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1、1第 1 章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况甘南县恒丰粮食购销有限公司成立于 2015 年 02 月 10 日，企业类型属有限责任公司，法人代表：于晓梅，公司注册资金壹仟伍佰万元整，公司主要从事粮食收购、谷物磨制，公司位于甘南县宝山乡宝发村二屯。甘南县恒丰粮食购销有限公司自成立以来，始终坚持“诚信、严谨、开拓、创新”的经营 理念。在粮食购销 市场中，从小到大，由弱变强，现已成为收购，磨制，销售服务、为一体的综合性企业。公司狠抓经营，强化管理，以专业化的服务满足日益增长的市场需求，具备了成熟的工作运作能力，积累了丰富的实战经验。1.2 项目概况1.2.1 项目名称：甘南县恒丰粮食储备
2、库建设项目1.2.2 项目建设单位：甘南县恒丰粮食购销有限公司1.2.3 项目性质：新建1.2.4 建设地点：2该地块位于宝山乡宝发村范家屯，见控详规划图。1.2.5 建设内容及规模：宝山乡宝发村范家屯总用地为 453301 平方米，共分两期建设，总投资 4.5 亿元（一期 1 亿+二期 4.5 亿 ），粮食预计总储备量为568056.216 吨。一期总用地面积 166201 平方米，总建筑面积 100554平方米，其中 1#检样室 540（60m*9m*一层）平方米，2#办公楼2160（60m*9m*四层 ）平方米，3#消防泵 房 1050（70m*15m*一层）平方米，门卫 70 平方米，
3、储粮囤 1414（d=21m*4 座）平方米，粮仓实际建筑面积 47660（120m*48m*7栋、120m*40m*1 栋）平方米，超 8 米计容面积 47660 平方米；二期用地面积 287100 平方米，其中住宅15960（52m*11.5m*6 层*4 栋）平方米，水稻加工区占地面积为22716（189.3m*60m*2 栋）平方米，4#库 房 5000（250m*20m*一层）平方米，米业加工厂房 1928（96.4m*20m*一层）平方米，粮仓实际建筑面积 69120（120m*48m*12栋）平方米，超 8 米计容面积 69120 平方米，烘干塔场地 9920（124m*80m）
4、平方米。项目建设用地设置自行车车棚、车库等设施,建成一个封闭式厂区，统一完备厂区内的道路系统、绿化系统及保安监控、通讯等硬件设施。31.3 建设工期该工程项目拟于 2016 年 7 月开工建设，2017 年 12 月完成本工程的建设。1.4 投资规模（1）本工程一期总建筑面积 100554 平方米，二期总建筑面积289178 平方米。项目包括：土建工程、采暖工程、给排水工程、电力工程等内容。（2）投资组成：工程总投资 4.5 亿元。 （一期 1 亿+二期 3.5 亿元）（3）资金来源：自筹。（4）编制依据：工程量依据省市相关文件、设计图纸、说明、及相关资料。定额依据住建部建设项目经济评价方法与
5、参数以及近期类似工程的技术指标，费用标准按省市有关文件规定计取。材料及设备价格均参照部分生产厂家的产品价，并加入运杂费后计入总价。工程建设其它费依据黑龙江省建设工程量清单计价规则及国家有关规定计取。1.5 项目建设的背景甘南县恒丰粮食储备库是一个集粮食加工与仓储的企业，是由甘南县恒丰粮食购销有限公司投资成立。41.5.1 甘南县粮食生产的现状黑龙江省甘南县是黑龙江省重要的粮食产地，年粮食种植面积在 180 万亩，每年粮食产量 45-50 万吨，是国家重要的商品粮基地。近年来随着国家惠农政策逐步加强，农民种粮的积极性被充分调动起来，产量正呈现出逐年上升的趋势，预计每年向社会提供商品粮50 万吨。
6、由于近几年，甘南县调整种植结构，大面积种植玉米，现有仓储设施无法满足需要，缺少玉米烘干的设施，因此急需新建具备烘干设施的仓储库。1.5.2 项目建设的必要性1、项目所在地区优势明显。一是交通优势。甘南县隶属于齐齐哈尔地区，距齐齐哈尔市区仅 80 公里，交通十分便利。为项目建设提供无可比拟的优势。二是环境优势。项目所在地是黑龙江省重要商品粮农场，每年粮食产量在 45-50 万吨，特别近几年玉米种植面积在 60 万亩以上，产量 39 万吨，加上周边地区，玉米产量 400 万吨以上，为玉米烘干仓储提供资源优势。2、有利于中央政策的落实。中共中央作出了促进中部崛起的重大决定，积极服务“ 三农” ，发展
7、农业生 产，扩大内需，做好粮食工作是中部崛起的重要内容之一。创新粮食品牌，打造品牌企业，落实粮食宏观调控政策，完善粮食储备体系，对促进粮食生产有着不可或缺的作用。而粮食储备是落实这项政策的重要载体，同时，随着国家5粮食最低收购价格政策的实施，粮食部门粮食收购量大幅上升，粮食仓库日趋紧张，如果不敞开收购，则会引起社会不稳定。3、符合市场需要。在甘南县政府和各方面的大力支持帮助下，甘南县恒丰粮食储备库，从粮食的市场需求看，仅甘南县生产的粮食就足以满足仓储能力，因此该公司拟新建仓储库是有市场保证的。1.5.3 项目编制范围1、对项目建设提出可行性2、项目建设规模及内容3、项目选址及建设方案4、环保、
8、安全、消防5、项目总投资估算6、项目综合效益评价等1.5.4 编制原则1、可行性研究报告内容及深度参照国家相关标准编制。2、新建设项目应当遵循有利于粮食烘干储备的合理布局，有利于降低烘干储备粮成本、费 用的原则。63、设备配置、选型以保证储粮安全的基本需要，确保企业生存发展需要，节省项目的建设投资。4、项目的编制遵守相关的法律和法规。5、符合国家发改委、建设部建设项目经济评价方法和参数（第三版）、国家发展计划委员会投资项目可行性研究指南要求。6、遵守中华人民共和国建筑法有关建设监理规定及黑龙江省工程建设监理管理办法。7、仓库容量达到国家规定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求。1.5.
9、5 可行性该项目选址合理，出入交通便利，建设规模适度，投资造价切合实际，建设周期适当，资金来源渠道明确，项目建设是必要的，也是可行的。第 2 章 项目建设方案2.1 建设方案设计的依据72.1.1 省政府办公厅转发省发改委、省农业厅、省林业厅关于黑龙江省优势农产品和特色农产品区域布局规划（2010-2015 年）的通知（黑政办发201080 号）2.1.2 2008.3.27 温家宝国务院采取十项措施支持农业和粮食生产2.1.3 国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版2.1.4 建设项目可行性研究与经济手册2.1.5 项目单位提供的相关报表、基础资料和图纸。2.2 建设地点及
10、自然环境2.2.1 地理位置甘南县隶属于黑龙江省齐齐哈尔市，县城距齐齐哈尔市 67 公里，地处大兴安岭南麓，嫩江中游冲击平原右岸，东经 12254 6、242812，北纬 47357、8325。东临诺敏河、嫩江，同内蒙古自治区莫力达瓦旗、黑龙江省讷河市、富裕县相望，南与龙江县、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族自治区接壤，西、北以金代遗迹“东北路界壕”与内蒙古自治区布特哈旗、阿荣旗隔界为邻。甘南县位于黑龙江省西部、嫩江中游右岸，地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带，属半农半牧县份。2.2.2 地形、地貌8境内土质肥沃，土质中草甸土、黑土、黑钙土和暗棕壤占 90%以上，以草甸土面积较多，占 54.87%，其
11、次为黑土占 18.82%，暗棕壤占13.46%，黑 钙土占 10.72%；还有少部分的沼泽土、泛滥土、盐土与碱土等其他土种，面积占 2.13%。有机质含量在 2-8%之间，适合各种农作物生长。甘南县的土壤共有 11 个土类，24 个亚类，46 个土属，81个土种。全县地貌属大兴安岭和嫩江冲击平原过度地带，西部、北部是丘陵漫岗区，丘陵起伏、南部和东南部地平坦的开阔的平原。西北部占幅员面积的 47.6%；东南部为开阔的冲积平原，占幅员面积的 52.4%。地形西北高，东南低，缓缓递降，坡降平均为 1000-2000 分之一，海拔为 160-380 米。2.2.3 水文地质条件地下水主要为松散类孔隙水
12、，含水层为细砂层、圆粒层，透水性强。地下水初见水位为 3.33 米，静止水位为 2.6 米,第一含水层层厚22.02 米。2.2.4 冻深最大冻深为 2.20 米。2.2.5 地震烈度地震基本烈度为 6 度。2.2.6 气象条件甘南县属寒温带大陆季风气候，四季冷暖干湿分明：冬季受强大的西伯利亚高压控制，西北风多，严寒少雪，气候干燥寒冷。春季多受9蒙古低压东移影响，风大雨少，易发生干旱；夏季在太平洋高压脊影响下，东南季风增强，高温多雨，空气湿度大；秋季西伯利亚冷空气入侵，降温急剧，继而控制本地，大地封冻。正常年平均气温 2.6，最高温度 39.2，平均最低温度-3.4 。2.3 建设规模宝山乡宝
13、发村范家屯总用地为 453301 平方米，共分两期建设，总投资 4.5 亿元（一期 1 亿+二期 4.5 亿 ），粮食预计总储备量为568056.216 吨。一期总用地面积 166201 平方米，总建筑面积 100554平方米，其中 1#检样室 540（60m*9m*一层）平方米，2#办公楼2160（60m*9m*四层 ）平方米，3#消防泵 房 1050（70m*15m*一层）平方米，门卫 70 平方米，储粮囤 1414（d=21m*4 座）平方米，粮仓实际建筑面积 47660（120m*48m*7栋、120m*40m*1 栋）平方米，超 8 米计容面积 47660 平方米；二期用地面积 28
14、7100 平方米，其中住宅15960（52m*11.5m*6 层*4 栋）平方米，水稻加工区占地面积为22716（189.3m*60m*2 栋）平方米，4#库 房 5000（250m*20m*一层）平方米，米业加工厂房 1928（96.4m*20m*一层）平方米，粮仓实际建筑面积 69120（120m*48m*12栋）平方米，超 8 米计容面积 69120 平方米，烘干塔场地 9920（124m*80m）平方米。项目建设用地设置自行车车棚、10车库等设施,建成一个封闭式厂区，统一完备厂区内的道路系统、绿化系统及保安监控、通讯等硬件设施。2.4 建设方案及内容2.4.1 工程方案指导思想（1）方
15、案设计遵照规划、市政、消防、环保等有关部门的要求和规范、标准进行。保障员工的工作环境，经济、合理、有效地利用土地和空间。（2）方案设计贯彻了以人为本、建设和谐社会的指导思想。该地块方案设计的空间和设施满足安全、舒适、卫生等要求，满足该项目所需的通风、日照、自然采光和隔声的要求。（3）方案设计符合严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准JGJ 262010。所选用的建筑材料对人体无毒副作用，对环境无污染。（4）方案设计中注意了与国民经济发展水平。在设计标准的确定过程中，充分考虑了合理与经济性相结合。（5）方案设计中综合考虑了城市性质、气候、传统习俗等地方特点和规划用地周围的环境条件，完善设计方案，提升
16、功能设计。（6）方案设计中充分考虑了现有的交通、电力、给排水、供热等基础设施条件。112.4.2 工程方案设计原则（1）科学性：粮食购销产业必须依靠科技进步，方案设计中应用新技术、新材料、新产品、新工艺、不仅能提高工作质量，改善建筑使用功能，而且可以带来较好的经济效益和社会效益。（2）经济性、合理性原则：合理使用土地，合理利用资源，执行合理的综合指标，已达到社会效益和经济效益的统一。（3）超前性和协调性：方案设计注意与区域整体规划相协调。项目为仓储，建设要有一定的弹性和灵活性，并且具备一定的超前性，适应未来行业发展的要求。（4）坚持“以人 为本”的原则：由于社会需要的多元化和人 们文化素质、经济条件、职业影响的差异，对该建筑和环境的选择有所不同。因此方案设计必须满足不同层次的要求。2.4.3 总平面布局（1）总体布置原则该地块的规划布局，综合考虑路网结构、建筑布局、群体组合及空间环境等的内在联系，构成一
