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1、第 1 页市长在中心城区创卫工作总结表彰大会讲话市长在中心城区创卫工作总结表彰大会讲话市长在中心城区创卫工作总结表彰大会讲话(20*年1月12日)同志们:去年年底,市四套班子领导集体参加的最后一项活动,是创卫“巡回看变化”现场督查,宋书记在会上作了重要讲话。新年伊始,市四套班子领导集体参加的第一次活动,又是创卫工作总结表彰大会。这足以说明中心城区的创卫工作在市委、市政府工作日程中的重要地位。今天的会议,既是总结工作、表彰先进,更是对创卫工作的再动员、再部署、再督促。刚才,建勋副市长作了一个很全面的工作报告,充分肯定了20*年度创卫工作取得的成绩,客观分析了存在的问题,特别是对下一步工作进行了全
2、面部署,请同志们认真抓好贯彻落实。桃英副书记宣读了市委、市政府表彰先进的决定和批评后进的通报,四套班子领导为先进集体和个人颁了奖,3个先进单位的代表还分别作了典型发言。受宋书记委托,在此,我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,并向为创卫工作作出贡献的市、区两级单位和广大干部群众表示衷心感谢! 回顾一年来的创卫工作,可以自豪地说,我们取得了显著成绩:八大战役、十项整治取得阶段性成果;中心城区城市管理长效机制进一步完善;市民的健康意识进一步提高、综合素质进一步提升。但也要清醒地看到,创卫的工作任务依然十分艰巨,尤其要做到“一举摘牌”,确实压力很大,任务很重,需要我们更好地发扬“坚
3、韧不第 2 页拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的“_精神”。这段时间以来,通过直接或间接的了解,我感到创卫工作存在的问题还不少,刚才建勋副市长讲得很详细、很具体、很到位。归纳起来,主要是认识不够到位、措施不够得力、要求不够严格。 以往的工作实践,给了我们三点重要启示。我们做任何事情,尤其是创建国家卫生城这样需要举全市之力来做的大事,都要认识到:第一,思路决定出路。思路的正误决定出路的正误,好的思路必然带来好的结果;思路的宽窄决定出路的宽窄,多一个思路就多一个出路。市委、市政府确定的创卫思路,既符合上级的要求,也切合_的实际,更合乎人民的愿望。只要按照这个思路坚定地走下去,
4、我们一定能够获得成功。 第二,看法决定办法。对工作的认识与看法,决定我们工作的态度以及采取的办法。如果认为某项工作重要,就会千方百计去完成;而如果认为某项工作不重要,就可能轻描淡写,不会全身心地投入,就必然导致措施不到位、成效不明显。会上表彰先进与批评后进这种鲜明的反差与对照,就是看法决定办法的最好诠释。 第三,做功决定成功。我们要的不是“说功”、不是“虚功”,而是实实在在的“做功”,是细节决定成败的意识和行动。在去年年底的创卫“巡回看变化”督查中发现了许多问题,之所以出现这样那样的问题,究其根源,一个重要的方面就是对细节重视不够。有些细节问题,可能我们注意不到,但专家检查时都会发现。如果我们
5、不在过细过硬上下功夫,“一举摘牌”的目标很有可能落空。所以,特别需要大家讲究“做功”,尤其在细节上。 为此,我强调三点意见:第 3 页一、统一思想,在进一步提高认识上下功夫 思想是行动的先导。我们只有进一步认识到创卫工作的重要性、体会到创卫工作的紧迫感、树立起创卫工作的自信心,才能把思想高度统一到市委、市政府的决策上来,才能把行动迅速落实到创卫工作的过程中去。 第一,充分认识创建国家卫生城的重要性。各地的成功实践足以证明:创建国家卫生城市是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程,是提升城市品位、走文明发展道路的实事工程,是加快城乡结构调整、加快城市化进程的德政工程,是改善城市环境、造福人民群众的
6、民心工程,是坚持以人为本、构建和谐_的基础工程。所以说,我们抓的是创卫工作,树的是城市形象,转变的是干部作风,提高的是经济效益和社会效益,受益的是广大人民群众。因此,我们要把创卫工作作为改善城市面貌、提升城市品位的首要任务来抓,作为优化_投资环境、增强城市发展后劲的战略任务来抓,作为执政为民、造福百姓的政治任务来抓,切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。现在创卫工作进入关键的冲刺阶段,需要全市上下紧急行动起来,以更大更强的力度、更实更足的干劲投入到今天部署的工作中去,确保完成预期目标。 第二,切实增强创建国家卫生城的责任感。我多次强调,创卫工作能否最终摘牌固然非常重要,但更为重要是创卫的过程。要
7、通过创卫的实践,引导市民树立文明意识,养成良好卫生习惯,提高综合素质,建立起完善的城市管理长效机制。要通过创卫这个载体,把我们的家园建设得更加整洁优美,广大市民群众能够生活得更加开心舒心,使第 4 页“城在绿中、路在林中、居在园中、人在景中”的最佳宜居环境变为现实。许多到过_的海内外朋友,都说_是江西人居环境最好的城市,这是对我们至高无上的褒 市长在中心城区创卫工作总结表彰大会讲话奖。但是要真正实现最佳宜居环境的目标,还需要我们付出更大的努力。所以,各级、各单位一定要有创卫为民的责任感,对创卫工作重视、重视、再重视,切实把创卫工作纳入重要议事日程,对创卫工作需要的人力、物力、财力,给予必要的倾
8、斜和照顾,在“弹钢琴”中把创卫工作这个“音”弹得最重、弹得最响。 第三,始终坚定创建国家卫生城的自信心。要充分认识到,通过前一阶段的努力,我们创建国家卫生城的基础更加扎实、条件更加成熟。首先,有一个扎实的工作基础。近年来,我市先后荣获省级文明城、卫生城、园林城以及全国绿化模范城、国家园林城、全国城市道路交通一等管理水平城市等称号,城市管理工作连续三年列全省第一,建立了一套比较全面、系统、有效的城市管理长效机制。其次,有一个良好的群众基础。通过开展创卫工作,广大市民对改善环境卫生条件的要求越来越迫切,对创建国家卫生城市越来越支持、越来越拥护,自觉参与创卫的意识越来越强烈,全民创卫的氛围也越来越浓
9、厚,这是非常难能可贵的群众基础。再次,有一个坚强的组织基础。我们在城市创建工作中探索出的“两级政府、三级管理、联创联建”组织网络,以及“三级督查、四级决策”的督查体系,为创卫工作提供了良好的组织基础。所以说,有扎实的工作基础、有坚强的组织保障、有全民的共同参与,我们没有理由说创建国家卫生城市的目标不能实现。第 5 页二、讲求方法,在进一步强化举措上下功夫 当前,创卫工作进入关键时期,步入冲刺阶段,我们一定要以高度负责的工作精神,精益求精的工作态度,从大处着眼,从小处着手,更加讲求工作方法,更加注重工作细节。 一要注重点与面的结合。我们要按照宋书记在创卫“巡回看变化”督查现场会上强调的,突出重点
10、,扫除盲点,扩大亮点,确保工作全面推进。在突出重点上,要充分发挥袁州区政府和中心城区管委会、8个街道和58个社区居委会、广大市民和城区学生三支重点力量的作用,把健康教育、环境卫生、卫生防疫、基础设施作为四项重点工作,把改制企业职工居住区、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等作为重点地段,认真对待,切实抓好。在扫除盲点上,关键是各级、各部门的领导和具体从事这项工作的同志要深入基层,深入一线,做到眼里有事,手中有活,按照“缺什么就补什么,哪项不达标整改措施就跟到哪里”的工作要求,认真查漏补缺,尤其是对待建工地的卫生、关停企业厂地、无人管理地带等工作盲点,更要加大整治力度。力争不留空白点、不漏薄弱点,确
11、保每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位。在扩大亮点上,一方面对已有亮点要进一步巩固、深化、提升,使亮点更亮;另一方面要充分发挥亮点的示范带动作用,以点带面,变点为片,扩大成果,通过树立一个点,真正带动一条线,进而辐射一大片。 二要注重软与硬的结合。前一阶段,我们着重在小餐饮及“五小”行业、集贸市场、背街小巷和楼院整治等“硬”件建设方面下了不少功夫,也取得了很大成效。我们要在继续抓好“城中村”和城乡结合部卫生整治等“硬”件建设的同时,进一步加大健康教育、资料建档等第 6 页“软”件建设。前不久,市创卫办组织了一次较大规模的自查,通过自查,发现在这些方面欠缺还比较多、比较大,
12、我们务必引起高度重视并切实加以改进。最终考核检查时,硬件方面要争取少丢分,软件方面不仅不能丢分,还要力争加分。在健康教育工作上,要着力在提高全体市民的素质上下功夫。各级、各部门、各单位要把健康教育摆在重要位置,加大工作力度,让市民通过创卫工作养成良好的卫生习惯和文明行为,提高城市的文明程度,提升城市的形象和品位。在这点上,领导干部带头是关键。要让市民做到,首先我们自己要做到。从我做起,从我带头。要有这种境界,要有这种意识,要有这种自觉性。对资料的收集、完善、整理、归档,各单位一定要统一标准、统一要求,真正使整个创卫工作完完全全在规范的资料档案中得到反映。 三要注重短与长的结合。创卫工作中的短期
13、集中整治是必不可少的,但更重要的是建立长效管理机制。只有真正建立起长效管理机制,才能取到实实在在的效果,才能经得起时间的考验。因为卫生城市的真正考核官是广大市民,创卫工作的成效,最终也要让广大群众来评议。只有群众满意了,我们的创卫工作才能算得上是真正的成功。我们决不能把创卫工作变成应付检查的“形象工程”,考核检查时突击抓一下“旧貌换新颜”,检查团一走还是“脏、乱、差”。这种“只求表面,不求实效”的工作作风,不但群众意见很大,而且还会严重损害党和政府的形象。同时,创卫工作又有它的特殊性,即使国家检查组检查通过了,但是在公示期内如果有群众举报并被查实,也会被否决。而且,国家卫生城市的称号不是终身制
14、,即便我们今年取得了这个称号,如果长效管理跟不上、不到位,城市卫生由净变脏、环境由第 7 页好变坏,三年后国家复查验收没有通过,照样会被取消资格。因此,这项工作需要我们既重视当前的“短”,更着眼于今后的“长”。在城市创建方面,我们已经探索出了不少行之有效的做法,也取得了一定的成绩,比如,联创联建、综合执法、市民自治、门前“三包”、“环境卫生日”活动,等等,这些都是很好的长效管理机制。今后,还要继续探索城市卫生管理方面的长效机制,真正实现城市卫生由突击行动向长效管理转化,由专项治理向日常管理转化。建立城市卫生管理长效机制的一个重要方面,就是要实行严管重罚。国内外很多环境整洁优美的城市,比如新加坡
15、、江苏的张家港,等等,在城市管理上都有严管重罚的措施。现在,香港正在力求打造成亚洲最清洁的城市,他们的一个重要做法,就是使用重典,严管重罚,对涉及环境卫生的行政处罚数额高、力度大、威慑力强,竭力形成一种“绝不容忍”的文化氛围,谁触犯这方面的规章制度,不仅会遭到公众的谴责,而且有物质上的损失。所以我们在建立长效管理机制上,也要走严管重罚这条路,严管重罚的措施一定要尽快出台,尽快实行。我相信实行后,不高兴的只是少部分受罚者,大部分老百姓肯定是欢迎、支持和拥护的。三、完善机制,在进一步强化落实上下功夫 创建国家卫生城市是一项复杂的社会系统工程,点多、线长、面广,必须不断完善机制,强化落实。 1、完善
16、组织领导机制,发挥领导的带动力。当前,中心城区创卫是市委、市政府的一项重要中心工作。袁州区政府、中心城区管委会、各街道、各社区居委会、37个主要责任单位以及市创卫办的9个外设工作组都要切实加强领导,真正把创卫工作作为当前工作的重点,集第 8 页中精力抓创卫,高标准严要求地履行好各自的职责,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工共同抓。特别是作为领导,眼睛要锐利一点,心思要细腻一点,手脚要硬朗一点。要对照创卫标准和目标任务,认真梳理、排查存在的问题,分级管理,责任到人,逐项逐条抓落实,一项一件抓到位。同时,各级、各部门要加强协调配合,根据各自职责,相互协作,通力合作,形成合力,保证人、财、物到位,实现市、区、街联动。这里要特别强调的是,袁州区政府和各责任部门作为创卫工作的主要力量,必须进一步树立主体意识,充分发挥主力作用,主动承担起创卫的重任。 2、健全督促检查机制,突出督查的促动力。要做到创卫工作不留死角,迎检准备万无一失,必须不断加大督查力度。在这方面创卫领导小组的总督查为我们作出了榜样,他