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1、 中央企业应率先提高安全技术创新能力摘要 企业是公有制经济的命脉，是国民经济发展的基础。企业的安全状况，代表了形象，代表了我国现阶段安全生产所能够的最好。企业资金雄厚、设备先进的优势，并拥有强大的技术力量和高素质的人才，在人、财、物、技术及管摘要 企业是公有制经济的命脉，是国民经济发展的基础。企业的安全状况，代表了形象，代表了我国现阶段安全生产所能够的最好。企业资金雄厚、设备先进的优势，并拥有强大的技术力量和高素质的人才，在人、财、物、技术及管理等各极为有利的优越条件，最具安全技术创新的基础和实力。企业率先安全技术创新能力在安全生产科技进步、企业本质安全，的示范作用，我国的安全生产工作举足轻重
2、的。笔者分析了企业安全生产工作现状，指出企业安全技术创新的主要问题；并列举中石油、中石化、杜邦等世界 500 强企业安全技术创新的经验；基础上，了企业安全技术创新能力的 4 点建议。 关键词企业；安全技术；科技创新；安全生产Abstrat：NatinalenterprisesarethelifeingnefpublinershipenyandthefundatinfthedevehpentfnatinalenyThesituatinfrksafetyinnatinalenterprisesrepresentstheiagefthenatin，hihrefletsthehighestlevelf
3、rksafetyinhina.Natinalentelpdsespssessntnlytheadvantagesfsuffiientfundandadvanedequipenttehnlgy，butalshighqualitystaffNalinalenterprisesnenughfavrablenditins，basesandatualstrengthtinnvatesafeeytehnlgyNatinalenterprisestakingthe1eadintheinnvatinfsafetytehnlgyuldplayaniprtantexeplaryrleinprpellingthep
4、rgressfrksafetytehnlgyandenhaningintrinsisafety1evelfenterprises，anduldexertdeisiveipatnrksafetyfthenatinTheurrentstatusfrksafetyinnatinalenterprisesisanalyzed,andtheirajrprblesabutin-nvatinfsafetytehnlgyarepintedut.Theexperieneftp500enterprisesinfieldfsafetytehnlgyinnvatinisde-sribed,suhasthatfhina
5、Petrheialrpratin(SINPE),hinaNatinalPetrleurpratin(NP)andDUPNT.Furtherre,fursuggestinsabutinnvatinfsafetytehnlgyinnatinalenterprisesareade. Keyrds：NatinalenterpriseSafetytehnlgyTehnlgialinnvatinrksafety 1 引言 在我国能源、冶金、石油、石化、机械制造、军工、航运、海运等关系国计民生的基础性行业和领域，企业历来占据着主体地位，决定性的作用。企业原油产量占全国总产量的 975，民航运输总周转量占全国
6、的 829 ，水运货物周转量占全国的 863 ，发电量占全国的 408 ，汽车产量占全国的 302 ，钢产量占全国的 204。 近年来，企业市场需求，加大科技创新，开发、和生产出了不少国际、国内先进的新技术和新产品。据不完全统计，2004年上半年，16 户科研企业申请专利 215 项，授权专利 111 项，企业的科研创新重大。 在安全生产工作的总体布局中，在全国安全生产状况稳定好转的历史进程中，企业同样的地位和作用。在安全生产科技进步、企业本质安全上，企业也示范作用。如何企业的安全技术创新能力，是一项亟待解决的重大课题。 2 企业安全生产工作现状 我国正经济的转型期，受生产力发展和从业人员素质
7、等因素的制约和，安全生产基础薄弱，安全生产投入，安全生产科技落后。企业安全生产状况总体上好于国内企业的， ，近年来企业管理体制的改革创新，在安全生产工作上也了新情况。 在市场、竞争的过程中，安全与生产、安全生产与改革发展的关系，强调了效益优先，忽略了安全生产；在企业兼并重组、优化结构和改制、改革过程中，削减了安全工作力量，甚至撤销了内部安全机构；在企业做大做强，子公司、分公司越来越多的情况下，安全管理了“高位截瘫、层层衰减” ，越到基层安全工作越薄弱。 企业生产度高，设备功率大，生产经营活动涉及面宽，一旦事故，往往损失惨重。局调度数据，2003 年企业伤亡事故 303 起，死亡 535 人，受
8、伤 162 人。2004 年上半年伤亡事故 168 起，死亡 142 人，受伤 93 人。近年来，企业相继了重特大矿事故、油田井喷事故、危险化学品泄漏事故、交通运输事故等等，给生命财产带来巨大损失。2001 年在国内外严重的 3 起一次死亡百人事故，在大型、特大型企业，两起在企业。此外，因人为因素的停产、停运、停供等事故频繁，经济损失巨大。 分析企业安全生产工作中的问题，其深层次原因正是企业安全科技创新能力。 安全生产法：“鼓励和支持安全生产科学技术和安全生产先进技术的推广应用，安全生产。 ”国务院关于安全生产工作的决定中强调：“要加大投入，扶持大中型企业安全生产技术改造；要安全生产科技进步，
9、先进技术的引进、消化、吸收和自主创新。 ” 企业关于安全生产工作的总体思路中， “科技进步，本质安全，预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制，提升企业安全生产和职业安全健康。 ”企业在安全工作制度中，也“安全生产与企业改革发展三同步制度，强调安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，同步规划、同步实施、同步发展；安全投人和三制度，企业要保障安全投人，安全设施要与主体工程设计、施工、投入生产和使用。 ”企业的安全生产工作，要科技生产力的作用，安全技术创新能力，走“科技兴安”之路。 3 企业安全技术创新的问题 经济全球化进程的，高新技术及其产业的迅猛发展，企业技术创新机制，技术创新能力已企业发展
10、的重大战略问题。而解决好问题，企业现代化、国际化的进程尤为。安全科技创新属于科技创新的一，安全科技创新能力依赖于企业的整体科技创新能力的。 ，企业安全科技创新仍的问题。 31 企业安全技术创新的环境 企业技术创新的动力于对经济利益的追求和外部市场的竞争，我国正经济体制转轨期，市场经济体系，企业是国有企业依赖的思想依然，技术创新的意识不强。安全技术创考新则更动力。从企业内部环境看，企业还的技术创新机制，是研发激励机制和研发经费。 ，在我国大中型工业企业中，有与试验发展活动的企业仅占 30，有技术开发机构的企业仅占 25。大企业的技术创新活动仍松散状态，缺少必要的积累，企业自主创新能力很难。 32
11、 企业安全技术创新投入 企业与试验发展投入是衡量企业技术创新投入的指标。我国大中型工业企业与试验发展投入占销售收入的比重为 075，仅于发达平均 15的 12，而发达大企业在 3。与之相比，我国的差距。而安全技术创新的投入则更是微乎其微。制定了一系列的政策，但安全生产、忽略安全投入的仍严重。企业资金雄厚、设备先进的优势，并拥有123下一页 【 强大的技术力量和高素质的人才，最具安全技术创新的基础和实力。企业能否率先安全技术创新能力，我国的安全生产工作举足轻重的作用。 4 国内外优秀企业技术创新经验借鉴 目内外优秀企业，以世界 500 强最具代表性。世界 500 强大致可分为两类企业： 高新技术
12、企业，这类企业通常了行业游戏规则，甚至了新兴行业； 另一类是在传统行业里开拓创新，使传统产业脱胎换骨，并企业的竞争优势。 世界 500 强企业产值的 7080 是科技和文化的(而我国指标仅为 30左右) 。世界 500 强企业地在现代技术领域投入的资金，以设施的现代化，使用最先进的设备和质量上乘的操作系统，最快的加工过程，生产最好的产品，最新的最先进的通信手段等等。它们往往拿出企业资金的 67 或更多，用于外出调研、设备和系统的更新及发展新产品。安全技术的创新则紧密融合于企业的登体技术创新工作之中。 41 石油天然气集团公司把科技创新企业发展的动力和源泉 中油股份公司勘探与生产分公司“转变观念
13、搞勘探，解放思想求” ，以“创新管理和问题管理”为管理切人点，总结了“勘探开发一体化” 、 “岩性油气藏精细勘探”等 19 项创新，勘探开发一系列重大，仅 2003 年就新 5 个亿吨级油气田和 12 个 5000 万吨级油气区块，石油控制和预测储量创近年来新高，了国内原油产量稳中有升。在西部大开发的标志性工程西气东输工程建设中，科技进步，弘扬铁人精神，把西气东输工程建设高科技工程、绿色工程、优质工程、阳光工程。 42 石油化工股份有限公司治理隐患，努力安全文明的生产环境 石化对已建成的装置、设施和公用工程风险评价，隐患治理，分级管理、分步实施的原则，从隐患的检查评估、制定方案、立项审批直到竣
14、工验收的全过程，实施规范化、程序化管理。2003 年隐患治理项目 557 项，投资 10 亿元，一批隐患治理，地了装置的安全生产。 对关键生产装置、要害生产部位的安全监督管理，有性地制定重大事故防范措施及应急救援预案，并组织事故预案演练，应对突发事故的能力。 采用国际上先进的安全评价方法，对在役装置的安全性评价，并消除生产装置的缺陷和隐患，安全生产。 石化注重节能、降耗、节水、减污技术的开发与应用，推行清洁生产。2003 年石化对系统内首批 4 家清洁生产示范企业了评估、审核和验收，示范企业清洁生产，了清洁生产的秩序，其总体环境状况、环保管理、资源，了的经济效益和环境效益。 在清洁生产过程中，
15、评定了 4 项推广价值的清洁生产实用技术。工业用水工作的管理，强化用水考核，注重水的回用和串级使用，在生产负荷大幅度的情况下，2003 年工业用新鲜水量比上年下降了 1。 为向社会清洁的燃料，石化相继开发了降低汽油烯烃的催化剂、助剂和汽油清净剂及汽油选择性加氢脱硫等多项技术。石化于 2003 年 7 月 1 日起，新的汽油标准，向社会清洁产品。 43 杜邦以“零”为 200 多年前，杜邦公司仅是一家生产黑色火药的制造作坊，而今发展世界上历史最悠久、的跨国科技企业。杜邦是全球工业安全的标准，公司均以杜邦为参照衡量；，杜邦在全世界也以环保著称。杜邦安全成就的，应归功于它所的十大安全信念： (1)凡
16、是工业意外均可； (2)管理层对的意外； (3)尽一切所能控制容易引起危险的工序； (4)安全的工作环境，杜邦员工人人有责； (5)员工的工业安全训练； (6)管理层时常检查安全设施及系统； (7)任何疏漏，立即纠正； (8)员工在工作时在下班后都要注意安全； (9)安全动作产生经营效益； (10)安全系统以人为本。 此外，永远从 “零”开始是杜邦的信条。 44产品技术的转化需要高额投入，但也会带来丰厚的利润 荷兰菲利浦电器公司几年技术老化，产品更新缓慢，经营失去活力，一度高额亏损。近几年来，该公司制定和技术革命方针，开发高新技术产品，了高达 20 多亿元内亏的状态，而且使公司在未来 510 年内可 250亿美元的巨额利润，从而使该公司西欧最富竞争力、也最有发展前途的大公司。 45 新技术转化 发达之走在世界的前列，除了注重开发新技术外，还在于能够推行技术转化，使新技术很快转化成生
