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1、第 1 页县委书记述责述廉述德报告县委书记述责述廉述德报告中国共产党徐闻县委书记梁权财我于2017年4月任徐闻县委书记，县委书记述责述廉述德报告。在市委、市政府的正确领导下，我强化责任担当，全面履职尽责，推动经济社会和党风廉洁建设上新台阶。现将一年来落实全面从严治党主体责任、加强廉洁自律和从政道德建设的情况报告如下：一、始终坚持责任、监督、问责三联动，全面落实主体责任作为党风廉政建设第一责任人，我坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同考核，通过强化责任落实和监督、问责，切实担负起全面从严治党主体责任。一是坚决履行好全面领导责任。我坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入县委、县政府领导班
2、子议事日程，组织制定了县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位责任职责的通知，明确党政领导班子成员在党风廉政建设方面的具体职责范围和内容；制定了县直有关部门落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工，将目标任务逐级分解落实到县党政领导班子成员以及各乡镇（街道）和县直各单位；制定了徐闻县农村基层党风廉政建设责任制考核内容及评分标准，将六个方面的考核内容，细化为34条，实行量化考核，县、镇每年结合年终工作组织一次全面考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力。全力配合省委巡视组的巡视工作，对省委巡视组反馈的38个具体问题进行责任分工，狠抓整改落实，目前所有问题均完成了整改。第 2 页二是严格落实好监督管理
3、制度。2017年是市、县、镇三级换届选举之年，在换届过程中，我坚持把握好选人用人导向。组织制定干部任免票决制办法，把票决的应用范围扩大到县直单位党委（党组）管理权限内所有干部的任免；制定选拔县管干部民主推荐和民主测评结果适度公开暂行办法，对乡镇和县直机关贯彻执行干部任用条例的情况进行检查。狠刹跑官要官歪风，严格落实市委提出的三个一概:对凡是跑官要官的各种人情招呼，组织部门一概不理、一概不报、一概不办。在换届过程中，县委派出7个检查组对14个乡镇换届工作监督指导，召开严肃换届纪律专题会议16场（次），谈心谈话65人（次）。开展超职数配备干部、清查裸官等专项整治活动；严把干部任用廉政审核关，审查拟
4、提任干部党纪、政纪情况1698人（次），防止带病提拔、带病上岗现象。不断强化基层治理，集中整顿软弱涣散基层党组织16个，解决疑难杂症问题292个。深入开展乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，帮助群众解决问题3500多个，受惠群众达30.8万人。强化对党员干部的管理和教育，亲自给全县三纪教育班上廉政辅导课；组织1200多名党员干部到县反腐倡廉警示教育基地接受现身说法警示教育。选取县中医医院原院长吴安任案为题材摄制专题片医不了自已的贪婪大夫进行警示教育。健全明查暗访常态化机制，组织暗访72次，查纠突出问题12件（次），曝光一批不作为、慢作为、乱作为问题，切实强化了纪律检查机关的监督作用。
5、三是充分发挥好执纪问责作用。全力支持好纪委各项工作，在换届中全面配齐配强县、镇两级纪委班子；给予纪检监察工作经费充足保障，全面落实纪检监察干部特殊岗位津贴待遇，将每个乡镇纪委每第 3 页年5万元办案工作经费纳入财政预算；支持纪委三转工作，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定。2017年，县纪委立案查处违纪违法案件155件（其中科级干部20人），同比增长2%;结案148件，结案率95.5%,给予党纪政纪处分144人，免予党纪处分4人，移送司法机关2人。开展农村基层线索排查处置工作，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2017年，排查农村基层线索391条，立案58件，移送司法机关1人。
6、认真治理为官不为问题，对群众反映强烈、媒体曝光的冬松岛周边海滩涂被霸占引起系列社会问题,立即成立专项工作组，仅用11天时间，就对冬松岛周边被霸占海滩涂进行全面清理，还海于民，并对33名相关责任人员实施问责。二、始终坚持用权、修身、齐家三结合，严守廉政底线我坚持把廉洁从政作为第一准则，自觉遵守党纪国法，坚持做到用权、修身、齐家相结合，始终保持清正廉洁政治本色。一是严格廉洁用权。坚持民主集中制，落实三重一大事项决策规则。不直接分管人、财、物和行政审批、工程建设，从不插手干涉土地使用权出让、政府采购、工程招投标、矿产资源开采权出让等经济活动。凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都
7、经过充分论证、广泛听取意见、集体讨论决定，不搞一言堂.全年共召开42次常委会议，研究县委重要工作、重大决策。特别是在重点项目建设方面，我都亲自深入调研考察、广泛征求意见，再经县委、县政府集体研究决定，并且在实施过程坚持集思广益、博采众智，取得了较好的效果。二是严格廉洁修身。坚持带头学法、知法、守法、用法，自觉运用法治思维解决问题。模范遵守中国共产党廉洁自律准则，严格第 4 页落实中央八项规定和廉政准则，自觉履行八小时以外活动监管的第一责任人责任；严格执行三公消费管理制度，办公用房、公务接待均由县机关事务局统一安排，没有配备专车和秘书。认真落实党务公开制度，严格执行个人重大事项报告制度，自觉接受
8、党和人民群众的监督。注重维护地方声誉形象和个人公众形象，养成严谨的生活态度，日常生活简单，没有不良爱好，不爱酒、不抽烟，业余时间喜欢看看书、锻炼身体，养成良好的生活习惯。三是严格廉洁齐家。始终保持正确的家庭观、幸福观，正确、和谐协调处理事业与家庭之间的关系，自觉承担起慈、孝、廉、敬的家庭责任和义务。在日常生活中，我特别注重对亲属和身边工作人员的教育约束，严格要求他们模范遵纪守法。比如我的妻子吴玉全在省交通厅海安海峡办工作，她能够按照海峡办的要求，从严从实完成自己的工作任务，从不过问和干预我的工作。在我的影响下，她对自己非常严格，勤俭持家，始终保持优良的家风，是我廉洁从政的坚强监督者。三、始终坚
9、持信仰、忠诚、务实三条线，努力提升道德品质我坚持把思想道德建设作为终生必修课，自觉加强修养，认真践行社会主义核心价值观，坚持做到守纪律、讲规矩，做忠诚、务实、干净的党员干部。一是坚定政治信仰。我坚持共产主义的信仰不动摇，始终把加强政治学习和党性锻炼作为政治自觉，带头开展两学一做学习教育，积极参加县委理论中心组学习，认真学习了党章、党规和习总书记系列重要讲话精神及党的十八大以来中央、省委、市委历次全会精神，筑牢了思想之基，述职报告县委书记述责述廉述德报告。坚决执第 5 页行党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。二是保持对党忠诚。我始终在思想上、行动上同以习近
10、平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策，绝不在贯彻执行中央和省委、市委决策部署上做选择、搞变通；绝不以任何借口拖延、阻挠组织决定的执行，始终不折不扣地执行好各项纪律要求，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，绝不对中央大政方针和决策部署妄加评论、说三道四，对有损党和政府形象的言论做到不信谣、不传谣、力辟谣，坚持以、令计划等严重违纪违法案件为反面教材，汲取教训、引为戒鉴，从严从实要求自己。坚持如实地向党组织汇报本人的各项需要汇报的事项。三是弘扬务实作风。认真践行社会主义核心价值观，按照核心价值观的标准来严格要求自己，带头遵守社会
11、公德、职业道德、公共秩序，养成良好的行为习惯。始终把主要精力放在抓工作、干事业上，用心、用情、用力做好各项工作。坚持联系群众、服务基层，带头开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动，践行全心全意为人民服务的宗旨；坚持一切从实际出发，说实话、干实事、求实效，着眼徐闻的发展进步，提出了做好党建、做强农业、做大工业、做活流通、做美城乡、做旺旅游、做实民生的思路，着力推动徐闻跨越发展。四、存在的不足及今后努力方向一年来，我认真履职履责，做了大量的工作，也取得了一些成效，但与组织要求、群众期望相比，还有一定的差距，自身也存在一些不足：县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位责任职责的通知，明确第 6 页党政领导
12、班子成员在党风廉政建设方面的具体职责范围和内容；制定了县直有关部门落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工，将目标任务逐级分解落实到县党政领导班子成员以及各乡镇（街道）和县直各单位；制定了徐闻县农村基层党风廉政建设责任制考核内容及评分标准，将六个方面的考核内容，细化为34条，实行量化考核，县、镇每年结合年终工作组织一次全面考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力。全力配合省委巡视组的巡视工作，对省委巡视组反馈的38个具体问题进行责任分工，狠抓整改落实，目前所有问题均完成了整改。二是严格落实好监督管理制度。2017年是市、县、镇三级换届选举之年，在换届过程中，我坚持把握好选人用人导向。组织制定干
13、部任免票决制办法，把票决的应用范围扩大到县直单位党委（党组）管理权限内所有干部的任免；制定选拔县管干部民主推荐和民主测评结果适度公开暂行办法，对乡镇和县直机关贯彻执行干部任用条例的情况进行检查。狠刹跑官要官歪风，严格落实市委提出的三个一概:对凡是跑官要官的各种人情招呼，组织部门一概不理、一概不报、一概不办。在换届过程中，县委派出7个检查组对14个乡镇换届工作监督指导，召开严肃换届纪律专题会议16场（次），谈心谈话65人（次）。开展超职数配备干部、清查裸官等专项整治活动；严把干部任用廉政审核关，审查拟提任干部党纪、政纪情况1698人（次），防止带病提拔、带病上岗现象。不断强化基层治理，集中整顿软
14、弱涣散基层党组织16个，解决疑难杂症问题292个。深入开展乡镇（街道）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，帮助群众解决问题3500多个，受惠群众达30.8万人。强化对党员干部的管理和教育，亲自给第 7 页全县三纪教育班上廉政辅导课；组织1200多名党员干部到县反腐倡廉警示教育基地接受现身说法警示教育。选取县中医医院原院长吴安任案为题材摄制专题片医不了自已的贪婪大夫进行警示教育。健全明查暗访常态化机制，组织暗访72次，查纠突出问题12件（次），曝光一批不作为、慢作为、乱作为问题，切实强化了纪律检查机关的监督作用。三是充分发挥好执纪问责作用。全力支持好纪委各项工作，在换届中全面配齐配强县、镇两级纪委
15、班子；给予纪检监察工作经费充足保障，全面落实纪检监察干部特殊岗位津贴待遇，将每个乡镇纪委每年5万元办案工作经费纳入财政预算；支持纪委三转工作，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定。2017年，县纪委立案查处违纪违法案件155件（其中科级干部20人），同比增长2%;结案148件，结案率95.5%,给予党纪政纪处分144人，免予党纪处分4人，移送司法机关2人。开展农村基层线索排查处置工作，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2017年，排查农村基层线索391条，立案58件，移送司法机关1人。认真治理为官不为问题，对群众反映强烈、媒体曝光的冬松岛周边海滩涂被霸占引起系列社会问题,立即成立
16、专项工作组，仅用11天时间，就对冬松岛周边被霸占海滩涂进行全面清理，还海于民，并对33名相关责任人员实施问责。二、始终坚持用权、修身、齐家三结合，严守廉政底线我坚持把廉洁从政作为第一准则，自觉遵守党纪国法，坚持做到用权、修身、齐家相结合，始终保持清正廉洁政治本色。一是严格廉洁用权。坚持民主集中制，落实三重一大事项决策规则。不直接分管人、财、物和行政审批、工程建设，从不插手干涉第 8 页土地使用权出让、政府采购、工程招投标、矿产资源开采权出让等经济活动。凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都经过充分论证、广泛听取意见、集体讨论决定，不搞一言堂.全年共召开42次常委会议，研究县委重要工作、重大决策。特别是在
