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1、招管局开展党的群众路线教育实践活动工作总结自我市党的群众路线教育实践活动开展以来,我局高度重视、周密部署、深入发动、精心组织,在市委第九督导组的精心指导下,前期学习教育、听取意见阶段工作已全面完成,现按照有关要求将近期工作开展情况汇报如下:一、全面落实“六群组201420 号文件精神情况。一是及时学习总书记重要讲话精神。我局在开展党的群众路线教育实践活动过程中,十分注重政治理论学习,始终关注中央、省市有关精神,在“六群组201420 号文件下发之前,我局及时组织学习、贯彻落实有关会议和总书记的重要讲话精神。3 月 25 日,我局组织全体干部职工召开党的群众路线教育实践活动专题报告暨“三严三实”
2、学习会议,会上局长从群众路线实践活动的重大意义、核心内容、基本要求三个方面对实践活动进行了详细阐述,并对下一步活动的开展做了周密部署安排。带领大家学习习总书记在参加安徽代表团审议时提出的关于领导干部要“三严三实”重要讲话精神,并要求,全体党员干部要深刻领会“三严三实”内涵,脚踏实地,严格要求,凝心聚力,鼓足干劲;要结合走访调研活动的开展,认真自查,切实将群众反映的突出问题及时解决,将惠民政策落到实处,真正凝聚党心民心,取得作风建设新成效;要按照习总书记“三严三实”的新要求,结合工作实际,切实解决“最后一公里”问题,努力让老百姓从干部作风转变中获得更多更实在的利益。会后,副局长学了总书记在兰考县
3、调研指导群众路线教育实践活动时有关学习“焦裕禄精神”的重要讲话精神。3 月 28 日,我局认真组织全体党员干部职工集中学习面向未来的赶考习总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记。谢局长从 “总开关”拧的紧不紧,作风“篱笆”扎的严不严,发展轨道正不正、政绩观正确不正确,为了谁、依靠谁、我是谁四个考题方面,对面向未来的赶考进行了详细解读。二、征求意见活动开展情况:自活动开展以来,我局党组成员分头带队到美好乡村建设联系村裕安区新安镇迎水村、单位挂职干部驻点村霍山县佛子岭镇留驾园村、裕安区平桥乡月亮岛社区等有关基层组织单位,组织召开座谈会 5 次、入户走访 17 户,了解农民和居民对农村基础设
4、施建设、农村经济发展以及社区居民对社区建设和社区服务方面的诉求,听取群众对政府部门改善工作作风、拉近干群关系方面的意见和建议;到霍山县招管局、安徽天成建设集团有限、安徽华野建设公司开展集中调研 3 次,听取有关单位和服务企业对完善招投标工作体制机制、优化招投标工作程序、强化招投标监督管理,解决“围标”“串标”、减少“挂靠”行为、打造“公开、公平、公正”招投标环境、创建招投标诚信市场等方面的意见和建议;主要领导亲自带队退休老同志家开展慰问活动,组织一次领导干部与干部职工谈心谈话活动,听取退休同志和干部职工对班子建设、民主集中制、贯彻中央“八项规定”及“四风”方面的意见和建议;通过 OA 办公系统
5、向市四套班子领导、市直有关部门、有关企业发放征求意见函近百份,征求他们对我局的意见和建议。目前征求意见活动已全部结束,共征集意见和建议 26条。3 月 24 日,我局还就此次征求意见活动召开会议专题研究和讨论,经讨论、整理,将收集到的意见和建议归纳总结。三、收集意见情况(一)、总体评价 :在征集意见活动过程中,从被征求单位对我局意见反馈情况看,总体评价是好的。(二)、四风方面存在的问题:1、形式主义方面:霍山县佛子岭镇留驾园村、裕安区月亮岛社区、安徽天成公司等企业的基层群众建议领导干部要经常下基层调研,实实在在了解基层一线群众生产、生活实际。不能为了开展活动、应付活动搞形式、走过场。2、官僚主
6、义方面:无意见和建议3、享乐主义和奢靡之风方面:局领导班子办公室超标,应予以整改到位。4、干部使用管理方面:无意见和建议5 其他方面:霍山县招投标监督管理局建议市局应加强对县级招投标监督管理局业务上的指导和帮助,加强招标文件通用参照文本的制定的速度和范围,为县级招管局开展业务工作提供指导,加强与县级招管局交流和沟通,共同提高业务水平。霍山县佛子岭镇留驾园村群众建议市直部门应在项目和资金上加强对村级基础设施的支持和投入,尤其是农村公路的拓宽和硬化以及已修建道路后期的维护,帮助农村解决制约经济发展的瓶颈问题。裕安区平桥乡月亮岛社区居民建议市政府和区政府要关注社区安置房工程建设质量问题及消防安全问题
7、,认为月亮岛社区安置房建设质量不过关、消防至今未验收;房屋建成后后期维护、管理不到位,基础配套设施不齐全,公共广场建成后至今无人管理;物业管理混乱无序,物业公司服务到期后既不愿意管理、也不愿意交出物业管理用房,临时业主委员无办公地点办公,小区管理即将瘫痪;社区居民由原来农民变身为新市民后,失去土地的农民由于无知识、无技术,再就业困难。市、区两级政府要在实地农民的再就业和社会保障上予以政策支持,在市直、区直的公益性岗位聘用人员上向失地农民倾斜一点,解决居民就业问题。在征求意见座谈会过程中,社区干部还就社区居民户口年龄明显错误、证明材料齐全,却无法办理变更手续等服务性问题,提出政府有关部门服务应更
8、加人性化、不能照搬规定。安徽天成建设有限公司和安徽华野工程建设有限公司认为市政府在工程招投标过程中对本地企业应给予照顾,保护本地企业。建议市“皋城杯”、市安全质量标准化示范工地、市优秀建筑企业应纳入评分标准,在招标文件中给予明确加分;应该倡导优质优价,现有的政策给“鲁班奖”“黄山杯”等创优奖励比例太小,企业创优成本高,难以调动企业创优积极性;区别对待投资金额大、技术要求高项目与投资金额小、技术要求低项目,大的工程可以采取综合评分法,但是小的工程可以采取简易程序,采用合理低价中标法;大的项目引进外地企业要考虑服务半径问题,小的项目要优先让本地企业做,要让本地企业占有赖以生存的市场份额;发布招标公
9、告前,要严格对建设单位前期建设程序的审查,对不符合招标条件的不能给予发布公告;认为综合评分法中项目经理所占分值大于企业分值不合理,人工费降幅超过 30%不合理,应予以调整;认为中标公示对外地企业只公示项目经理,对本地企业公示项目班子及项目经理业绩对本地企业不公平;加大查处力度,建议在开标大厅设立身份识别系统,引入群众监督机制,对弄虚作假行为加大处罚力度,同时也要制定一定措施,增加恶意投诉人的成本;企业按照清单计价规范做的最高限价不应该再降 10%左右作为最高限价,最高限价任意下浮,严重影响企业利益,影响工程质量。市人大建议规范网站建设,做到信息公开,阳光操作;深入基层,严查不规范的操作行为,尤
10、其要对一些施工单位加强监督,切实保障人民群众的合法权益;加强制度建设,做到监管有力,机制长效,把工作落到实处。市财政局建议加强宣传服务流程和范围。市编办建议加强招投标监管,坚决杜绝“围标”、“串标”、“挂靠”,违法分包、转包等现象,发现一起查处一起。市工商局建议加强诚信体系建设,建立企业失信“黑名单”,推动市场主体依法诚信经营。四、有关问题整改情况。局党组根据查摆的主要问题,进行深入认真的分析、制订了详实的整改方案,结合实践活动边学边改、边查边改。1、四风问题已经全部整改到位。一是办公室面积整改已经全部到位,我局去年 11 月与今年 3 月份前后两次对办公房面积进行整改,腾出多余办公室面积用于
11、业务开展。目前,局领导、各科室办公面积均按照文件规定整改到位。二是制定了联系基层工作有关工作制度,把进村入户开展基层活动纳入全年工作计划,做到“经常下、下得去”。自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局已经安排 3 次慰问活动,共计慰问 13 户困难群众和党员。选派一名科长到乡镇挂职,并驻点一个村,做到扎根基层,常听群众心声,帮助群众制定产业发展计划,指导开展美好乡村建设,改善村级环境等。2、其他方面的建议和意见能够立即纠正的已经纠正到位,对一时难以纠正或者需要研究调整政策的正在逐步着力解决,对收集到非本部门职责的意见和建议立即向有关部门反馈,沟通解决。一是对留驾园村建议政府加大对农村基础设计
12、建设投入的建议,我局经初步研究决定给予 10-20 万元资金支持该村修建村组道路,改善村级交通环境,解决群众行路难问题。二是月亮岛社区村两委和居民反映房屋质量、物业服务、居民就业、社会保障以及个别户户口信息错误变更事宜,以分别于与裕安区安置房办、平桥乡政府和裕安区公安局沟通协调解决,房屋部分裸露装饰柱已维修加固,物业服务已有相关单位重新组织招标,业主委员会临时办公地点以及一户户口信息错误变更事宜已妥善协调解决。其他有关事宜已反馈给裕安区相关部门。三是制定工作计划,进一步对各县区招管局进行调研,听取各县区对招投标管理体制的意见和建议,积极争取形成上下贯通的管理体制。加强同县区的业务交流和指导,帮
13、助县区更好的开展招投标监管工作。四是对企业提出的保护、照顾本地企业有关建议和意见已经拿出综合评分法修改办法,对“皋城杯”等给予加分,引导企业在本地争先创优;对招标文件通用参照文本进行修改完善和增加新的类型,满足评标需要,提高招标工作效率;项目班子及项目经理业绩已全部进行公开,保证招投标活动公开、公平、公正;对招标文件中人工费降幅进一步细化划分,划定在30%50%之间,满足房建、物业、绿化等不同类型项目的需要;进一步完善了投诉、举报的受理、查处机制,做到“有诉必查”,充分利用信息公布平台及时发布违法违纪行为,使弄虚作假企业“一地受罚、处处受罚”,增加企业违法成本,着力营造公平竞争的市场环境。其他有关问题正在调查、制定方案,待市招投标市场管理委员会会议研究后实施。关于最高限价不得任意下浮、解决“挂靠”等非我局职能的问题已向市政府汇报,并反馈给审计局和有关行业主管部门。五是对市级有关部门、单位提出的意见和建议加以认真对照、研究和解决。加大宣传力度,强化网站管理,及时发布招标公告、中标公示等重要信息;与相关部门联动,着力推进诚信体系建设。