商品混凝土建设项目立项申请报告书

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1、1目 录第一章 申报单位及项目概况 4第一节 项目申报单位概况 4第二节 项目概况 5第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 33第一节 发展规划分析 33第二节 产业政策分析 39第三节 行业准入分析 39第三章 资源开发及综合利用分析 41第四章 节能方案分析 43第一节 用能标准和节能规范 43第二节 能耗状况和能耗指标分析 44第三节 节能措施和节能效果分析 44第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 47第一节 项目选址及用地方案 47第二节 土地利用合理性分析 47第三节 征地拆迁和移民安置规划方案 47第六章 环境和生态影响分析 482第一节 环境和生态现状 48第二节 生态

2、环境影响分析 49第三节 生态环境保护措施及环境影响评价 54第四节 地质灾害影响分析 57第五节 特殊环境影响 57第七章 经济影响分析 58第一节 经济费用效益分析 58第二节 行业影响分析 62第三节 区域经济影响分析 64第四节 宏观经济影响分析 64第八章 社会影响分析 65第一节 社会影响效果分析 65第二节 社会适应性分析 66第三节 社会风险及对策分析 663附表：附表 1：项目投资估算表；附表 2：流动资金估算表；附表 3：总投资使用计划与资金筹措表；附表 4：销售收入、税金及附加估算表；附表 5：成本费用估算表；附表 6：原材辅料费用估算表；附表 7：折旧表；附表 8：无形

3、资产和其他资产摊销费用估算表；附表 9：损益表；附表 10：资金来源与运用表；附表 11：资产负债表；附表 12：现金流量表；附表 13：项目资本金现金流量表；附表 14：主要技术经济指标表；附表 15：平衡点示意图；4第一章 申报单位及项目概况第一节 项目申报单位概况一、申报单位名称：*法人代表：二、申报单位概况企业简介第二节 项目概况一、项目名称：*年产 20 万立方米商品混凝土建设项目二、建设地点项目建设场址位于*，占地面积*平方米（约*亩） 。三、项目建设背景 1、项目建设地现状*位于*省东南部，*市西部，东经 1183511906，北纬 35193602，隶属于沿海开放城市-*。东临

4、*，西界*，北接*，南毗*。南北最大长距*公里，东西最大宽距*公里，面总积*平方公里，总人口*万人，辖*个乡镇，*个行政村。有汉、回、蒙、藏、壮、朝鲜等 20 多个民族。*南靠兖石铁路，北近胶济铁路，东临日照港、青岛港、连运港，距日照港、临沂机场均不足 1 小时路程，距青岛机场、连云港机场约 2 小时路程。日东高速公路和胶新铁路分别在县5城南北横穿东西，206 国道、335 省道、225 省道、336 省道在县城交汇，县城西部与正在规划建设的汕尾高速公路相连接。交通十分便捷，全县有主干道 434.47 公里，硬化率达 100%，形成了城乡一体、干支相连、四通八达的公路交通网络。*有 220kV

5、 变电站 1 座，110kV 变电站 4 座，35kV 变电站17 座，主变容量 28.775 万千伏安。*拥有一流的供电网络，且已与国内大电网并网，供电充裕，价格适宜，能为各类生产经营项目提供良好的供电服务。*地处中纬度地带，属于暖温带季风区大陆性气候，四季分明。主要特征是：春季温和，风多雨少；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，少雨干旱；冬季寒冷，雨雪稀少。全年在作物生长季节，光照充足，热量和降水量都较丰富；但在个别年份，也出现旱涝、低温等灾害性天气。 历年日照时数平均为 2450.5 小时。年日照率为 55%，历年平均气温为 12.1。据统计资料显示，历年平均无霜期为 182天，多年平均地面温

6、度为 14.3。年平均气压为 1004.6 百帕，年平均风速为 2.7 米/秒，境内年平均相对湿度 72%，历年平均蒸发量为 1617.9 毫米。2、国内商品混凝土现状商品混凝土的发源地是欧洲，一百多年前英国就产生将新鲜混凝土以商品的形式提供给用户的想法。德国最早使用商品混凝土，1903 年建立了世界上第一个商品混凝土搅拌站。美国6于 1913 年、法国于 1933 年、日本到 1949 年相继建成了本国的第一台商品混凝土搅拌站。上世纪 60 年代到 70 年代，随着液压技术的应用及混凝土输送设备的昌盛，混凝土搅拌设备在技术上也有了很大进步，世界各地在这一阶段经济发展都较快，商品混凝土伴随着大

7、规模的经济建设得到高速发展。在发达国家商品混凝土所占混凝土总量的比例一般在 7090%，多的已达 90%以上。商品混凝土作为一门建材行业，近十几年来在我国得到了飞速发展，已在全国各大中城市及重点工程中普及使用。推广应用商品混凝土已是建筑业生产方式的一项重要改革，是推动建筑产品工业化、商品化，提高工程质量，缩短工程建设周期，改善城市环境的一项重要措施。商品混凝土在我国已有三十多年的生产历史，特别是在近十几年来，北京、江苏、上海、广东等经济发达地区商品混凝土普及应用发展迅速，应用商品混凝土已占当地全部混凝土用量的 50%以上。北京、上海已占6570%。接近于工业发达国家使用水平。根据全国混凝土协会

8、统计数据，自 1986 年开始有记录至2007 年，全国预拌混凝土产量一直呈现良好上升势头，且 15年无逆转。专家分析，全国预拌混凝土产量持续上升势头还将延续 10-15 年，也就是说稳定上升势头持续的时间将长达 20-25 年。3、适应国家政策的需要7随着中国经济快速增长及城市化进程加速推进，资源利用和环境保护问题日益突出，建设资源节约型、环境友好型社会已成为全民的共识。在这个背景下，各级政府高度重视预拌混凝土的推广应用工作，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土待业的快速发展提供了有力的保障。预拌混凝土行业属于国家鼓励发展的行业。从上世纪 80 年代开始国家先后出台了一系列政策措施，对

9、预拌混凝土行业的发展起到了强有力的推动作用。1995 年，国务院制定了国民经济和社会发展“九五”计划和 2010 年远景目标纲要 ，提出要提高水泥散装率，发展预拌混凝土，明确将发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。2003 年，国家商务部、公安部、建设部、交通部发布了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 ，确定了 124 个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。各地政府根据国家政策法规及本地实际情况，也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大大促进了建设单位和施工单位使用预拌混凝土。4、以混凝土“禁现”政策出台为契机，协同推动预拌混凝土产

10、业的规范化发展。近年来，国家把贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，厉行节能减排的重要意义提升到我国经济和社会发展战略前所未有的高度，先后出台了包括促进散装水泥发展的一系列方针8政策，为加快我国散装水泥发展营造了更为有利的政策环境。2007 年 5 月 23 日，国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）中明确指出：“继续加强和改进新型墙体材料专项资金和散装水泥专项资金征收管理。”同年 6 月 3 日，国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知（国发200717 号）中进一步强调指出：“进一步推广散装水泥，鼓励水泥掺废渣。继续执行限制袋装、鼓励和发展散装的方针，完善对

11、生产企业销售袋装水泥和使用袋装水泥的单位征收散装水泥专项资金的政策，继续执行对掺废渣水泥产品实行减免税优惠待遇政策，进一步推广预拌混凝土、预拌砂浆等措施，保持中国散装水泥高速发展的势头”。2007年 6 月 6 日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局等六部门联合颁布了关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知 （商改发2007205 号） 。根据通知要求，北京市等 127 个城市将从 2007 年 9 月 1 日起，分 3 年时间、先后分三批分别实施禁止在施工现场搅拌砂浆。这是商务部、建设部等部门继 2003 年在全国部分城市禁止现场搅拌混凝土后，推动散装水泥发展的又一重要举

12、措。这是贯彻 2005 年国务院提出的“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，落实科学发展观，促进节能减排的一项实际行动，意义十分重大。2007 年 8 月 1 日，商务部在北京召开“全国部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作现场会” ，姜增伟副部长在会上作了9贯彻节能减排方针抓好城市“禁现”工作 促进散装水泥发展再上新台阶的讲话，进一步强调了充分认识开展“禁现”和发展散装水泥的重要意义，对全国“禁现”工作做了全面部署并提出了具体要求。5、适应市场经济发展的需要随着散装水泥推广使用工作的进一步深化，商品混凝土在建筑市场所占的份额将越来越大。2006 年,*省散装水泥量达到 7317 万

13、吨，创历史最好水平，继 2005 年在全国各省市排名第一后再次夺魁。比 2005 年同期增加 1572 万吨,同比增长27.36%，增加量名列全国各省市第一位。散装水泥量占水泥总产量的比率达到 44.15%。目前,全省商品混凝土搅拌站达到 177家，搅拌能力达到 5870 万立方米，全省综合推散能力达 7500万吨。随着建筑质量意识的不断提高和高新技术的不断运用，框架结构、楼板现浇的逐步推广，对混凝土的需求量不断上升。由于建筑业发展自身的需要及国家政策的支持，商品混凝土行业是一个朝阳产业，经济效益可观，行业平均纯利润可达15%20%，商品混凝土产业备受投资者青睐。因此，为了填补市场空白，在*建

14、设混凝土搅拌站是势在必行的，是满足*对商品混凝土需求的根本。6、项目的提出的理由与过程10近年来，预拌混凝土作为一种新型绿色建筑材料，由于其具有节约资源、保护环境，确保建筑工程质量，实现资源再利用等方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重视。它的发展不仅充分体现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措施之一。我国预拌混凝土技术研究始于 20 世纪 70 年代，直到 70 年代末期，才开始出现具有一定规模的预拌混凝土生产企业。80 年代至 90 年代，我国预拌混凝土行业逐步从市场导入期向快速成长期过渡。随着国家相关政策的推动，国外先进理念和先进技术的引进，以及各级政府、生产企业、用户的积极努力，我国预拌混凝土行业稳步发展。预拌混凝土科研开发、装备制造、原料供应、产品生产、物流及产品应用的完整产业链已经形成。2003 年 10 月，商务部、公安部、建设部、交通部联合下发了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知（商改发【2003】341 号），文件规定，北京等城区从 2003 年 1