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1、提案办理总结表彰及提案交办讲话同志们:今天会议主要任务是表彰20*年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办20*年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。一、20*年全市建议提案办理工作的基本情况20*年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协
2、委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47。7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22。7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29。6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要
3、”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议
4、、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前
5、办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。
6、因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。