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1、第 1 页海关：以核心价值观引领海关队伍建设交流材料海关：以核心价值观引领海关队伍建设交流材料一、新时期成都海关队伍建设有必要树立核心价值观（一）海关文化建设的重要内容。文化建设是队伍建设的重要方面。在文化建设中，价值体系的构建又是一项极其重要的内容。社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中首次明确提出的一个科学命题。社会主义核心价值体系在我国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向，是建设和谐文化的根本。社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同
2、理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。新时期党中央高度重视核心价值体系的建设。党的十七大报告第七部分“推动社会主义文化大发展大繁荣”中，在阐述“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”时说：“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。”学习十七大报告这一部分内容，可以归纳出几个主要观点：一是明确其地位建设核心价值体系是社会主义文化建设的重要内容；二是明确其作用第 2 页核心价值体系可以在增强社会主义意识形态的吸引
3、力和凝聚力上发挥重要作用；三是明确其任务建立社会主义核心价值体系是精神文明建设的一项长期工作；四是明确其效果社会主义核心价值体系最终要成为人民的自觉追求；五是明确其目标要旗帜鲜明地用社会主义核心价值体系引领社会思潮。上述观点和理论是核心价值体系建设的重要指南。核心价值观是整个价值体系中最基础、最核心的部分，是一个人、一个集团乃至国家和民族长期秉承的一整套根本原则。它从深层次稳定而又恒久地影响着个体或群体的思想观念与价值取向。任何社会都要有自己的核心价值观，以此来引领人们的思想和行为，形成强有力的精神支柱和精神力量。树立核心价值观是海关队伍建设的一项紧迫任务，属于与队伍建设密切相关的海关文化建设
4、的重要内容。近年来，海关文化建设日益成为营造良好氛围保持队伍活力和建设和谐海关的重要工作，海关文化建设是海关队伍建设中具有基础性和战略性的一环，我们应该高度重视海关文化建设在促进队伍健康发展中的作用，着力通过加强海关文化建设带动队伍迈向更高层次更高境界。海关文化建设的目标是要使关员们的基化权益得到更好保障，使海关文化生活更加丰富，使关员们精神风貌更加昂扬向上，不断提高海关“软实力”。树立核心价值观有助于实现上述目的，尤其在改进关员们精神面貌上可以发挥“丰富其精神、升华其修养、提高其素质”的关键作用。面对一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，要保持队伍的纯洁性和战斗力，有必要第 3 页努
5、力构建符合关区实际、凸显关区特色、具有强大感召力的核心价值观念，用先进文化影响关员健康成长，为和谐海关夯实文化基础。当前成都海关正在积极推动“大政工”格局建设，着力巩固去年成功创建省级文明单位的成果，探索高效的政治工作新途径，营造既和谐融洽又积极进取的工作环境。在这样的背景下，我们提出了树立成都海关核心价值观，这是我关贯彻落实十七大报告关于建设社会主义核心价值体系的一次积极尝试，是我关今后一段时间文化建设的一项重要内容，是当前我关“大政工”的阶段性工作重点。作为今年我关思想政治工作的“重头戏”之一，它将与加强自身建设紧密结合、与建设准军事化海关纪律部队紧密结合、与强关工程建设紧密结合，通过丰富
6、多彩的文化形式，激励关员们主动奉献，警示关员们公正执法，教育关员们爱岗敬业，影响关员们团结协作，鼓舞关员们奋发进取。（二）思想政治工作的重大课题。“政治坚强、业务过硬、值得信赖”是海关队伍建设的总要求，蕴含着深刻的思想和丰富的内涵。按照毛泽东同志“政治工作是一切经济工作的生命线”的论断，“业务过硬”属于“经济工作”的范畴，可以通过具体的办法和指标进行考核；“政治坚强”和“值得信赖”是对队伍政治素质的要求，必须从思想政治工作的角度去理解和把握。因此，无论什么时候，我们都不能放松思想政治工作，要把它作为实现各项任务的中心环节。当前我关正全力以赴建设西部强关和完成税收计划，我们应该紧紧抓住思想政治工
7、作这个中心，把思想政治工作和业务工作统一起来，切实做到两手抓，两手都要硬，坚持正确的方向，营造和谐的环境，充分调动广大关员的工作积极性。价值观是主观世界对客观世界的立场观点看法，决定着主观世界处理与客观世界关系的基础和准则。核心价值第 4 页观是理想信念的基石，是队伍的灵魂，是“外塑形象”和“内强素质”的根本保证。邓小平同志说：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有 海关：以核心价值观引领海关队伍建设交流材料强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念，有了共同的理想，也就有了铁的纪律”，说明了理想信念的重要性，也间接说明了作为理想信念重要支柱的核心价值观的重要性。如果说新时
8、期海关精神是社会主义核心价值体系理念在海关队伍的具体体现，是海关人在为国把关的实践中形成的共同的思想基础，那么成都海关核心价值观，就是海关精神与成都海关关情相结合的产物，是成都海关用崇高的理想信念武装队伍头脑、提高队伍凝聚力、战斗力的有力手段，也是落实“政治坚强”和“值得信赖”要求和准军事化建设“外塑形象、内强素质”目标的重要抓手。（三）促进队伍全面发展适应形势任务要求的迫切需要。新时期成都海关面临许多重要任务和使命：建设让中央放心让人民满意的内陆海关需要新突破，贯彻落实科学发展观需要新思路，加强自身建设需要新成效，构建符合关区实际的大监管体系需要新思维，建设西部强关需要新进展，支持四川省“加
9、快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展新高地”需要新举措，协助落实去年海关总署与四川省签订的海关支持四川灾后恢复重建和建设西部经济发展高地合作备忘录需要新行动。任务和使命要求队伍具备更高的素质能力，逆水行舟，不进则退，在队伍建设上，不能满足现状、不思进取，必须推陈出新、与时俱进。因此，必须第 5 页注重队伍素质能力建设，在队伍中强化“人民公仆的思想立场、执法者的行为准则、现代公务员的职业规范、国门卫士的形象标准”，为完成崇高使命和繁重任务打下坚实基础。当前我关队伍中暴露出的一些问题却令人担忧，尤其是理想信念减退、责任意识减弱、自身定位模糊、职业意识淡薄等问题比较突出，与完成艰巨任务的要求不
10、相适应、不相符合。树立成都海关核心价值观，就是要针对上述情况，在队伍中统一思想、形成共识、凝聚人心、鼓舞士气，不断加强素质能力建设，提高履职尽责能力。我们必须密切关注和分析队伍的现状，正确把握队伍的主流思想，有效整合各种思潮冲击下形成的多元价值，不断提高关员的思想素质、道德素质、文化素质、职业素质、业务素质和心理素质，帮助关员们尤其是青年关员们树立正确的人生观、价值观、事业观、利益观、地位观，引导关员们正确对待和处理海关事业和个人发展、满足职业需求和追求个人价值自我实现、国家利益和个人利益的关系，为关员成长进步提供良好环境和条件。树立核心价值观，有利于为成都海关广大关员成长成才、提高素质提供正
11、确的价值导向，为关员的健康成长创造良好的思想道德环境，对培养造就更多高素质新型海关人才具有重要作用，对现代海关建设具有战略意义，对圆满完成新时期新任务具有保障作用。（四）保持发扬抗震救灾精神的有力措施。在汶川特大地震灾难发生后的日日夜夜，成都海关和全国人民、全国海关一道同舟共济、并肩作战，以实际行动展现了准军事化纪律部队的精神风貌，诠释了“忠诚公正、兴关强国”的新时代海关精神，展现了“众志成城、忠诚报国，迎难而上、坚忍不拔，团结协作、无私奉献”的成都海关抗震救灾精神。众志成城，就是要心往一处想，劲往一处使，形成空前第 6 页的凝聚力，爆发出强大的战斗力；忠诚报国就是要牢记使命，忠于职守，以国家
12、和人民的利益为最大追求；迎难而上，就是要有战胜困难的坚定决心；坚忍不拔，就是要始终如一保持工作热情和劲头；团结协作，就是要弘扬集体主义精神，确保共同目标得以实现；无私奉献，就是在国家和人民需要我们的时候，公而忘私、勇于付出。这是成都海关宝贵的精神财富，来之不易，难能可贵，需要我们保持和发扬。地震属于突发事件，抗震救灾是一项阶段性工作，但抗震救灾精神却对完成日常工作具有正面促进作用，不应该随时间流失而丢失。树立成都海关核心价值观，是对成都海关抗震救灾精神进行再提炼再总结，成为指导队伍建设的重要思想武器，成为推动各项工作发展的不懈动力，成为攻坚克难的强大精神力量。二、成都海关核心价值观的内涵忠诚让
13、中央放心让人民满意。“忠诚”二字，是建设让中央放心、让人民满意海关的基本要求，在海关精神中占有极为重要的分量，也是成都海关核心价值观的第一要义。我们要求全体关员要对党忠诚，正确把握党的大政方针，自觉团结在党组织周围，形成战斗的堡垒；要对国家忠诚，忠实地执行国家的政策法规，严格依法行政，捍卫国家经济利益，为对外开放服务，为四川加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展新高地服务；要对人民忠诚，做到文明执法、公正执法；要对事业忠诚，恪尽职守，无私奉献，将建设和发展海关事业的理想和热情转化为具体的行动。忠诚是党和人民对国家公务员的基本要求，是公务员起码的道德标准。忠诚也是一种崇高的品质，意味着责任
14、和奉献，如果成都海关全体关员们能很好履行忠诚的义务，将极大增添战胜困难推进事业发展的工作信心和动力。公正第 7 页依法行政的必然要求。依法行政是海关工作方针的重要内涵。无论在什么情况下，坚持依法行政都是海关履行职能必须坚持的基本准则。法律法规的制定是建立在维护国家利益、促进社会公平正义的基础上的，执法活动的具体过程，也必须贯彻公正公开的基本原则，因此，公正是依法行政最重要的核心理念和终极追求之一。面对近年来关区开放型经济迅速发展的局面，成都海关广大关员只有强化公正执法的基本理念，坚持依法行政，正确行使手中的权利，才能有效应对各种挑战，妥善处理各种矛盾，顺利完成海关传统职能和非传统职能。公正也是
15、管理相对人对执法者的合理要求，尤其是当前面对国际金融冲击的严重后果逐渐在我关区显现的严峻形势，全体关员必须加深对法律精神的理解，做到宽严相济，确保执法的权威，树立海关的良好形象。敬业抓管理、促提高的关键。敬业是公务员队伍自身建设的必然要求。成都海关党组高度重视队伍敬业精神的培养，认为我关干部队伍总体上是勤奋敬业的，但也部分存在一些令人担忧的现象，如个别领导干部责任意识淡薄、主动谋事干事的动力有所下降、关员队伍中一定程度上存在工作热情不够、学习政策理论和钻研业务技能的进取心不够、个别环节个别关员的关风关纪有待加强等问题。对于上述现象，如任其蔓延，会涣散作风、瓦解士气，严重影响执法水平的提高和机关
16、行政效能建设的效果，作为领导者决不能熟视无睹。今年我关党组提出“抓管理、促提高”，将抓管理作为全年工作的重点，其目的就是要通过严格管理、科学管理提高成都海关整体工作水平，根本上解决领导干部责任意识淡薄和部分关员敬业精神不足的问题。协作提倡大局观念和团队意识。在抗震救灾的斗争和奥运安保的战斗中，第 8 页我关队伍发挥了团结协作的作风，确保了任务的圆满完成。这是我关处理突发事件和特殊事件的重要法宝和宝贵经验。团结协作作为集体主义的革命传统和现代管理的重要方法，必须加以大力提倡。科学发展观要求坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾的基本方法，队伍建设要做到团结协作、和谐融洽，业务建设要实现整合创新、整体推进，机关行政效能建设要做到协调运转、务实高效，必须坚持协作的科学方法和优良作风。所以，提出将协作作为我关核心价值观的内容之一，也是我关贯彻落实科学发展观的具体实践。奋进保持建设西部强关的不懈动力。成都海关地处内陆，近年来随着四川对外开放步伐的加快，业务量迅速增长，监管进出口
