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1、2014 年二级建造师考试网上辅导 建设工程施工管理 第 1 页2产安全事故应急预案和事故处理本节主要考点：重要考点 一般考点第五章施工职业健康安全与环境管理第三节生产安全事故应急预案和事故处理（2014 年内容变动约占 40%）（重点）（1）应急预案、编制目的（2014 年新增）（2）应急预案体系的构成（2014 年新增）（03）；（3）生产安茜事故应急预案编制原则（2014 年新增）（4）生产安全事故应急预案编制的主要内容（2014 年新增）（5）应急预案的评估（2014 年新增）（6）应急预案的备案（2014 年新增）（7）应急预案的实施（2014 年新增）（05）；（8）应急预案有关奖
2、惩（2014 年新增）（05）（9）建设工程职业健康安全事故的分类（06）；（10）事故报告的要求（206207）。（1）事故调查报告的内容（07）；（2）生寒安全事故报告和调查处理的原则（3）法律责任（09）。历年美哦与很粗过考题或出题很少的内容：按照安全事故类别分类；按照安全事故手上性质分类；事故处理。1产安全事故应急预案的内容（2014 年新增）第一个考点：应急预案的概念、编制目的（2014 年新增）（二级建造师考试网上辅导 建设工程施工管理 第 2 页是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采
3、取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。免紧急情况发生时出现混乱，确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。第二个考点：应急预案体系的构成（2014 年新增）（03） （一）综合应急预案（二）专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施第三个考点：生产安全事故应急预案编制原则 （2014 年新增）（骤明确第四个考点：生产安全事故应急预案编制的主要内容（2014 年新增）（产安全事故应急预案的管理
4、（2014 年新增）第五个考点：应急预案的评审（2014 年新增）（一）当回避（二）评审或者论证应当注重的问题应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第六个考点：应急预案的备案（2014 年新增）（当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。当抄送同级安全生产监督管理部门。国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部2014 年二级建造师考
5、试网上辅导 建设工程施工管理 第 3 页门和有关主管部门备案。综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。第七个考点：应急预案的实施（2014 年新增）（05） 据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。急预案有关奖惩（2014 年新增）（05） 县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处以三万元以下罚款。致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上
6、安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。2业健康安全事故的分类和处理第九个考点：建设工程职业健康安全事故的分类（06）一、按照安全事故伤害程度分类（1）轻伤：指损失 1 个工作日至 105 个工作日以下的失能伤害；（2）重伤：指损失工作日等于和超过 105 个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过 6000 工日；（3）死亡：指损失工作日超过 6000 工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均寿命计算出来的。二、按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类（1）特别重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急
7、性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故：是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故：是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下 100 万元以上直接经济损失的事故。第十个考点：生产安全事故报告和调查处理的原则（1）事故原因没有查清不放过；（2）责任人员没有受到处理不
8、放过；（3）职工群众没有受到教育不放过；（4）防范措施没有落实不放过。第十一个考点：事故报告的要求（07）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。2014 年二级建造师考试网上辅导 建设工程施工管理 第 4 页实行施工总承包的建设工程，由总承包单位
9、负责上报事故。）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；（2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；（3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。（4）必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。及事故发生之日起 30 日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第十二个考点：事故调查报告的内容（07）（1）事故发生单位概况（2）事故发生经过和事故救援情况（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失（4）事故发生的原因和事故性质（5）事故责任的认定和对事故责任者的处理建
10、议（6）事故防范和整改措施第十三个考点：法律责任（09） 13 种（1）不立即组织事故抢救（2）在事故调查处理期间擅离职守（3）迟报或者漏报事故（4）谎报或者瞒报事故（5）伪造或者故意破坏事故现场）事故发生单位主要负责人有上述（1）（3）条违法行为之一的，处上一年年收入 40%80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（2）事故发生单位及其有关人员有上述（4）（9）条违法行为之一的，对事故发生单位处 100 万元以上 500 万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给
11、予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【例题 1】针对基坑开挖、脚手架拆除而制定的计划或方案属于（）。场处置方案 疑编号 950962503101【答案】B【解析】专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。参见教材 014 年二级建造师考试网上辅导 建设工程施工管理 第 5 页【例题 2】应急预案的体系构成包括综合应急预案、专项应急预案和（）。场处置方案 疑编号 950962503102
12、【答案】C【解析】生产安全事故应急预案体系的构成包括：（一）综合应急预案（二）专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分（三）现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施参见教材 例题 3】编制施工生产安全事故应急预案的目的主要包括（）。员、式、联络方法和信息发布标准、方式答疑编号 950962503103【答案】析】编制施工生产安全事故应急预案的目的除 ，还包括“紧急情况发生时，避免出现混乱”。参见教材 例题 4】重伤是指损失工作日等于或超过（）个工作日的失能伤害。疑编号 9509625
13、03104【答案】 D 【解析】重伤，指损失工作日等于和超过 105 个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过 6000 工日。参见教材 例题 5】按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失对建设工程职业健康安全事故进行分类时，下列属于重大事故的是（）。5 5 000 万元经济损失的事故2014 年二级建造师考试网上辅导 建设工程施工管理 第 6 00 人死亡、直接经济损失 8000 万元的事故答疑编号 950962503105【答案】析】按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类如下：（1）特别重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经
