展,社区医疗卫生服务目前已是我国医疗体制改革的最根本目标之一,安庆市建设社区医疗卫生服务体系几年来,已初步构建了遍及全市社区的医疗卫生服务网点,然而群众在社区看病仍感到不方便,除了意识不到位外,社区卫生服务中心(站)缺乏全科医生,不能对每位来就诊的患者诊病。全科医生的存在就是要把小病解决在社区,大的疾病要有一个准第 2 页确的判断,及时向上级医院转送,作为社区卫生服务的主要人员,全科医生处在防病治病的第一线,既是临床医生,也是健康宣传员,还是各种疫情的监督发现者,也是社区居民的家庭医生。

5、目前全市唯一的全科医生临床培训基地位于安庆市人民医院,由于现有的培训规模小,设施不足,加之随着全市医疗卫生体制的改革,基层医疗卫生机构的逐步健全,全科医师缺口较大,需要参加培训的基层卫生人员逐渐增多,现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培训的需求,为贯彻落实中央以扩大内需、改善民生、加快医疗卫生机构基础设施建设,充分利用国家政策支持,促进本地区医疗卫生健康发展,提出在安庆市人民医院建设安庆市全科医生临床培训基地建设项目,以承担安庆市全科医学规范化培训和全科医学转岗培训的任务。1.3 可行性研究工作的依据及范围1.3.1 研究工作依据1、原国家发展计划委印发的投资项目可行性研究报告指南

6、(2002 年试用版) ;2、 以全科医生为重点的基础医疗卫生队伍建设规划发改社会第 3 页2010561 号;3、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 (国发20096 号) ;4、 医药卫生体制改革近期重点实施方案 (20092011 年)国发200912 号;5、 关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见国人部发200669 号;6、卫生部科教司全科医师培训基地基本要求 ;7、卫生部全科医学培训中心管理办法 ;8、 全科医学科医师培训基地实施细则 ;9、 *省全科医学教育管理试行办法 ;10、安庆市政府办公室安庆市城市社区卫生服务体系建设项目规划 ;11、安庆市人民医院委托*省工程咨询

7、中心和安庆市远景工程咨询有限公司关于编制安庆市全科医生临床培训基地建设项目可行性研究报告的委托书;12、项目单位提供的有关资料及调研收集到的其他相关资料。第 4 页1.3.2 研究工作范围本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及该项目单位对建设项目的设想,着重对安庆市全科医生临床培训基地建设项目的必要性和需求进行分析;对工程建设规模、建设方案及环境保护、资源节约等进行论证;对项目实施计划及进度进行安排;对项目投资进行估算;并对项目提出切实可行的建设意见。1.4 项目概况1.4.1 项目建设地点该项目位于安庆市鸿基路与华夏大道交汇十字东南部安庆市人民医院医院内

8、。1.4.2 项目建设内容与规模该项目为安庆市全科医生临床培训基地建设,根据卫生部科教司全科医师培训基地基本要求和*省全科医学教育管理试行办法结合安庆市人民医院现有教学资源以及安庆市医疗卫生人才队伍现状及发展情况,需新建一栋钢筋混凝土框架结构培训综合楼,总建筑面积 7300 平方米,主要功能设置包括普通教室 8 个,实验室 10 个,计第 5 页算机教室 2 个,大教室 1 个、会议室 1 个,学员宿舍 46 间,教学办公室 5 间等。1.4.3 项目总投资该项目总投资 2440 万元。其中,建筑工程费用为 2166 万元,设备购置及安装费用为 250 万元,其他费用 158 万元,预备费 1

9、16 万元。1.4.4 资金来源该项目总投资 2440 万元,资金来源申请中央预算内专项资金1700 万元,地方配套资金 740 万元。1.4.5 建设周期该项目建设期 18 个月,从 2010 年 7 月2011 年 12 月。1.4.6 项目建设条件1、医院组织管理安庆市人民医院将全科医师临床培训工作作为本院基本教学任务之一,现专设一名院级领导分管此项工作,并有职能部门专人负责组织与协调;有健全的全科医师临床培训的管理制度,包括人员职责、定期例会、奖惩制度等;有能满足全科医学教学的经费,并专款专用。第 6 页2、师资队伍医院现有 2 名具有大学本科以上学历和高级专业技术职务的医师负责全科医学教学工作;各科授课或带教教师具有大专以上学历、有带教经验,了解全科医学知识,具有中级及以上专业技术职务;全体师资需定期进行全科医学基本理论培训。3、教学条件具有完成全科医学教学任务的门诊、病房等,以及部分必要的教学设备仪器;医

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