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1、第 1 页市长在一季度经济形势分析会上的讲话市长在一季度经济形势分析会上的讲话刚才，市发展和改革局、经济贸易局、财政局、农办、国土资源局、规划建设局、人行等7个部门及各产业领导小组简要回顾总结了一季度经济运行情况及一季度产业发展情况，分析了存在的问题，作出了全年经济走势和产业发展的预测，提出了下半年工作重点，大家都作了充分地调研和认真的准备，总结的比较客观，分析问题比较透彻，对策措施有针对性，讲得比较到位。等一下，吴书记还要作重要讲话。下面，针对一季度经济运行情况，简单讲三个方面问题。一、肯定成绩、理性分析一季度经济运行情况 今年一季度以来，在市委、市政府的正确领导下，按照市委十一届十二次全体
2、（扩大）会议的总体部署，围绕*十三届人大四次会议确定的目标任务，坚持以科学发展观为指导，以加快发展为主题，以“跻身全国两百强、打造实力*”两大目标为动力，各产业领导小组和各级各部门围绕产业发展在招商、项目建设、协调解决发展问题作出了艰苦的努力，工作成效显著。在全市上下的共同努力下，一季度我市经济呈现健康较快发展的良好势头。据统计初步预测，今年一季度，全市实现生产总值16.2亿元，同比增13，完成年计划19（gdp为统计估数，统计数由上级把握，地方季度已不作统计）；财政总收入1.83亿元，其中地方财政收入1.12亿元，分别同比增长第 2 页10.9和16.2；全社会固定资产投资8亿元，同比增长1
3、8.3，限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3；社会消费品零售总额亿元，同比增长13.4；外贸出口1100万美元，同比增长38。总的来看，一季度我市经济延续了近年来平稳较快增长的良好势头，实现了开门红，我市主要经济运行指标呈现以下特点。 1一、二、三产业稳中有升 工业趋高。一季度，预计全市工业实现总产值28.9亿元，同比增长25.1，增幅比上年同期提高14.1个百分点，在衢州市各县市区排名第二（开化36.3，*25.6、柯城25.5、龙游24.2、衢江23.2、常山21.6），而去年同期我市在衢州市各县市区排名倒数第一。其中规模以上工业完成总产值15.4亿元，同比增长2第 3 页5.
4、6，增幅比上年同期提高14.3个百分点。一季度的较高增长取决于几大因素：一是产业高产值，呈现“东边不亮西边亮”的特点，2 6产业的自我调节能力进一步增强，建材、化工两大传统优势产业“一升一降”，“六六”产业增幅迅猛，规模工业的排序发生了新的变化，排序由过去的化工、建材、机电转变为机电（4.7亿元）、建材（72亿元）、化工（65元），机电首超建材、化工越居首位。其中，建材产业较去年年初的低迷状态呈现恢复性增长的良好态势，产值达4.5亿元，增长22。而化工行业出现了季节性的下滑，特别是规模企业，产值、增加值、销售、利税、利润都出现了负增长，产值下降4.3，主要是化工股份公司由去年的赢利1000多万
5、元，变为亏损65万元。“六六”产业增幅达43，增幅同比提高29.3个百分点，拉动规模工业增长19.3个百分点，对全市工业生产起了重要支撑作用。其中，纺织（83）、电光源（79）、消防器材（53）、机电（51） 等六个产业超过30全市工业平均增幅。二是产品高销售：主要产品市场基本平稳，产销率稳定在96左右。特别是机电产品市场看好，变压器企业已经从过去的被动接单向主动选单转变；节能灯管产量销量实现双提升；水泥产量逐月回升，产量达160万吨，同比增长31，吨水泥价格稳定在200元左右；三是效益高增长：第 4 页工业经济效益总体良好。12月规模以上工业主营业务收入9.1亿元，同比增23，利税总额609
6、5万元，其中利润总额2903万元，分别增长3亿元，（一月份1.0亿元，二月份0.98亿元，三月份1.268亿元）。从衢州市情况看市区、*和龙游销售较多。一季度，市区销售16.35万平方米，占总销售面积的比重38.2；*销售11.79万平方米，占销售比重27.6；龙游销售9.82万平方米，占销售比重23.0； 市长在一季度经济形势分析会上的讲话开化和常山销售面积分别是3.55和1.24万平方米，占总销售面积的比重分别为8.3和9。二是旅游业旺。一季度全市共接待国内旅游者35.76万人次，同比增长51.5，国内旅游收入1.8亿元，同比增长39.5；接待海外旅游者6103人次，旅游创汇184.96万
7、美元。全市景区共接待游客12万人次，同比大幅增长122，门票收入97.69万元，同比增长90.7。其中江郎山景区接待游客3.16万人次，仙霞关景区接待游客第 5 页1.3万人次。三是交通运输、邮电通信、批零贸易业等产业旺。一季度全社会公路客运和货物周转量分别比去年同期增长5.0和4.5；邮政、电信业务总量2045万元，增长4.4。批零贸易商品销售总额亿元，增长13.0;餐饮业零售额0.75元，增长15.9。 农业趋稳。按照新农村建设的目标和要求，政府进一步加大了支农政策的力度，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加快农村经济发展。一季度，农林牧渔业总产值78亿元，同比增长6.8，一是种植业稳
8、。农业种植业总产值1.44亿元，增长26.1,今年春粮播种面积1178公顷，同比下降9.7；油菜籽播种面积6541公顷，增长0.5。经济作物中，果用瓜种植面积大幅度增长，一季度果用瓜种植面积326公顷，比去年增加5.9倍。食用菌和花卉园艺分别增长38和135.5；二是养殖业稳步发展。生猪存栏数36.82万头，比上年同期增长10，出栏8.89万头，比上年同期增加1.1万头，增长14.1；家禽出栏120万只，比上年同期减少23万只，下降2第 6 页。由于今年生猪和家禽的市场价格明显下滑，据测算一季度牧业产值为1.13万元，同比下降7.9。 投资、消费、出口三驾马车齐头并进 投资平稳增长。一季度，全
9、社会固定资产投资8.01亿元，同比增长18.3，限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3，增幅同比回落1.2个百分点，比衢州市低16.8个百分点（衢州市限额以上固定资产投资完成34.4亿元，比去年同期增长33.1） 。工业投资增长较快。一季度，工业施工项目83个，占施工项目总数的79.8；完成工业性投资3.5亿元，同比增长27.3。新开工投资项目52个，在建施工项目52个，同比分别增长96和24，使投资需求保持在一定规模。招商引资成效明显。一季度，全市引进市外投资项目101个，总投资144亿元，协议引资额第 7 页9.69亿元，实际到位资金1.28亿元，其中结转项目到位资金0.48亿元
10、。一是开局良好，一季度引进的项目数、总投资额、协议引资和到位资金分别比上年同期增长了188.6、329、350.7、93.9。 消费需求旺盛。一季度，全社会消费品零售总额亿元，同比增长13.4。分行业看，批发零售贸易业实现零售总额亿元，增长13.3；住宿和餐饮业实现零售总额0.75亿元，增长亿元，同比增长13.6；随着农村消费环境的不断改善，我市农村市场逐步活跃，累计实现零售总额亿元，同比增长13.3，与城镇市场保持基本同步。 外贸出口强劲。一季度，全市累计实现出口1100万美元，增长38。其中三资企业出口344万美元，同比增长37；流通企业出口288万美元，同比增长38。规模以上工业完成出口
11、交货值7367万元，增长6.9，其中食品、纺织行业出口分别增长51.2、37.42；竹木加工出口从无到有，一季度竹木加工出口交货值1141万元；化工行业出口交货值下降30.3。全市出口交货值达8.08亿元，增长25.3。其中：市辖区78亿元，增长40.5；龙游县第 8 页1.52亿元，增长33.2；衢江区0.71亿元，增长31。 3.财政、金融运行平稳 财政收支出运行平稳。一季度，全市财政总收入1.83亿元，其中地方财政收入1.1亿元，分别比上年同期增长10.9和16.2，增幅比上年同期分别回落7和9个百分点。全市财政支出完成1.4亿元，增长28.8。一是财政收入增幅下滑。1月、2月、3月，财
12、政总收入分别增长18.8、11.1和10.9,逐月下滑，2月地方财政收入增幅由1月的20.5下降至14.7,3月份开始回升到16.2。一季度，全市财政总收入和地方财政收入，同口径分别增长10.9、16.2，比上年同期增幅下降7和9点,比上月回落0.2和上升第 9 页1.5个点。二是行业税收不平衡性初步显现。化工、建筑、建材、房地产四大主体行业“两升两降”。化工、建筑行业分别增收463万元、874万元，增长19.1、38，两行业增收额占财政总收入的增收额的74，拉升财政总收入增长8个点。建材业税收减收幅度扩大，一季度比上月扩大1.1个点，房地产业税收增幅有所下滑，一季度首次出现10.8的负增长,
13、比上月的9.8扩大20个点。三是财政支出略超进度。1月份，由于上年省拨专款到位较迟而延至今年一月份拨款及春节因素，支出增长高达37.2,2月增幅基本平稳且回落，增长20.5，一季度累计增长28.8，按照预期支出，略高于时间进度。一季度，本级预算支出完成14500万元，占预算数49907万元的29，省补助支出3990万元，占省补助收入8500万元的47。 金融运行稳中趋紧。3月末我市金融机构各项存款余额突破80亿元，达到88亿元，比年初增长13.3，其中储蓄存款比年初增长15.2。3月末我市金融机构各项贷款余额突破60亿元,达到60.8亿元，比年初增长7.4,其中短期贷款比年初增长7.第 10
14、页5，中长期贷款增长7.9。二、找准问题，进一步增强克难攻坚的信心和决心 我市今年一季度经济运行总体开局良好，基本实现了开门红，但也存在一些问题，应引起足够重视。 1.固定资产投资后劲不足。固定资产投资是拉动我市经济增长的主要动力，一季度的平稳经济形势也主要得益于去年43亿的固定资产投入。但从今年的固定资产投资情况看，启动偏慢造成了拉动经济增长后劲会造成一定的影响，13月全市完成限额以上固定资产投资6.5亿元，同比增长16.3，增幅比上年同期低1.2个百分点。特别是12月，基础设施投资下滑，完成投资0.7亿元，同比下降3.9，增幅比上年同期低38.7个百分点。原因主要是项目质量总体不高，带动力
15、不强。20*年31项“310”工业项目、19项“310”工业备选项目、3项重大新开工工业项目中，总投资超亿元的只有3个，达到5000万元的也只有7个，缺少带动性强、关联度高的大项目支撑。 重点建设项目推进较慢。总体开工情况较好，但是投资计划完成情况不理想。我市今年122项重点工程总投资56.9亿元，当年计划投资28.6亿元。一季度开建87项，开建率71.3，完成投资4.03亿元，完成年计划投资14.1。“20*-310工程”共62项，计划投资15.9亿元。1-3月开建41项，开建率66.第 11 页1，完成投资35亿元，完成年计划投资14.7。其中：工业项目31项，开建19项，开建率61.3，
16、完成投资13399万元，完成年计划投资16.5。基建项目14项，开建8项，开建率57.1，完成投资3915万元，完成年计划投资7.6；农水项目17项，开建14项，开建率84，完成投资6239万元，完成年计划投资26；备选项目24项，13项开建，开建率54.2，完成投资5935万元，完成年计划投资14.7。重大新开项目共8项，6项开建,开建率75，完成投资2147万元,完成年计划37.6。续建项目28项，27项开建，开建率96.4，完成投资14945万元，完成当年计划投资18.5。 3.融资难仍然没有根本解决。总体上，受上级宏观政策性影响，我市的贷款总量仍然难以支撑固定资产投资需求。同时，企业自有资金不足、抵押财产不足、有资质的担保企业不多、信用等级偏低等问题造成企业融资难题难以解决，另外，民间借贷市场不旺也是造成融资难的根本原因。13月份我市各金融机构存贷款余额分别增长9.5和4.69，持续的低幅增长，致使经济活动特别是中小企业的发展受到了明显影响，直接
