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1、1董事长任润厚在集团公司安全工作会上的讲话李晋平总经理代表集团公司作了一个很好的安全工作报告，报告对 2010 年的安全工作总结实事求是，对今年的安全工作安排明确具体；徐贵孝副总经理解读了 1 号文件，宣读了 2010 年安全目标奖励兑现结果；张万金主席宣读了集团公司安全表彰决定；会议对安全生产模范、先进单位进行了表彰奖励；集团董事会与经理层、经理层与各子分公司逐级签定了安全目标责任书，王书记作了重要讲话。会议开得非常高效，非常成功。通过今天的会议，集团公司关于今年安全工作的目标、措施、责任都已非常明确。希望集团各级干部及广大职工认真学习、贯彻、落实好今天的会议精神；集团广播、电视、报纸、特别
2、是网络等新闻媒体，要做好宣传工作，为安全生产营造良好的舆论氛围。就如何落实贯彻好会议精神，确保实现集团安全生产健康稳定发展，为今年及“十二五”开好局、起好步，我讲三点意见。第一点意见，过去的一年里，安全工作思路新、办法多、力度大、措施实、效果好，成绩来之不易2010 年，是“十一五”收官之年，也是潞安战略发展的又一个丰收年、胜利年、喜庆年。集团煤炭生产经营总量 7098 万吨，比22009 年 5509 万吨增加 1589 万吨，增长 28.85%；营业收入包括天脊集团（销售收入 50 亿元）在内，达到 900 亿元，比 2009 年 498 亿元增加 402 亿元，翻了近一番；实现利润 42
3、 亿元，比 2009 年 38 亿元增加 4 亿元，增长 10.53%。主要指标全面超额完成“7654321”战略目标任务。现在，我们可以自豪地说，潞安的“十一五”实现了完美收官，画上了一个圆满的句号。与此同时，煤炭资源整合及整合矿井现代化改造建设成效显著，煤基合成油、高纯硅业太阳能一体化、烯烃类现代煤化工项目建设快速推进，金融、贸易功能进一步增强，企业战略重组取得重大成果，党建、精神文明、和谐矿区建设再创佳绩，企业发展后劲显著增强，职工生活质量大大提高，我们在高起点上实现了大跨越、大发展、大和谐。能够取得这样辉煌的成绩，在很大的程度上，得益于通过集团上下的共同努力，实实在在地创造了一个“大安
4、全”的环境。刚才，李总在报告中已经做了很好的总结，时间关系，我不再多讲。总之，一年来，在生产任务繁重、条件复杂多变、困难明显增多、挑战接连不断的情况下，安全工作能够取得这样好的成绩，的确来之不易。在这里，我代表集团公司，并以我个人的名义，向今天受到表彰的模范先进单位和个人表示热烈地祝贺，同时通过大家向全公司3所有从事安全生产工作的干部和员工，向所有关心、支持和参与潞安安全生产工作的同志们表示衷心地感谢！第二点意见，集团改制成立的十年，也是安全工作不断探索、创新，安全管理不断完善和提升的十年，经验弥足珍贵从 2000 年 8 月 8 日集团改制成立、9 月 28 日集团干部大会提出“中国潞安”“
5、三步走”战略以来，十年来，伴随着集团战略发展的步伐，集团对安全工作的认识不断深化，安全理念不断创新，在安全方面的投入不断加大，安全管理体制、机制不断完善，职工队伍的安全意识和安全技能不断提高。可以说，这十年，我们坚持管理、装备、培训并重，不断研究新特点，破解新课题，构建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一条适应大集团发展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行业的一个形象标志，一个闪亮品牌。这十年，我们杜绝了重特大事故，百万吨死亡率为 0.028，其中五年实现事故为零，达到世界先进水平，并且没有新增一例矽肺病，在保证职工生命安全的同时，保证了职工的身体健康。全国总工会特颁了“全国五
6、一劳动奖状”，潞安在煤炭行业唯一荣获全国“安康杯”十一连冠。我感到，经过十年的探索创新，我们的安全工作有“九条经验”值得大家认真总结并进一步发扬光大。4一是真正把安全工作作为企业的“生命工程”，放在了“绝对第一”的位置。我们始终把安全作为战略发展的核心价值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”来定位和落实安全工作。始终把安全投入作为“第一投资序列”，不断提升技术、装备水平。我们在全煤行业率先按照吨煤 50 元的标准提取安全费用，用于安全技术改造、通风系统完善、机电保护、提升运输系统升级，以及矿山救护、瓦斯抽放、防治水、综合防尘等重大事故预防，全面提升了本质安全型和质量标准化矿
7、井建设水平。二是确立了“想不到就是失职，做不到就要问责”的安全理念。通过“抓头头”、“头头抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”进行挂钩考核。“安全就是政绩”、“要做明白人，当明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新观念在各级干部心中牢牢扎根，并转化成了具体的行动。各级干部工作作风明显转变，深入基层、深入一线、三走到、三必到，在现场研究问题，盯住处理问题蔚然成风，形成了制度，为安全工作提供了有力的保障。 三是围绕重大事故预防，把“难题变成课题”，集中力量攻关。我们加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采体系，把“高瓦斯矿井变成了低瓦斯矿井”；加强地质“三道防
8、线”建设，形成了从地面到井下的立体化透明地质保障体系；通过产学研相结合，煤矿安全5生产的主导技术、核心技术、关键技术保持了世界领先水平，建成了全国第一座数字化矿井；不断优化生产布局，进行环节系统改造，推进减人提效，持续提升矿井安全集约高效生产水平；同国内一流的科研院校建立了沟通协作机制，聘请煤矿和煤化工领域权威专家来潞安进行安全会诊、课题攻关，从根本上解决了一批影响和制约安全生产的薄弱环节，牢牢把握住了安全工作的主动权。四是构建了“防得住、避得开、救得快”的新型煤矿防护和应急救援体系。我们在全国率先探索建立井下移动救生舱、避难硐室等新型煤矿防护救援体系，形成了“潞安经验”。国家安监总局、国家煤
9、监局在潞安召开了现场会，在全国全面推广监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通讯联络等煤矿井下安全避险“六大系统”，并提出了明确的“时间表”，要求 2013 年 6 月底前，所有煤矿都要完成紧急避险系统的建设完善工作。不断完善应急救援设施，加强应急救援队伍建设，“328”王家岭矿难救援从一个侧面，检阅了我们潞安救援队伍的建设成果和实战能力。五是把最专业、最负责的人放在最重要的安全生产岗位上。这几年，我们不断加强安全生产口的队伍建设，明确提出，安全生产口的干部仅仅“过得去”不行，必须“过得硬”；仅仅有“我要安全”的意识不行，必须具备“我懂安全，我能安全”的素质和能力。在干部提拔上，坚
10、持“在安全工作上有作为就会有地位”，安全生产口的干部优先提拔；在人才配置上，“让能管好安全的人去管安6全”，安全生产口的人才优先保证；在职工素质提升上，“把培训作为职工最大的福利”，对安全培训进行优先安排。打造了一支思想正、素质高、业务精、作风硬的安全生产队伍。六是全面构建了以安全为中心的生产经营管理体系。我们大力构建全员、全过程、全方位、全时段的“大安全”管理体系，形成了多产业、多区域、多兵团、立体化保安全的新格局；以安全为第一标准、第一导向，加强制度建设，提升管理效能，优化配置资金、人才等资源，分配工资、奖金，加强干部绩效考核，构建了科学规范、高效运行的生产经营管理体系，做到了“不安全不生
11、产，生产必须安全”。以推行大超前管理和正规循环作业为主线，加强生产经营管理；引进市场机制，把隐患排查治理纳入内部市场化管理中，实行了“花钱买隐患，重金保安全”。七是不断加强以“安全红线管理”为主体的安全执行力建设。我们把“关口前移，重心下移”，不断强化以基层、基础和基本技能“三基”建设，强化源头安全，提升安全工作执行力，从集团到各子分公司、各矿、各队组，架设了立体化的“安全红线”，刚性考核，一票否决，以铁面孔、铁手腕、铁纪律，来确保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解决了安全“严不起来，落实不下去”的问题。7八是把“关注安全、关爱生命、关心健康”有机统一，带着感情抓安全。我们坚持“把井
12、下职工作为最可爱的人”，投入巨资改善作业环境，在工资收入按照 5600 元/年幅度提升的基础上，全面提高一线职工的福利待遇；为职工建立了健康档案，每年都要开展免费体检，在保障职工生命安全的同时，提高了健康水平；创造条件，使职工住房、医疗、教育、子女就业等方面得到了更多的实惠，广大职工实现了体面劳动、幸福生活；持续开展“安康杯”竞赛活动，增强职工抓安全的积极性、主动性，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变；把安全工作提升到了企业新文化层面，赋予了更多的健康、和谐、人性化管理理念，以矿区的大和谐保证了安全健康稳定发展。九是坚持对标国内外先进企业，以国际化视野、国际化标准抓安全。我们不断以开放的心
13、态，吸纳国际国内先进经验，在数字化矿井的建设、煤基合成油、多晶硅等新兴产业安全管理体系的构建，以及国际安全社区建设等方面，取得了重要成果，积累了丰富经验。用具有国际化特征的安全管理，为建设既强又大国际化新潞安保驾护航。可以说，这“九条经验”，每一条都凝聚了我们潞安人的创造、创新和创争一流的精神，都浸透着我们潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能够在工作中进一步弘扬并加以丰富、发展和提升，创造出更多、更好的经验来。8第三点意见，要站在战略发展的高度，研究新时期安全工作的新特点，探索新规律，破解新课题，创造新水平今年是“十二五”的开局之年。“五年看三年，三年看头年”。今年也是我们潞安全面实施“十二五
14、”发展战略，加快推进转型发展、跨越发展的关键一年。安全工作更是重中之重。去年，国务院下发了关于进一步加强企业安全生产工作的通知，我省也出台了 12 个行业 118 条安全生产规定，在前不久召开的全省经济工作会议上，袁书记、王省长都有专门的篇幅，对今年的安全工作作了重点强调。袁书记强调，要建设持久稳固的安全环境。安全生产是对人民群众生命权利的尊重和敬畏。如果忽视安全生产，我们付出的努力、取得的成果就会在瞬间被吞噬。王省长强调，安全生产是推动转型跨越发展的重要保障，没有安全生产一切都无从谈起。从我们潞安来讲，刚才，李总在报告中对今年的安全形势进行了分析，对今年的工作进行了安排部署。这里我着重强调的
15、是，安全工作既是我们战略发展最重要的保障，又是战略发展最基本的内容，一定要从战略的高度认识安全，从战略的高度抓好安全。9从战略的高度认识安全、抓好安全，就要紧紧围绕集团“十二五”发展规划，将尊重安全规律同发挥主观能动性结合起来。既要看到安全面临的机遇和具备的优势，又要时刻清醒地认识到安全面临的挑战和存在的不足；既要讲客观、讲科学、重先辈们积累下来的经验，又要不断提高抓安全的素质和本领，勇于突破“禁区”、打破传统，不断破解新课题，善于创造性开展工作。特别是要深刻认识到整合煤矿正处于现代化改造建设过渡期，煤基合成油、多晶硅、现代煤化工产业正处于快速发展期，大批新职工队伍正处于磨合期，都需要我们高度
16、重视，采取针对性的措施，一一克服和破解。从战略的高度认识安全、抓好安全，要求各级干部一定要找准坐标，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艰苦，始终把工作重心放在安全生产上。袁书记讲：“抓而不紧，等于不抓。没有好的执行力，再好的蓝图也是空文，到手的机遇也会溜走”。要把执行力作为安全工作的基本要求，进一步强化执行力建设，雷厉风行，真抓实干，提升执行效能；要不断提高安全管理创新能力，培育安全生产干部敢闯敢试的胆识、创新创造的智慧、改革改造的能力，将安全生产口的干部队伍建设成为最具有创新活力的团队；既要立足当前，分解目标，落实责任，强化考核，抓好每一个单位、队组、班组、个人，每一个作业头面、车间的安全生产；又要着眼长远，未雨绸缪，整合资源，围绕集团转型发展中影响和制约安全生产的关键技术、关键环节、关键装备进行科技攻关，牢牢把握安全生产的主动权。10从战略的高度认识安全、抓好安全，还要求我们必须有开放的视野、包容的心态、敏锐的思想、迅捷的行动，学习吸收国内外先进企业、兄弟单位的管理经验，做好不同环境、不同层
