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1、 1 HSE 工程管理制度 1、HSE 会议制度 （1）周会议 每周举行一次周 HSE 会议，会议由 HSE 工程师主持,或和工地例会合并为一，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，HSE 会议在每周五下午定期举行一次。会议的主要的目的是： 1）会议上布置 HSE 工作并讨论在安全检查中发现的 HSE 问题； 2）讨论任何观察到的或潜在的 HSE 问题； 3）报告 HSE 活动执行情况； 4）报告最近的事故和未遂事故，及后续措施； 5）根据上周 HSE 状况和本周施工活动确定本周主要 HSE 活动； 6）做好 HSE 会议记录。（2）月会议 每
2、月召集一次月 HSE 会议，会议由 HSE 工程师主持，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，月 HSE 会议在每月 28日定期举行一次。月 HSE 会议的主要目的是： 1）举行月 HSE 会议前，对整个施工现场进行检查； 2）讨论在检查期间发现的任何正在发生和潜在的 HSE 问题，并根据本月的 HSE 报告和HSE 统计分析状况作出相关决定； 3）讨论施工中出现的危险源或不安全的工作条件，并作出防范决定2 4）确保 HSE 培训程序被充分执行以提高员工 HSE 意识和增长 HSE 知识； 5）传达公司、业主或有关部门的信息和指令； 6）讨论并
3、确认本月 HSE 目标和任务已经实现并建立下月 HSE 目标和任务； 7）根据下月主要施工活动，提出 HSE 评估和预防要求； （3）会议纪要整理、审定、签发 1）会议纪要由 HSE 工程师记录、编写； 2）会议必须签发纪要，会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日； 3）会议纪要由 HSE 工程师审核、签发。 4）工程会议纪要按照公司规定的格式编写；2、HSE 检查制度 HSE 检查由定期检查和日常巡视检查组成。 （1）HSE 工程师应每日对施工现场进行巡视检查；发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的下达停工令，并报建设单位。对拒绝整改或拒不停工，应及时
4、报告建设单位。 （2）分包方安全员和班组长进行应对不安全状况、不安全行为和环境问题进行日常检查。（3）HSE 工程师应组织相关单位进行 HSE 专项检查，结合安全文明施工大检查定期进行，做好检查记录。 （4）检查关注点应放在发现任何危险或不安全的活动、危急的或危 险的工作条件方面。 （5）巡视检查、专项检查发现存在安全隐患的，应按有关规定及时处理。 （6）对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺、安全设施等，HSE 工程师组织或参加施工单位组织的验收。 3、HSE 培训制度 （1）培训内容 A、新人的 HSE 培训 强调 HSE 重要性和个人责任 现场
5、布局和工作地点 工作概况和工作程序 工作准则 ( 作息时间、加班、假期、交通、禁止吸烟、酒和禁品等) 应付紧急情况的行动, 例如火灾或事故 ( 紧急情况程序的概况) 对热作业的工作许可制度 个人保护设备的使用 ( 安全带、头盔、防毒面具、口罩、呼吸器等) 环境问题的预计和对策 急救及卫生保健知识 HSE 激励和违反规定的处罚 3 险的工作条件方面。 （5）巡视检查、专项检查发现存在安全隐患的，应按有关规定及时处理。 （6）对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺、安全设施等，HSE 工程师组织或参加施工单位组织的验收。 3、HSE 培训制度 （1）培训
6、内容 A、新人的 HSE 培训 强调 HSE 重要性和个人责任 现场布局和工作地点 工作概况和工作程序 工作准则 ( 作息时间、加班、假期、交通、禁止吸烟、酒和禁品等) 应付紧急情况的行动, 例如火灾或事故 ( 紧急情况程序的概况) 对热作业的工作许可制度 个人保护设备的使用 ( 安全带、头盔、防毒面具、口罩、呼吸器等) 环境问题的预计和对策 急救及卫生保健知识 HSE 激励和违反规定的处罚现场文明施工等 B、特殊施工和特殊工种人员的 HSE 培训 高处作业 (100%预防坠落)：安全工作平台、护栏、脚手架、使用安全带和安全帽等。 热作业 ( 消防和预防意外灼伤 )：持证上岗、气体切割和焊接、
7、电弧焊、运送乙炔和氧气瓶、 灭火器等。 起重机操作和起重作业：持证上岗、安全操作方法、检查和维护、指挥、捆绑作业、起吊作业、安全设备等。 电气作业：安全工作方法、电气绝缘、接地、断路器、安全工具和使用个人绝缘保护设备、由合格的电工进行电气作业等。 C、消防、疏散和急救培训 HSE 工程师组织对项目部所有人员每年进行一次消防、疏散和急救培训。 分包商进场，应组织进行其项目人员进行一次消防、疏散和急救培训，且每年需组织进行一次消防、疏散和急救培训。 4、HSE 交底制度 (1) HSE 交底要求： 1）总包单位、分包单位进驻施工现场前，施工单位主管 HSE 的负责人组织向该项目负责人、安全管理人员
8、、技术人员及其他相关管理人员进行 HSE 交底，交底内容包括：项目环境、安全健康注意事项、有关法律法规要求等等，并签字确认，安全管理部门保留交底记录。 2）项目开工前，项目技术负责人、安全员应当对有关项目环境、安 全健康要求向各作业队队长（包括分包单位）做出详细书面交底，并由三方签字确认，保留记录。 3）分部分项工程开工前，作业队安全员、技术人员要向作业人员进行有针对性的 HSE 交底，交底记录三方签字，并保存交底记录。 4）交底要纹理清晰，叙述要简略、明了，说明作业部位的技术要求，根据要求提出在作业前、作业中、作业后应遵循的 HSE 事项，要让每个作业人员都心中有数。 5、安全生产审查制度
9、（1）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； （2）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。包括： 1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、专职安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况； 2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况； 3）起重机械设备，施工机具、电器设备及其它特种设备的数量等设置是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装置是否齐全有效，并具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证明及检定结果。 4）基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程和整体提升脚手架拆装等专项
10、方案是否符合法律法规、强制性标准，是否按规定进行论证和批准手续要求6 5）施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施； 6）施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案。 7）根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定安全措施的情况； 8）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。 9）安全管理目标。 （3）审查施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案。 6、安全作业制度 （1）安全控
11、制总则 2）所有作业人员应牢记“安全第一，预防为主”的安全方针，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害” 。 2）正确处理安全与生产、质量、进度和效益的关系，坚持安全管理六项基本原则，控制事故发生的根本原因，杜绝安全事故。 3）坚持“三级”安全教育、进场培训和上岗培训，提高作业人员的安全意识和安全知识。4）对特种作业，要求作业人员持证上岗如电工、起重工、焊工等。 5）对工程进行技术评审，确定施工中存在的可能的危险，并对危险进行评估，提出预防措7 6）安全员适时检查控制现场作业安全措施的实施和安全状况，对不符合要求的安全行为和安全状况应及时制止并要求立即得到纠正，并向现场管理人员通报和 HS
12、E 工程师报告。 7）在安排作业时应正确处理进度与安全的关系，始终将安全放在首要考虑位置。并在作业期间监控作业人员的安全行为和现场安全状况。 （2）安全防护控制 1）预防高空坠落和物体打击事故 -保证高空作业的脚手架、平台等设施的坚固和稳定； -按规定设置安全网，使用安全带；-吊装材料时，吊具须牢固，严禁吊臂下站人，并设安全通道； - 严禁高空作业时上下抛物。 2）预防机械伤害事故 -健全机械的防护装置，旋转、传动等部位应设置防护网或罩； - 操作人员严格遵守操作规程和劳保规定，使用个人防护用具； -起重设备的安全限位开关、连锁开关等安全装置完好； -不违章作业，不违章指挥； -经常检查，定期
13、维护保养，保证设备灵敏可靠。 3）预防触电事故 -施工用电符合 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范和 GB50194-93建设工程供用电安全技术规范的规定； -实行“一机一闸” ，有良好接地并装设漏电保护装置； -经常检查维护用电设施，特别是在雨后或在大楼底层8 -坚持电气作业持证上岗； -向员工提供电气常识和用电安全知识培训。 4）预防职业性伤害事故 -向所有作业人员提供合适的个人防护用品，预防职业伤害； - 保持设备状况完好，必要时加设消音装置以减少设备噪音； -混凝土搅拌等作业采取减少和防护灰尘的技术措施； -电焊作业和强日光下作业采取防弧光和强光措施； - 喷漆作业应采取
14、防中毒措施； -处理化学品应防止职业伤害。 5）抓好夏季施工安全 -夏季高温期间作业时间尽可能避开中午，如上午安排“ 早上早下” ，下午安排“晚上晚下”； -对员工进行防暑降温、防雨防雷知识培训，提高员工防范意识； - 露天作业采取适当的防晒措施如搭设遮阳蓬； -提供充足适当的饮水如饮用盐水，同时医护人员提供现场防暑医护服务； -雨季前后，组织电气人员认真检查现场所有用电设备和设施，确认线路、电气设施、用电设备完好； -露天使用的用电设备和电气设施应有可靠的防雨防潮措施； - 开挖或疏通排水沟，做好疏排水工作，同时作好防洪准备工作； -尽量避免在雨季开挖基坑或管沟等地下作业，不能避免时，要做好
15、排水及防坍塌措施9 -雨后应尽快清扫现场，防止滑倒或坠落事故； -雨后检查提升机、脚手架等设备设施的地基，有陷坍时应立即处理； -做好防雷措施。 6）抓好冬季施工安全 -冬季风大物燥，注意用电安全和动火作业，严防发生火灾事故； - 天气严寒时，施工人员个人防护措施到位，避免冻伤； -雨雪过后，组织电气人员认真检查现场所有用电设备和设施，确认线路、电气设施、用电设备完好； -雪后应尽快清扫现场，防止滑倒或坠落事故。 7）夜间施工安全 -夜间作业应获得质量安全部批准； -夜间作业必须提供充足的照明条件，且工作场地应平整、整洁； - 夜间作业不得安排高危险作业活动如高空作业、吊装作业等； -夜间作业
16、不得安排高噪音作业，电焊作业应采取防强光措施； -夜间作业必须设置监护，确保作业安全和紧急情况处理； 7、环境保护制度 在工程期间，根据法律规定、业主对环境的要求及相关标准，HSE 工程师对因施工带来的不利环境影响进行监督管理。 （1）现场环境的保护 -未经许可，不得破坏现场区域的地形地貌、植被、绿化带等自然环境以防水土流失； 10 -未经许可不得挪动、污染、移去或破坏设施、标志牌（桩） ； - 禁止捕杀有益的或受保护的动物； -施工结束后，最大限度地恢复地形地貌、植被、绿化带、标志牌（桩）及其它改动的设施。 （2）废料管理 (一般废料) 1）废料管理活动的目的是确保由环境要求定义的废料安全彻底地被处理；减少废料量或尽可能回收和重新利用。 2）废料处理不允许埋地或回填到现场；倾倒在未经有关部门批准的地方；
