2011年政府工作报告范文

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1、2011 年政府工作报告范文2011 年政府工作报告范文各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见，2011 年政府工作报告范文。 2008 年政府工作回顾 过去一年是不寻常、不平凡、不容易的一年。一年来，在中共临安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市广大干部群众，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕构建杭州西郊现代化生态市战略目标，积极开展“项目推进年”和“环境建设年”活动，解放思想、创业创新、克难攻艰，全市经济社会发展继续保持良好态势。全年实现生产总值 229.

2、2 亿元，同比增长 11.2%，人均 GDP 达到 6268 美元。财政总收入 22.4 亿元，同比增长 20%，其中地方财政收入 11.7 亿元，同比增长 19.1%。城镇居民人均可支配收入 19830 元，同比增长 9.2%，农民人均纯收入 9680 元，同比增长 9.4%。万元 GDP 综合能耗预计下降 5.2，化学需氧量、二氧化硫排放量完成年度减排任务。继续跻身全国县域经济基本竞争力百强行列。 经济质量在结构优化中实现新提升 新型工业化加快步伐。制定实施工业经济发展三年行动计划，工业经济专项扶持资金提高到 6000 万元。临安高新技术产业园开园建设。省科创基地项目落户临安并启动基础设施

3、建设。成功创建省级科技强市，建成国家级科技企业孵化器。29家企业被认定为国家重点支持高新技术企业，新增杭州市级以上企业高新技术研发中心 11 家、技术中心 5 家。获专利授权超过 466 项，其中发明专利突破 50 项。全市高新技术产业产值达到 113 亿元，同比增长 14.2。装备制造业进一步发展，杭氧、杭机、杭叉、杭重迁扩建项目完成主体工程，汇锦梯尔建成投产。传统产业改造进一步加快，全年完成技改项目投资 31.5 亿元。新增规模以上工业企业104 家，累计达 768 家。锦江、万马、大华集团继续名列中国民营企业 500 强。新增中国驰名商标 5 件、省著名商标 3 件。外贸增长方式加快转变

4、，完成进出口总额 7.5 亿美元，同比增长 22.6%。全年实现工业销售产值 601.2 亿元，同比增长 15.2%，其中规模以上工业销售产值实现 343.7 亿元，同比增长 22.1，占工业销售产值的比重比上年提高 2.6 个百分点。 农业产业化加快推进。制定实施“强龙兴农”三年行动计划，出台竹笋、山核桃等 9 个产业发展扶持政策。大力培育新兴产业，种植香榧 13 万株。建成生态畜牧养殖小区 12 个，牧业产值达到 7.1 亿元。新增杭州市级农业龙头企业 3 家，创建规范化专业合作社 20 家。新增无公害、绿色、有机农产品认证 17 个，新增 QS 认证企业 30 家。完成林道建设 103

5、公里。全市政策性农业保险参保农户达到 11451 户。粮食生产保持稳定。全年实现农业总产值 33.2 亿元，同比增长 12%。 现代服务业加快发展。完成现代服务业发展三年行动计划编制。旅游城市整体形象亮相央视。天目山综合保护工程进展顺利，东天目景区二期建成开业， “农家乐”乡村旅游进一步发展。全年接待游客 455.2 万人次，同比增长 6.6%；旅游综合收入 24.2 亿元，同比增长 15.2%，其中门票收入 8323 万元，同比增长 18.7%。成功举办第二届中国名茶点评选展示会，广州本田 4S 店等项目落户临安，国贸大厦改扩建、家政培训基地等项目前期加快推进。农村连锁超市实现行政村全覆盖。

6、全年实现社会消费品零售总额 53.7 亿元，同比增长 21.3%。金融、保险和房地产业等平稳发展。 发展后劲在项目带动中得到新增强 项目建设势头良好。制定实施招商引资三年行动计划。设立宁波、深圳招商分局和迪拜经贸投资联络处，成功举办森博会和“接轨上海活动周”等系列活动，浙江警察学院、信耳恒生、太湖源国际文化村等一批“大好高”项目落户临安。全年实到内资37.7 亿元，同比增长 16%；实际利用外资突破 1 亿美元，同比增长22.9%。开展项目攻坚行动，强势推进“两促一拆” ，50 个重点实施项目完成投资 32.9 亿元，新增工业平台面积 4000 亩。全年完成全社会固定资产投资 79.1 亿元，

7、其中工业性投资 41.6 亿元，同比增长 31.1%。 项目保障力度加大。新一轮土地利用总体规划修编工作加快推进，省级低丘缓坡综合开发试点工作进展顺利。完成建设用地复垦 2105 亩，盘活存量土地 600 亩，争取计划外土地指标2589 亩。项目前期得到加强，11 个项目列入省重点项目，3 个项目列入省重大工业计划。深化政银企合作，被评为全国第一批金融生态县，成功引进兴业银行。年末各金融机构人民币存贷款余额分别达到 178.8 亿元和 164 亿元，工业性贷款占当年新增贷款的38.5%。帝龙新材成功上市，万马电缆首发通过国家证监会审核。小额贷款公司正式运行。国有投资公司法人治理结构进一步完善。

8、国家“653 工程”专业技术人才培训基地落户临安，全年引进紧缺急需人才 725 人。完成 110 千伏杨岭变主体工程和 35 千伏颊口变二期扩建工程。 生态建设成效明显。制定出台节能、减排“十一五”规划。能源监察中心建成运行。金圆水泥纯低温余热发电项目开工建设，20 家企业通过清洁生产审核。机关节能工作全面启动。第一次全国污染源普查工作深入开展，一批重点污染企业及时关停、改造。 “88”、 “1010”主体工程基本完工，部分投入运行。 “农家乐”特色村污水处理系统工程成效显现。顺利入选首批国家现代林业建设示范市，成功通过国家环保模范城市验收和国家级生态市技术评估，新增全国环境优美乡镇 13 个

9、。 城乡面貌在统筹推进中呈现新变化 城镇功能日趋完善。市域总体规划通过评审，两大新城、三大城市公园、四大城市综合体规划编制基本完成，太湖源、高虹、河桥等城镇总体规划完成修编。新增城市道路 1.9 万平方米、城市绿地 1.5 万平方米。临余公路临安段改建、万马路北延、玲三路等工程开工建设，圣园路路基工程和天屹路改造工程完工。16 省道於潜至千秋关段建成通车，昌文线路基工程基本完工，18 省道龙岗至鱼跳段开工建设。锦城城防配套工程完成工程量的 55%，昌化城防工程顺利推进。国家一级气象观测站建成运行。强化城市综合管理，数字城管启动建设，执法网络向乡镇延伸。 新农村建设扎实推进。完成创建杭州市级全面

10、小康建设示范村 7 个、重点整治村 65 个、重点村 20 个。杭徽高速沿线综合整治全面完成。建成农民饮用水工程 156 个，惠及农民 14.7 万人。完成农村公路联网工程建设 68.8 公里。建成新农村电气化示范乡镇 13 个、农村信息化示范村 10 个。完成“万里清水河道”357.5 公里、 “千库保安”6座、 “百库脱险”67 座，英公水库除险加固工程开工建设。深化“联乡结村”共建活动，实现村企结对全覆盖。继续推进偏远山区“下山移民”工程，移民下山 332 人。圆满完成村级组织换届选举，基层组织建设不断加强。 社会事业在协调发展中取得新业绩 教育事业优先发展。积极推进中小学校布局调整，浙

11、江林学院附属小学建成使用，於潜二中完成主体工程，锦城五中启动建设。不断探索教育机制体制改革，加大名师名校长培养力度，教育水平稳步提升。创建省标准化学校 12 所和杭州市学前教育达标、先进乡镇 5 个。提高生均公用经费和农村教师待遇，免除义务教育阶段学生课本费和作业本费，妥善解决外来务工人员子女入学。 卫生计生事业稳步推进。启动卫生强市建设，创建杭州市卫生强乡镇 2个和规范化社区卫生服务中心 4 家，新改扩建标准化乡镇卫生院 8家，市人民医院规范化传染病区建成使用。开展市属医院托管乡镇卫生院工作，有效推广社区服务机构药品采购管理新模式，实行市人民医院就诊“一卡通”和定点药店刷卡就医配药。扩大惠民

12、医疗救助范围，1045 人次享受优惠减免政策。巩固全国中医药先进县创建成果，深入推进“中医药攀登工程” 。继续稳定低生育水平，计划生育率达到 98.1%，成功创建全国计划生育优质服务先进市。 文体事业不断繁荣。深入开展“种文化”和文体“三下乡”活动，创建省体育强乡镇 2 个、杭州市“东海文化明珠”乡镇 1 个，新建村图书室 100 个、健身苑点 85 个。第三次全国文物普查工作顺利推进，全市非物质文化遗产普查全面完成，鸡血石雕列入国家非遗名录。与北京奥组委联合举办“郑龙华对话中国百位残疾名人”摄影展。强化文化市场执法管理，市场秩序进一步规范。市体育学校创建为浙江省高水平体育后备人才基地。临安籍

13、选手盛江参加北京奥运会并取得良好成绩。 和谐社会在全面构建中开创新局面 民生保障力度不断加大。全年新增财力的 70%用于民生保障，比上一年提高 2 个百分点。就业再就业工作力度进一步加大，城镇登记失业率下降至 3.37%。全年新增就业岗位 7456 个，实现失业人员再就业 2814 人。培训农村劳动力 20553 人，完成农村劳动力转移就业5828 人。巩固社会保险费“五费合征”成果，企业职工基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险参保人数合计新增 39039 人。城镇职工养老保险基金支付能力提高到 24.8 个月，新型农村合作医疗参合率达到 97%。失地农民参保人数新增 8066 人。出台农村居

14、民养老保险、城镇老年居民生活保障制度，基本实现城乡保障制度全覆盖。城镇和农村低保金分别提高到每月 320 元和 210 元，农村“五保”户、城镇“三无”人员集中供养标准提高到人均每月 450 元。政策性农村住房保险参保率达到 97.8%，实施农村困难群众住房救助 200户。第三期经济适用住房全面完工，136 户城镇低收入住房困难家庭享受廉租房政策，新增住房公积金缴存人数 1219 人。深入开展“春风行动” ，帮扶困难群体 2900 余人。大力开展抗震救灾活动，捐款捐物 3600 万元，接收安置灾区学生 21 名，对口支援四川省青川县金子山乡恢复重建工作顺利启动。 平安临安建设深入推进。深入开展

15、法治临安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，刑事案件发案率下降 2.2。加强社会组织管理，转变流动人口管理模式，推行村级人民调解、治保、信访“三员合一”工作机制。建立信访工作长效机制，涉奥信访与维稳工作荣获省级先进。全面完成乡镇避灾场所建设。扎实开展“十小”行业、食品安全、安全生产、劳动用工和劳资纠纷等专项整治行动，成功创建省级农村药品“两网一规范”示范市。安全生产事故三项指标实现“零增长” 。 自身建设在创新实干中得到新加强 深化行政执法责任制和评议考核机制，全面清理行政规范性文件和行政许可事项。创新行政复议工作机制，行政首长出庭应诉制度有效执行。进一步规范财政、土地、城镇规划审批及市政府与市政

16、协、市总工会联席会议制度。邀请人大代表、政协委员和市民代表旁听市政府常务会议。充分发挥市咨询委、政府法律顾问团、理财顾问团的参谋作用，政府科学、民主、依法决策水平不断提高。健全政府工作项目化管理、制度化推进机制，完善效能监察指数制度，政府执行力进一步提升。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督和群众及新闻舆论的社会监督，人大代表建议、政协委员提案办理满意率均达到100%。政府信息公开步入正轨。顺利实施新一轮乡镇、街道财政体制改革，完成临安经济开发区财政体制调整。加大财政管理和审计监督力度，制定政府建设项目全过程审计制度，开展专项资金绩效审计。第四轮行政审批制度改革稳步推进，市行政审批办理中心成功创建省级先进行政服务中心。推行投资项目审批代办制，企业注册实行并联审批。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强预防和惩治腐败体系建设。进一步加大对外交往力度，与俄罗斯维克萨市、重庆丰都县等签订缔结友好城市备忘录。钱王