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1、唐山市文化广播电视新闻出版局（机关）2017 年度部门概况及预算说明一、部门职责和机构设置情况（一）部门职责根据唐山市文化广播电视新闻出版局职能配置、内设机构和人员编制方案规定，唐山市文化广播电视新闻出版局的主要职责是：1、贯彻落实党和国家关于文化、广播影视、新闻出版、文物、版权工作的方针政策、法律、法规。2、起草全市文化、广播影视、新闻出版、文物、版权方面的地方性法规、政府规章和政策并监督实施。3、拟定全市文化、广播影视、新闻出版、文物、版权事业发展规划。4、依法对文化、广播影视、新闻出版、文物类行政审批项目进行审批、审核。5、管理、指导全市文化市场综合执法工作；负责对文化、广播影视、新闻出
2、版、文物类商业活动进行监管，负责对从事演艺活动的民办机构和广播影视节目制作机构进行监管。6、管理、指导全市新闻出版、版权、著作权工作。引导公共文化产品生产，打击侵权、盗版行为。7、依法对全市广播电台、电视台、有线电视网络、境外卫星节目地面接收站、转播台设立、变更、撤销进行审核及监督检查。对境内卫星节目地面接收站、广播电视站、城市社区有线电视进行审批及监督检查。8、依法对全市广播影视节目、广告、信息网络的传输及视听节目、公共载体播放的视听节目内容和质量进行监督检查，加强对全市境外节目落地的监管。9、管理、指导全市文化艺术事业，指导艺术创作与生产；推动各门类艺术的发展。10、管理、指导全市公共文化
3、事业，加强公共文化基础设施建设，推动基层文化发展，扶助老少边贫地区文化和广播影视事业。11、管理、指导全市物质、非物质文化遗产保护、研究、传承和合理利用。12、协调全市文化产业发展；鼓励、引导社会多元投资生产出经济效益、社会效益双赢的文化产品，培育群众的文化消费观念。13、推动全市对外文化交流工作。14、承办市委、市政府交办的其他工作任务。（二）机构设置情况我局纳入预算管理的核算单位共 1 个，为唐山市文化广播电视新闻出版局，单位规格及性质为正处级行政单位，经费保障形式为财政拨款。二、部门预算安排总体情况按照预算管理有关规定，目前我局预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映的预算中。
4、（一）收入说明2017 年我局预算收入 4254.7 万元，全部为一般公共预算收入。（二）支出说明2017 年我局预算支出 4254.7 万元，其中：基本支出 1035.7 万元，包括人员经费支出和公用经费支出；专项项目支出 3219 万元。（三）比上年增减情况与 2016 年相比，2017 年我局收支总预算减少 2253.34 万元，其中：基本支出增加 66.57 万元，主要是人员经费支出有所增加；专项项目支出减少 2319.91 万元，主要是 2016 年世园会文化活动及第 25 届金鸡百花电影节等专项业务已圆满完成，减少专项经费。三、机关运行经费安排情况2017 年我局机关运行经费预算为
5、 82.29 万元。机关运行经费是指各部门的公用经费，主要包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。四、财政拨款“三公”经费预算情况 单位：万元公务用车购置及运行费年度 因公出国（境）费 小计 公务用车购置费 公务用车运行费公务接待费2016 年 0 44.7 44.7 1.102017 年 0 23.4 23.4 0.762017 年与 2016 年对比增减数 0 -47.65% -47.65% -30.91%2017 年，财政拨款“三公” 经费预算安排 24.
6、16 万元，其中：，公务用车运行维护费 23.4 万元，公务接待费 0.76 万元，无公务车辆购置费及因公出国（境）费。2017 年我部“三公”经费预算较 2016 年 预算共计减少 21.64 万元。其中，公务用车运行维护费减少 21.3万元，为认真落实党政机关厉行节约、反对浪费条例规定，从严控制支出及公车改革上交部分公务车辆；和公务接待费较 2016 年预算减少 0.34 万元，原因是公务接待费是按照定额比例提取。五、绩效预算信息情况（一）总体绩效目标1、保障人民群众的基本文化权益。2、推动唐山文化大发展大繁荣。3、丰富人民群众文化生活。4、推动农村群众文化活动的开展。 5、弘扬民族文化、
7、促进艺术交流、推动唐山地域文化发展。6、推动公共文化发展，实现文化惠民。（2（部门职责分类及绩效目标1、实施文化精品品牌工程。一是开展蕴含唐山元素的文艺作品征集活动。组织全市各级各类文艺团体、文化工作者创作富有唐山特色的文艺作品，推出一批唐山原创的精品力作。二是继续打造群众文化艺术节品牌。组织举办好第五届唐山市群众文化艺术节。三是创办“唐山大舞台” ，全年演出 30 场次以上。以市内专业院团演出为主，举办精品剧目演出；面向社会购买文化产品，举办群众原创文艺精品演出，为群众原创的优秀作品提供展示的平台；着眼于京津冀文化协同发展，借助京津文化高地作用，引进高端文艺演出，活跃城市文化生活。四是继续打
8、造县级地域文化品牌。配合各县（市）区政府，对丰南区运河唐人街民俗文化庙会、滦南县滦县滦河文化节、迁西县“中国栗 乡文化节” 等县域特色文化活动品牌 进行打磨提升，努力提高县域文化活动的质量和品位。加强对县域重点文化活动的宣传推介，努力使其成为全省知名的文化活动品牌。五是打磨提升地域文化艺术精品。邀请各方面专家，对已有的思想性、艺术性都比较好的作品进行进一步打磨提高，努力使其成为具有唐山特色的艺术精品。比如市评剧团的红星谣、 榆钱谣、 从春唱到秋，滦南县的杨三姐告状之后，丰润区的小英雄雨来等。通过打磨提高，成为我市的保留剧目。六是积极创作具有唐山特色的艺术精品。2、实施“育种子、播文化” 工程。
9、 “育种子”：开展市县两级轮回大培训。以市博物 馆、群艺馆、图书馆和艺校为基地，对县一级相应的管理者和文艺辅导员进行培训。县一级负责对文化站和农村文艺骨干的培训。通过有计划、按步骤、分级分批举办培训班，培育农村文化的“种子” ，基层文化的骨干，培训一人，带动一片。“播文化” ：以 购买文化 产品的方式引导 各级专业院团送文化下乡，组织文化志愿者到基层演出。组织文化工作者和文化骨干深入基层，当好群众文化的辅导员，把文化撒播到基层，推动基层群众文化的繁荣发展。3、实施全民阅读工程。创办“文化大讲堂” 。在唐山图书馆，每两周开展一次文化讲座；各县（市）区也要创造条件，开展各类文化讲座；在燕山影剧院每
10、季度至少安排一次名人讲座，邀请全国知名的专家学者来唐讲座，引领全民阅读，建设“书香唐山”，逐步把“文化大讲堂”办成我市知名文化活 动品牌。继续搞好“读书圆梦万人采书”活 动。流动书屋、图书 服务站、图书“ 六进”活动和“月荐 10 本好书”等全民阅读活动。继续和有关媒体合作开展读书征文活动。在和唐山劳动日报合作举办“读好书、做好人”征文活动的基础上，和河北农民报.冀东版合作举办面向全市农民的“读书用书、科技致富” 征文活动。4、实施农村数字电影放映工程。在确保按照上级要求完成每村每月至少放映一场公益电影的基础上，重点开展好两项电影放映活动。一是开展抗战类优秀影片放映活动。在全市城乡广泛开展抗战
11、类优秀影片进农村、进社区、进企业、进学校、进军营活动，缅怀历史，激发全市人民的爱国热情。二是开展电影惠民育民活动，让传播正能量的文艺作品发挥惠民育民作用。5、实施廉政文化建设工程。强化主体责任，加大工作力度，坚持巩固和创新并举，力争在担当上有新作为，在创新上有新成果。一是提高三个基地建设水平。市图书馆、群艺馆、博物馆围绕建设廉政文化基地的任务，拓展廉政文化服务功能，探索建立廉政文化服务措施体系，提高廉政文化阅读基地、廉政文化辅导基地、廉政文化展示基地的建设和规范化水平。二是推出四项重点廉政文化活动。举办廉政题材书法美术作品委约创作征集展览活动；开展廉政专题文艺作品创作征集活动；推出廉政文艺展演
12、活动；利用“文化大讲堂”平台，开展廉政文化主题讲座活动。6、大力加强文化遗产保护工作。认真贯彻落实习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话精神，积极做好我市文化遗产保护工作。一是加强文物保护工作。在去年开展“古城镇、古村落”大调查活动的基础上，对全市重要的古城镇、古村落进行实地勘察，为编制全市统一的保护规划打基础。做好配合基本建设工程的文物调查勘探发掘工作。推进重大文物保护工程的立项、设计和实施。二是加强非物质文化遗产保护工作。进一步健全我市非物质文化遗产保护项目名录和传承人体系。继续举办好非遗传承保护活动，比如乐亭的赛徒奖师活动、乐亭大鼓千场演出进百村活动、滦南的评剧进校园活动、市群艺馆的戏
13、迷演出月活动等，通过活动，保护传承好我市的非物质文化遗产。7、大力加强文化市场监管工作。一是依法依规、积极稳妥地做好我市广电传输网络的整合工作。二是依法依规做好文化市场管理、执法和行政审批等工作。深入开展扫黄打非等文化市场集中整治行动，净化我市文化市场环境。积极推进文化市场技术监管平台建设，提升我市文化市场监管的科技含量。三是加强文化市场执法队伍素质建设。规范文化市场执法程序，提高文化执法队伍的执法能力和水平。8、积极促进我市文化产业发展。一是抓好文化产业项目建设。配合市委宣传部抓好 20 个重点文化产业项目建设，指导各县（市）区抓好文化产业项目的筹划和储备，努力推进文化产业园区建设，争取有更
14、多的文化产业园区成为省级文化产业园区。二是抓好文化产业招商工作。加强宣传推介，积极参加深圳文博会、河北省特色文化产品博览交易会、廊坊经贸洽谈会，利用各种重大会展活动开展招商，争取年内有更多文化产业项目签约。三是抓好文化产业的服务。贯彻落实国家和省有关文化产业发展的政策措施，同时，积极创造条件，为文化企业搭建展示推介平台。9、积极推进京津冀文化协同发展。抓住机遇，主动对接，在京津唐文化协同发展战略合作框架内，进一步细化合作方案，谋划具体的交流合作项目，开展多种形式的交流活动，争取通过京津唐文化协同发展，将高端文化引进来，将唐山文化推出去，在交流与合作中提升唐山文化的建设水平，扩大唐山文化影响力。
15、10、积极推进唐山对外文化交流工作。积极争取文化部、省文化厅支持，将具有唐山特色的文化推出国门，推向世界，对外讲好唐山故事，传播好唐山声音，扩大唐山文化的国际影响力，彰显唐山文化魅力。指导和推进唐山皮影继续开拓国外市场，强化“小皮影大舞台” 理念，将精湛的唐山皮影艺术推向更多国家和地区，让世界了解皮影，了解唐山。部门职责-工作活动绩效目标 501002 唐山市文化广播电视新闻出版局 单位：万元评价标准职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 优 良 中 差文化艺术管理 2700.00管理和指导全市文化建设，推进文化发展环境能力建设，提供公共文化服务、文化艺术资源建设和文化艺术生产。文
16、化发展环境健康向上，文化发展能力不断增强，文化艺术资源丰富，公共文化服务和文化艺术生产水平不断提高，市文化影响力日益扩大。公益性演出场次、公益电影放映场次、冀东三枝花免费招生人数公益性演出场次 100场，公益电影放映场次1000场，冀东三枝花免费招生人数 26人公益性演出场次 90场，公益电影放映场次900场，冀东三枝花免费招生人数 20人公益性演出场次 80场，公益电影放映场次 800场，冀东三枝花免费招生人数 15人公益性演出场次 60场，公益电影放映场次 600场，冀东三枝花免费招生人数 10人公共文化服务 1000.00推动全市各级文化服务机构，建立公共文化资源共享机制，健全公共文化服务网络。基本保障人民群众文化需求，推动唐山文化大发展大繁
