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1、徽州区水利局 2009 年工作总结和 2010 年工作计划今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省市有关部门的关心支持下，坚持以人为本，民生至上，认真落实科学发展观，紧紧围绕区委四届七次全体（扩大）会议和年初既定各项的工作目标和任务，狠抓落实，各项工作稳步推进，为徽州水利又好又快发展夯实了基础。一、2009 年工作进展情况（一）防汛抗旱工作。今年以来，我局按照“抓防汛抗灾，就是抓经济发展；抓防汛抗灾，就是抓构建和谐社会”的理念，立足于早防早抓，防汛抗旱各项工作取得阶段性成效。一是超前谋划防汛工作。调整充实区防汛抗旱指挥部成员，部署防汛准备工作。二是全面开展防汛检查。对全区 17 座小型水库进
2、行逐座检查，针对检查中发现的隐患全面整改，确保隐患整治不留盲点，为防汛抗旱提供了有力保障。三是加强防汛信息化建设。我局在今年汛前投入19 万元新建了远程防汛会商系统和丰乐河 2 处无线远程水情监测系统，区、乡镇、村 24 个单位安装了气象预警自动显示屏，全面检修了区内 8 个雨情自动监测站， 17 座水库实现了防汛通讯的全覆盖。我局还会同区移动、联通公司建立了防汛短信发送平台,将暴雨、台风、防汛指挥等相关信息第一时间发送到防汛指挥部各成员、乡镇及重点企业负责人的手机上，以此提高汛情信息传递速度，为防汛提供可靠的信息资源。同时，进一步备足防汛物资，有针对性地按照防汛预案要求，认真扎实组织抢险队伍
3、开展防汛抢险演练，对全区汛期应急指挥发挥了重要作用。（二）农田水利基本建设。全面完成省市下达的农建计划，获 “黄山杯”评比铜奖。 一是加强渠道的清淤。先后对丰乐灌区南、北干渠、雷堨、条垄堨、吕堨灌区等 5000 余米渠道进行清淤，保障了抗旱用水的需要；二是积极开展小型工程建设。完成了总投资100 万元的西溪南镇雷 堨灌区渠道衬砌 1700 米综合治理任务，确保效益的正常发挥。三是组织实施了陈唐当家塘工程。全面完成了总投资 194 万元的陈唐当家塘新建工程。 四是塘库清淤加固工程建设再掀高潮，全面完成 600 余口当家塘清淤加固任务。（三）实施民生工程工作。今年以来，在省市各级主管部门的大力关心
4、支持下，在区委、政府的坚强领导下，坚持以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，按照“ 保增长、保民生、保稳定” 工作要求，把民生工程作为各项工作的出发点和落脚点，紧紧围绕事关人民群众切身利益的农村饮水安全、病险水库除险加固和水库移民后期扶持三项民生工程建设，成效显著，效益明显。1、农村饮水安全民生工程。依据省市核定我区 2008 年度解决饮水安全人口为 9800 人，总投资为 487 万元。其中：2008 年农村饮水安全工程中央新增投资项目人口任务数 6000人，工程总投资 298.00 万元，其中：中央预算内投资 179.00 万元，省级投资 39.0 万元，地方配套 80.00 万元。20
5、09 年农村饮水安全工程中央新增预算内投资项目人口任务数 3800 人，工程总投资 189.00 万元，其中：中央预算内投资113.00 万元，地方投资 76.00 万元。截止目前:十七个饮水点已经全部完成建设任务，覆盖率达到97.35%2、水库除险加固民生工程。全面完成了迎头坞、四清、和虎形共 3 座病险水库除险加固的竣工验收工作；八角坞水库已经进行了完工验收，正在办理审计资料的整理工作。2009 年度实施的潜口镇三年和岩寺镇金坑水库工程全面组织实施。已经完成投资 95万元。实施进度全市领先，工程质量优良。占计划 140.44 万元的67.6%。3、水库移民后期扶持工作。2009 年我区水库
6、移民后期扶持工作主要是对能够核定到人的农村移民实行直补资金的发放，资金发放全部通过“ 一卡通”发放到移民手中；同时按照省、市的有关文件精神要求对库区和移民安置区进行项目扶持，帮助解决群众急需解决的小型农田水利、道路交通等小型基础实施建设项目，目前完成直补资金发放和项目建设投资 1637.83 万元，占总投资的 100%。（1 ）直补资金发放。目前已经发放直补资金 1051.83 万元，占直补资金计划的 100%；其中：2008 年第四季度发放人口为17617 人，发放资金为 264.27 万元；2009 年第一季度发放人口为 17472 人，发放资金 263.4 万元；2009 年第二季度发放
7、人口为17472 人，发放资金为 262.08 万元。2009 年第三季度发放资金262.08 万元。（2 ）项目建设情况。2009 年，我区水库移民后期扶持项目资金计划任务为 586 万元，主要是解决库区和移民安置区的农田水利、道路交通问题，我们严格按照“自建、自管、自用”原则进行项目的实施和维护管理，确保水库移民后期扶持项目的顺利推进。已经全部完成 586 万元 74 个项目建设任务，达到工程自建率100%，合格率 100%，群众满意率 100%。（四）招商引资和资金的对上争取工作1、招商引资工作。与杨村乡政府联合引进的饮料系列产品生产项目，由南陵县客商投资，项目总投资 4000 万元，其
8、中固定资产投资 2000 万元，我局占 30%比例，工程建设地点在城东工业园瑶村小区，协议已经签定，目前正在办理有关手续。2、项目编报工作。一是编报徽州区丰乐河河道治理项目-文峰桥- 西溪南老桥段河道治理工程初步设计书并上报省水利厅，规划设计总投资为 4965.71 万元。省水利厅已经派专家到现场对该项目下一步建设提出了宝贵的意见和建议。二是编报农村饮水安全工程。完成了 2010-2013 年度饮水安全项目可研报告已经编制并上报省水利厅。项目总投资 1500 万元,解决全区 2.72 万人的农村饮水安全问题，核查工作也已经全部完成。三是编报水土保持综合治理工程。项目可研报告已经编制完毕并上报省
9、水利厅，总投资 1667 万元，国家补助 1000 万元。 四是编报水利应急度汛工程项目：通过积极编报杨村乡浮溪河段应急度汛项目,目前该应急度汛项目国家投资 60 万元计划已下达,工程已经开工建设。五是开展小型水利规划设计。编制完成了徽州区小型农田水利建设规划。全区中小河流和抗旱规划正在审核并上报。3、对上争取资金情况。2009 年我局从农村饮水安全、水库除险加固、水土保持、水库移民后期扶持和小型水利设施建设方面积极对上争取，共争取 2439.23 万元，其中：项目资金计划 1383万元，移民直补资金 1056.23 万元，已经到位项目资金为 1048 万元。移民直补资金已经足额发放。（五）新
10、闻宣传和信息工作。2009 年，我局新闻宣传报道工作在区委宣传部的领导下，在新闻机构和上级主管部门的大力支持下，以“内聚合力、外塑形象”为指导原则，局党组以提升和加强内外宣传工作为突破口，充分利用报刊、电视等新闻媒体，多角度，多层次的开展内、外宣传工作，展示我局的良好社会形象和广大干部职工奋发有为的精神风貌，为加快我区水利事业的发展和提高社会知名度提供了强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。截止2009 年 11 月底，我局共在各类新闻媒体上采取 105 篇，其中：省部级新闻媒体上 36 篇（新闻联播 1 篇、中国水利报 10 篇、安徽日报 3 篇、人民长江报 5 篇、皖江晚报 2 篇，人民网
11、 2 篇、新华网 1 篇、中安在线 12 篇） ，市级新闻媒体上 69 篇（黄山日报19 篇、黄山晨刊 7 篇、黄山广播电视报 5 篇，黄山广播电台 4 篇，黄山新闻网 34 篇） 。在各级水利网站采用 77 篇，其中（中国饮水安全网 1 篇、长江水利网 6 篇、安徽水利网 16 篇、黄山水利网54 篇） 。（六）水政水保工作。一是开展水法规宣传。以“世界水日”和“中国水周 ”纪念宣传活动为契机，通过悬挂横幅（5 条） 、与区科协合作制作大型水法宣传展板（1 块） 、在岩寺“上九” 庙会和龙井超市门口发放水法律法规、水利服务政策资料（800 多份） 、发放张贴“落实科学发展观、节约保护水资源”
12、宣传画（20 张） 、发送手机短讯等形式开展宣传，按照和谐社会建设要求，倡导人与河流和谐发展、人与自然和谐共处的理念。宣传新时期生态治水思路，从保护生态资源出发建设生态水利。二是加强河道管理，规范审批和执法行为。多次组织开展了河道执法检查活动。针对河道管理范围内“三乱”、人为设障等现象没有得到彻底根治，河道管理秩序没有得到彻底改观等现象，3 月 10 日至 5 月底在全区范围内开展了河道管理秩序和砂场安全生产执法整治行动。共下发责令改正违法行为通知书 6 份，规范采砂场点 6 处。三是加强水资源管理。 强化水行政管理，加强水资源的统一管理工作，对有效期内取水许可证进行年审 9 件；审批采砂许可
13、证 6 件；依法行政、严格执法，依法查处水事违法案件 4 起。（七）依法行政工作。一是开展行政执法培训。认真组织水行政执法人员的培训和换发证件工作。今年我局的行政执法人员由原有的 4 名增到现在的 10 名，为了提高水行政执法人员的业务素质，我们组织了全系统执法人员参加了市局组织的行政执法培训考试，5 月下旬又组织了水政执法人员参加区法制办举办的法律法规知识培训。通过培训进一步提高了执行人员的依法行政水平和水行政执法能力。二是开展按照上级普法机构部署，认真实施我局开展法制宣传教育的第五个五年规划。结合“五五”普法和迎接我市境内高速路、高铁施工，大力宣传水法律法规和水利方针、政策，大力营造一个良
14、好的水事环境，为水利事业突破发展奠定基础。（八）生态建设和水土保持工作。一是组织实施了 2008 年度新增中央预算内专项资金杨村乡桃源河小流域综合治理项目，项目已通过省市检查验收。该工程总投资 100 万元，其中，地方配套50 万元。完成水土流失综合治理面积 5 平方公里，其中：坡改梯3.82hm2（其中石坎梯地 1.84hm2，土坎梯地 1.98hm2） ，水土保持经济林 30.96hm2，水土保持生态林 46.05hm2，生态修复419.17hm2（封育管护） ；新建蓄水池 2 口、沉沙池 2 口，疏溪固堤 0.2km（新建河堤 0.2km） 。二是完成了 2009 年呈坎镇众川河小流域水
15、土保持设施补偿费返还治理项目，该工程投资 24.3 万元。三 是 完成 2009 年众川河小流域水土保持设施补偿费返还治理项目。该治理工程主要施工内容为：在众川河中学段新建挡土墙 120 米，均高 3.9 米，工程决算总投资 24.3 万元。完成土石方开挖 2136方，回填砂卵石 996 方，浆砌石挡土墙 911 方，砼压顶 9.6 方。四是完成了黄山市徽州区城市污水处理厂、黄山市徽州区自来水二厂和黄山市徽州文化旅游有限公司一期工程、潜口镇蓬达山庄等开发建设项目水土保持方案报告书的评审工作。二、2010 年工作打算以科学发展观为指导，紧紧区委四届七次全会精神，以项目为总抓手，抓住机遇，开拓进取
16、，务实创新，全力打好水利建设攻坚战。扎实开展政风行风评议活动，提高服务质量，为打造活力徽州做出新的贡献。（一）超前谋划，全力做好防汛抗旱工作。继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制，抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案，确保各类预案的可操作性和指导性；继续坚持 24 小时值班制度，确保防汛信息能够及时传达，同时加强防汛值班督查，为领导科学调度防汛工作提供依据；继续坚持检查督查制度。针对汛前查出的度汛安全隐患，督促相关责任单位和个人及时整改到位。同时检查各水库的防汛物质、抢险队伍、防汛预案和防汛资金的落实情况，在发生标准内洪水时，确保水库、城市和主要交通干线的防洪安全。在发生超标准洪水时，确保水库不跨坝和人民生命财产安全，把损失降低到最低限度；在做好防汛工作的同时，全力做好抗旱工作，为全面夺取今年的防汛抗旱工作的胜利而努力奋斗。（二）抓好安全生产，全力以赴做好农田水利基本建设工作。积极争取省、市资金，进一步加快小型水利工程建设步伐，抓住今冬明春晴好天气的有利时机，在确保工程安全施工的
