开发区党的群众路线教育实践活动整改.doc

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1、1 / 11开发区党的群众路线教育实践活动整改方案党的群众路线教育实践活动开展以来，县开发区工委共征求群众意见建议 536 条，对照检查材料查摆突出问题125 条，专题民主生活会和专题组织生活会提出批评意见257 条，上级党组织和督导组点明问题 17 条。经广泛听取意见、集体研究，现提出如下整改方案。一、总体目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以为“民务实清廉”为主题，着力解决干部职工和群众反映强烈的“四风”问题，使全体党员干部的思想认识进一步提高、工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为推动开发区经

2、济社会发展提供坚强保证。（二）目标要求。通过整改，使全体党员干部进一步坚定理想信念，遵守各项政治纪律，严格执行中央“八项”规定和省委“六条”意见和市委 75 条具体 要求，认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例 ，全面解决现有的“四风”问题，为民意识不断增强，工作作风不断转变，清廉形象有效树立，工作效率明显提高，所班子创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。2 / 11二、整改任务、责任分工与完成时限（一）遵守和认真执行党的政治纪律存在的问题及整改措施问题 1：遵守和执行党的政治纪律不严整改措施：（1）始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省、市、县委指示精神，

3、确保政令畅通、令行禁止。 （ 2）严守政治纪律。严格落实政治纪律“十不准”和“七个决不允许”,严守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，班子成员坚持过双重组织生活会，增强党的意识，接受组织监督。 （3 ）坚持科学民主依法决策。严禁未经集体决策决定“三重一大”事项，严禁重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。 （牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：长期坚持）（二） “四风”方面存在的问题及整改措施问题 2 ：开发区引进企业数量少、质量差，与群众要求相比相距太远的问题。整改措施：（1）加大企业建设力度，金利源服装新厂、艾特包装新厂、安娜时装新厂及武船钢构要全面投产，宏源包装、广桦包装

4、基本建成。 （ 2）注重夯实基础工作，在求数量的同时更要求质量，在求速度的同时还要求效益，全力打造一个可持续发展的开发区。 （牵头领导：魏息绮，3 / 11责任办局：经济发展 局，整改时限：2014 年年底前）问题 3：对整体发展思路思考不够的问题。整改措施：制定长远可持续 的发展规划，在大力发展工业经济的同时，不断提升开发区形象，改善发展硬环境。在促进城乡一体化发展的同时，促进一、二、三产业协调发展。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年年底前）问题 4：攻坚克难力度太小，重点、难点问题没有真正破题的问题。整改措施：（1）克服畏难思想，积极争取上级重视支持，破解发展难

5、题。 （2）深入研究村改居、农民转市民等重大问题，坚持改革创新，进一步解放思想，提高服务 能力和创新能力。 （牵头领导：黄建国，责任办局：项目建设局，整改时限：20 14 年年底前）问题 5：工作布置多，检查落实不够 的问题。整改措施：（1）建立工作台账，对布置下去的工作实行销号制，及时跟踪督办，确保每一项工作都能高效、优质的完成。 （ 2）制定开发区的工作规程，明确工作程序和督办原则，转变工作作风，探讨分岗位进行工作绩效考核。（牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 6 ：在数据、报表上做虚功多，做实实在在基础4 / 11工作少的问题。整改措施：在重视

6、开发区经济指标的同时，更要关注企业发展。做好基层基础工作，切实的体会到企业的需要、群众的难处，实实在在、认认真真的做好每一件事。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：经济发展局，整改时限：2014年 9 月底前）问题 7：深入一线调查研究基本上是走了过场的问题。整改措施：（ 1）制定规范的开发区领导联系下基层调研工作方案，对基层调研的时间、目标、 任务、方式及纪律等予以明确，为群众解决实际问题。（2）坚持求真务实，大兴调查研究之风，确保班子成员每年到村（社区）时间不少于 40 天。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 8：群众感情不深的问题。整改措施：（1

7、）重点着力于建立健全责任落实机制，带头执行党政领导党建联点制度，每季度召开 1 次党建工作例会制度。 （2）深入人民群众，认真解决群众关心的水、电、路、气、吃、喝、居、行、就业、就医、就学等实际问题，提高群众满意度。（牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限： 2014 年 9 月底前）问题 9：服务意识不强的问题。整改措施：（1）每名班子成员至少联系两个重点企业5 / 11或重大项目，每月至少一次主动问需于民，了解企业困难、项目需求、群众诉求。 （2）根据企业发展、项目建设情况及群众诉求，主动上门送服务。 （3）依法依规为服务对象办实事解难事，年终组织专班对服务情况进行满意度调查。（牵头

8、领导：魏息绮，责任办局 ：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 10：作风建设不实的问题。整改措施：不断改进工作方法和转变工作作风，使班子成员都敢于正视矛盾、直面问题。力戒拖沓作风，力戒“懒政”之弊，提高工作效率，增强监督工作的针对性，把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的更具体 一些、更实在一些，推动各项工作取得实效。 （牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 11：坚持原则不严的问题。整 改措施：以规范的程序、创新的机制将民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来，有针对性地推进制度建设，从而形成完整制度体系，使工作有规可依、有章可循。 （

9、牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 12：进取精神不强的问题。整改措施：加强班子综合建设，提升班子的政治素质、领导能力、决策能力、创新能力和解决实际问题的能力。6 / 11增强加快发展的危机意识和责任意识，强化班子成员的政治思想教育，进一步明确工作职责，加强任务考核。 （牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9月底前）问题 13：畏难厌战思想严重的问题。整改措施：加强班子的能力培养，依据规章制度，强化工作纪律的执行。强化班子成员的进取精神、担当意识和规则意识，激发工作热情和干劲，改变安于现状、不求有功、但求无过的精神状态。（牵头领

10、导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限： 2014 年 9 月底前）问题 14：办事讲条件的问题。整改措施：加强班子作风建设，培养艰苦奋斗、无私奉献、勤俭节约的工作作风。 （牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 15：公务接待不规范，执行制度不严格问题。整改措施：严格接待制度，杜绝公款请吃现象，单位接 待一般在所内食堂进行，严格控制接待开支。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 9 月底前）问题 16：收受土特产的问题。整改措施：进一步强化领导干部廉洁从政意识，按照高标准、严要求，规范从政行为，切实纠正迎来送往，收7 / 11受

11、农副产品、接受宴请等问题。（牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限： 2014 年 9 月底前）（三）联系服务群众“最后一公里”方面的问题及整改措施问题 17：基层组织建设不到位的问题。整改措施：（1）不断加强村级基层基础工作，大力推进三个“1+X”平台建设，不断加强便民服务中心建设，着力完善农村网格化服务体系建设，全力服务于广大群众。（2）深入调研，及时了解掌握村（社区）最新工作动态，主动学习研究相关政策法规，多提出有针对性、可操作性强的意见建议，抓好村级班子建设。 （3）积极探索发展村级集体经济的新思路、新办法。 （牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：长期坚持）问题 18：

12、“中梗阻”、 “四难”问题整改措施：（1）班子成员带头增强群众观念，教育好分管的中层干部认真履职。 （2）督促中层干部在服务质效上作出公开承诺，年终组织全体干部和服务对象对践诺情况进行“领导评、群众评、社会评”的民主评议。评议结果在全系统通报，并作为评先评优的重要依据。 （3）开展纪律涣散及“四难”问题专项整治，集中检查，通报情况。（牵头领导：黄建国，责任办局：办公室，整改时限：长期坚持）8 / 11（四）事关群众切身利益突出问题及整改措施问题 19：民生问题没有抓到位的问题。整改措施：（1）从群众身边的小事做起，切实改善民生，切实改进党群、干群关系。 （2）坚持领导干部联系点制度，以点带面指

13、导基层工作，认真解决群众生产生活中的实际困难。 （牵头领导：刘志，责任办局：办公室，整改时限：长期坚持）问题 20：村干部配备结构不合理。整改措施：合理调整村干部配备结构，配齐配强村级“两委”班子，着力解决村干部年龄老化和工作推进乏力的问题。合理调整村干部配备结构，配齐配强村级“两委”班子，着力解决村干部年龄老化和工作推进乏力的问题。（牵头领导：刘志，责任办局：办公室，整改时限：长期坚持）（五）科学发展及整改措施问题 21：关于开发区究竟如何发展，缺乏踏踏实实的深入调研，没有提出一个科学的方案。工作中更多时候是凭经验、凭主观。整改措施：（1）积极谋划开发区工作长远规划，坚持统筹城乡发展，推进新

14、农村建设和新型城镇化建设。 （2）做好人才储备工作，从长远着眼，吸收引进和培育专业技术人才和业务骨干。 （牵头领导：刘志，责任办局：办公室，9 / 11整改时限：长期坚持）（六）自身建设和党内生活制度建设问题 22：制度执行不严格整改措施：（1）集中 1 个月时间开展制度的“废、改、立”工作，完善制度体系。 （2）每年至少组织 2 次专题学习，安排班子成员深入学习重大制度，进一步强化制度意识，增强执行自觉性。 （3）强化制度的刚性制约，对执行制度不严的，实行班子内部通报，情况严重的，在工委会上作深刻检查。 （牵头领导：刘志，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 10 月底前）四、加强制度建

15、设对现有关于加强作风建设、联系和服务群众相关制度进行梳理，重申 10 项，修订完善 7 项，建立两个方面 4 项制度。五、强化正风肃纪具体措施：（一）强化学习，进一步坚定理想信念。工委要通过组织集体学习、专家讲座、研讨会、参加相关学习培训班等多种形式，全面分析理解党中央关于推进深化改革和反腐工作的决心和提出的措施，进一步坚定理想信念，坚决服从党的领导，坚决与党中央保持高度一致。 （牵头领导：刘志，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 10月底前）10 / 11（二）严肃纪律，坚决杜绝违纪现象。要按照工委要求，加强干部职工工作纪律管理，坚持对开发区机关每天不定时巡查，重点检查上班时间职工去向

16、，是否存在上网聊天、看视频、玩游戏、迟到早退等现象。发现问题，一律严肃处理当事人及相关责任人。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：20 14 年 10 月底前）（三）正面引导，认真解决铺张浪费问题。区工委要进行正面引导，让干部职工树立节约光荣、浪费可耻的观念，认识铺张浪费的危害性。对接待用餐提出更高要求，厉 行勤俭节约，严禁铺张浪费。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 10 月底前）（四）完善制度，加强公务用车管理。进一步完善公务用车管理制度。用车一律由办公室统一调度安排；公务车辆使用后一律回停车场停放；节假日车辆钥匙交办公室保管；实行定点维修、保险、加油。 （牵头领导：魏息绮，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 10月底前）（五）建章立制，努力保证整改效果。在整改的同时，要按照上级要求，逐步建立健全廉政、纪律制度，形成正风肃纪长效机制。 （牵头领导：李绍军，责任办局：办公室，整改时限：2014 年 10 月底前）六、建立抓作风建设的长效机制（一