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1、运 营 指 南 = 识 园力争生态恢复为社会生态负责，力争建设文化博物馆为 历史文化负责，力争社区建设为社区居民负责。在规划建 设中无处不体现生态旅游的特征原则，按照生态旅游特征 的要求建设了具有生态和文化意义的中国近代工业博览 园，为社会生态和经济负责，为游客负责，为近代工业文化 负责，为社区居民负责。 表2生态修复内容和方法 生态修 修复对象 修复原则 修复方法内涵 复方法 根据矿山废弃物堆积的大小和 工程修复 坡度选取合适的工程技术。采 地形 因地制宜 用的方法有平整土地法、梯田整 技术 地法、坑穴整地法。目的是能够 因地制宜地满足自然生态要求 结合当地的气候条件优先选择 耐于旱、生长强
2、的植物。优先选 生物修复 择出专家筛选出的矿区植被植 植被 因地制宜 技术 物。种植植物也要选择适宜的 种植方法即秋天挖掘、春天种植 的好方法 四小结 废弃矿山生态恢复是一个系统的生态问题。对待这个 问题也要用系统的生态思维去解决。将有一定禀赋的废弃 矿山开发为生态矿山公园是响应当下我国倡导“绿色矿 山”、生态旅游的有效途径。按照生态旅游的总要求和特征 把握废弃矿山恢复，也是当下最佳的途径。开滦国家矿山 公园为我们解决此类废弃矿山问题提供了现实的指导措 施，为废弃矿山的出路指明了方向。 参考文献： 1甘敬关停废弃矿山的生态修复对策一基于北京山 区的调查与思考【J 1林业经济，2007，(12)
3、：93l 2康纪田矿山企业在社区建设中的社会责任J 经济与管理，2013，27，(8)：9397 3刘凤民，刘海青，张立海等矿山公园建设现状与发 展建议J资源产业经济，2006，(7)：15一l6转25 4刘俊，成升魁，陈远生生态旅游标准建设研究EJ 旅游资源，2009，25，(9)：861862转837 5李天元中国旅游可持续发展研究M天津：南开 大学出版社，2004 6李悦废弃矿山的生态恢复与景观营造D北京林 业大学，2010 7苗泽华，杨琛子企业生命周期与企业生态势探析 j J 1当代经济管理，2012，34，(6)：3538 8石浩玉矿山公园生态旅游开发与景观设计研究 以连云港夹谷山矿
4、山公园为例j D 1南京林业大学，2O12 9王同文，田明中中国国家矿山公园建设的问题与 对策研究J矿业研究与开发，2007，27，(2)：7678 1o尚天成，高俊卿，郭俊雄等生态旅游研究综述 J天津大学学报(社会科学版)，2011，13，(6)：O5510 11吴楚材，吴章文，郑群明，胡卫华生态旅游概念的 研究l J 1旅游学刊，2007，22，(1)：6771 12杨彦锋，徐红罡对我国生态旅游标准的理论探讨 l J I旅游学刊，2007，22，(4)：7378 E13刘德谦中国生态旅游的面临选择J旅游学刊， 2003，18，(2)：6368 14胡振琪，杨秀红，鲍艳论矿区生态环境修复J
5、科技导刊，2005(1)：3841 本文系2013年国土资源部软科学资助项目“矿山企业 生态工程与社会责任研究”(合同编号：201345)和2012年 河北省高校百名优秀创新人才支持计划()“基于社会责 任和利益相关者视角的河北省资源型企业生态工程评价与 激励机制研究”l编号：BR2126)的阶段性研究成果。 (作者单位：石家庄经济学院商学院) 50 l 蠢髓圜20 年第2期 职业培训企业在 就业难”中的发展 徐奇伟 业难”已经成为一个时尚词汇，从教育部 “ 裹 篓 J、U更加成为一个社会现实问题。市场对人 才的需求逐步紧缩，反之毕业生人数在增加，呈现反比例趋 势发展。这对社会提出了更为严峻的
6、难题，就业问题不但 影响社会经济发展，如果处理不好更加会影响社会秩序的 稳定。从另一个角度来看，不难看出，即使高校毕业生就业 难问题严重，但是职业培训企业的发展却貌似迎来了一个 又一个春天。职业培训旨在培训专门的技术人才，与高校 所培养的学术性人才有所差别。那么在这种社会背景下要 实现职业培训企业的发展，迅速占领培训市场，是一个极为 现实的问题。文章从高校毕业生就业难的角度分析职业培 训企业的发展瓶颈，并进一步对职业培训企业的发展策略 做系统的分析。 一、我们职业培训企业的发展现状 随着经济的高速发展，技术性人才对社会的贡献越来 越大。产业结构在不断升级和转型，社会高度重视对技术 人才的培养，
7、这使得职业培训企业迅速发展起来。但是相 比国外职业培训产业的发展，我国该领域的发展较慢并且 发展动力不足，导致在理论上的研究也存在不足。从各类 专著和文章的数量来看，对职业培训企业发展的研究高质 量的理论并不多，其中能够形成体系的理论少之又少。正 是由于这个原因，我国各级政府以及培训行业协会都十分 重视对职业培训企业的发展，通过各种途径促进职业培训 产业的发展，寻找行业的制高点。 从职业培训企业的发展水平上提升整个行业的发展空 间，必须对职业培训企业有一定的认知。当前形势下，职业 培训企业所培训的对象是技术工人、农民工以及文化程度 不高的技术人员，他们只有掌握了一定的技术能力才能在 市场上寻找
8、到适合自己的工作岗位。而从职业培训企业的 发展数量来看，1991年，我国各类培训企业有04万家左 右，到2000年已经达到38万家，2012年劳动和社会保障 部新职业信息发布制度中已发布8批共86个新职业，我国 职业种类已达1979个，职业培训企业数量已经达到近2O 万家，这样的增长速度是迎合市场需求的必然要求，同时也 是为社会输送给更多有用的技术人才的必然选择。 从职业培训企业的基本机构构建来看，大量的初中毕 业生，并没有进入高中和大学进行深造，而是选择进入职业 培训机构进行专业技能上的培训，加上当前下岗工人的不 断增加、外出就业的农民工数量也在不断增长，这为职业培 训企业的发展也提供了一种
9、实质上的动力支撑。那么，作 为培训机构，主要有哪些构成主体呢?通过分类分析我们 不难看出，目前职业培训企业主要有政府单位组织的培训 企业、公司自行组织的培训企业以及社会公益组织建立的 培训企业。这就形成了一个产业化的发展模式。政府机构 设立的培训企业其目的是出于其自身职能的需要，为了提 升政府工作人员的专业技能，改善工作环境和水平，这样的 培训主要具有通用性的特征，不需要高深的理论知识作为 基础，也不需要培训对象缴纳一定的费用。相比之下，职业 培训企业具有一定的利润空间，企业培训是企业对自己员 工进行了一种以提高员工的能力与素质，改善和提高员工 的知识、技能、工作方法、工作态度以及工作的价值观
10、，从而 达到增加员工的工作绩效及对企业的贡献为目标的一种培 训形式，其实施过程具有很强的计划性与系统性，是一种双 赢培训模式。企业培训是最直接最有效的一种培训方式， 受训者培训会直接应用于实际生产活动。这种培训是针对 社会人员的一种培训方式；而公司企业内部的培训则没有 一定的功利性，是为了增强内部员工的技术能力，这种培训 模式具有很强的目的性，就是为某一项技能而组织的培训， 虽然没有一定的眼前的利润，但是对于企业的整体发展具 有巨大的促进作用。 可以说，职业培训企业对社会的发展具有巨大的促进 作用，无论是政府组织的技能培训，还是企业内部的职业培 训，亦或专门的职业培训企业，都在各种程度上加强了
11、培训 对象的专业水平，对这一问题的研究在高校就业难背景下 具有特殊意义。 二、我国职业培训企业发展中存在的主要问题 职业培训企业确实在发展过程中有一定的突破，并且 已经在解决就业的问题上发挥巨大的作用，然而，从当前的 职业培训企业的发展情况来看的确存在一定的问题，主要 问题可以归纳为以下几方面： 首先，职业培训企业仍处于发展的初级阶段，发展规模 较小。总体而言，我国职业培训企业的数量增速是较快的， 但是从规模上来讲都还比较小。从市场调研的数据可以发 现，我国职业培训市场上的各类培训企业规模都比较小，一 般都在1220人左右，年度所产生的营业额在市场占据很 小的部分，并且在企业进入整个行业过程中
12、所具有的难度 相对较小，而发展起来就相对缓慢。相比之下，国内高级的 职业培训企业的营业额在3000万元的时候，超过85 的培 训企业的营业额在800万元以下徘徊。以上海、北京等大 城市为例，职业培训市场的总体格局是比较乱的，工商登记 不健全、税务缴纳体系不完善、人员配置不完整等现象都是 现实存在的。可以说，我国的职业培训企业还处于初级发 展阶段，发展规模较小，难以适应市场上大风大浪的冲击。 其次，职业培训企业不重视核心竞争力的培养。发展 规模较小，就意味着核心竞争力稍逊一筹，现在很多的职业 培训机构的发展是平平淡淡的，没有大的起色，其中很多县 市的培训企业较多，不谋求大的发展契机，没有创新动力
13、， 运 营 指 南 = 而在课程的设置上同样存在敷衍了事的现象，很多培训机 构只是起着中介的作用，也就是说没有将自己真正放在培 训企业的位置，当有客户需求时，则临时抱佛脚，到外界去 请一些教师回来进行培训，这样的培训师对学生负责的程 度是较小的，或者说不负责任，其与学生的课前交流和课后 的实务上的沟通完全不存在，基本都是利益摆在第一位，这 样就导致职业培训企业的核心竞争能力极度下降，不能形 成其应有的市场占有份额，同时也不能享有一定的市场利 益分配比例，缺乏竞争能力是现阶段职业培训企业面临的 一个重要问题。 第三，职业培训企业在师资力量上极度欠缺，发展力度 难以上升。从现状来看我们知道，职业培
14、训机构的重点工 作和核心工作是对职业学院进行培训，使其充分掌握学科 发展过程中需要掌握的各种知识，以便在实际工作中能够 运用自如。但是在教学培训的过程中却出现了众多的问 题，师资力量极度缺乏，教师的培训质量严重低下，专业程 度不高，导致培训对象在培训的过程中不能有效地吸收培 训教师所教授的知识。进一步而言，培训师的科研程度极 端低下，在理论功底上来说同样不占优势。我们知道，职业 培训企业所重视的是其培训的主要目的，也就是在培训的 过程中能够让学员学到什么样的技能，只有学员的成绩好 才能对培训企业的口碑产生一定的积极影响，企业口碑得 到提高，其在市场上的占有率自然攀升，这是企业进行自我 宣传的一
15、个主要手段，同时也是对学员负责、对社会负责的 一个主要问题。在培训的过程中，学员的质量参差不齐，这 也是学员到培训企业来深造的主要原因。但是作为培训企 业而言应该做到一视同仁，将最优秀的师资呈现在学员面 前。可以说，教学质量完全是由师资力量决定的，教学管理 等多方面又以师资力量为重点，可以说，提升了师资力量就 增加了学校的竞争砝码。当前，我国职业培训企业中的师 资力量是极度缺乏的，培训师的教学质量也是参差不齐，专 业理论研究程度不深，导致学员能够接纳的知识量较少，并 且，培训师和学员之间的沟通越来越少，学员往往把培训师 当做培训企业的“客人”，这样既不利于学员对知识技能的 掌握，同时更不利于职
16、业培训企业的长远发展。所以说，师 资问题是一个关键且棘手的问题。 第四，职业培训企业的课程设置单一，不能做到因人而 异。学员吸收教师所传授的各类知识和技能，是获得市场 吸纳能力的一个基本途径。但是当前而言，课程同质化的 问题较为严重，并且职业培训企业的课程设置相对单一，不 能做到因人而异，同样也不能做到与时俱进。课程的同质 化问题是培训行业存在的普遍问题，我们所说的同质化是 指培训机构提供的课程或者服务、技能没有一定的特殊性， 不能达到个性化的培训标准的设定，而对于学员而言，只能 在价格上选择不同的培训课程，但是无论选择哪种课程，都 会对学员有一定的偏差，也就是说在培训过程中势必会出 现有些课程没有必要学习而进行了培训，而有些需要的课 程却没有学习到。这就使职业培训机构对职业培训产生了 l 蠢目圜2014年第2期51 运 营 指 南 l1 蠢 一定的误区，认为培训只是一种形式，这
