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1、第第14章章 区域经济一体化区域经济一体化引入案例CEPA第一节区域经济一体化指两个或两个以上的国家或地区，为了共同的经济利益，在一定区域范围内，通过相互协商制定经济政策和措施，缔结经济条约或协定，实现商品、劳务等生产要素的自由流动，在经济上结合起来形成一个区域性经济联合体。参加国根据自身的具体情况、条件、目标要求组成不同形式的区域经济一体化不同形式反映了不同的发展程度反映成员国之间经济干预和联合的深度、广度。世界上最早的一体化组织：1949年东欧国家的“经济互助委员会”区域区域区域区域经济经济一体化的形式一体化的形式一体化的形式一体化的形式优惠惠贸易安排（易安排（Preferential T
2、rade Arrangements）自由自由贸易区（易区（Free Trade Area）关税同盟（关税同盟（Customs Union）共同市共同市场（Common Market）经济同盟（同盟（Economic Union）完全完全经济一体化（一体化（Complete Economic Integration）（一）一体化的形式1.优惠贸易安排(Preferential Trade Arran-gement)最低级、最松散的组织形式。协定规定对全部或部分商品的实施关税优惠；对来自非成员国的进口商品，各成员国按自己的关税政策实行进口限制。例：二战前的“英联邦特惠制”、70年代的“美加汽车贸易
3、协定”等。2.自由贸易区这些国家在进行相互贸易时，对于所有商品都取消进口税, 但是各国对世界其它地区仍保留自己的关税安第斯集团 玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉欧洲自由贸易联盟 (EFTA)奥地利、芬兰、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞典、瑞士北美自由贸易协定（NAFTA）3.关税同盟针对世界其它地区拥有共同对外税率的自由贸易区比荷卢关税同盟 (1947, 后来在1958年被吸收进入欧共体)比利时、荷兰和卢森堡东南亚国家联盟ASEAN (松散组织-逐步朝关税同盟演变)文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国4.共同市场。生产要素可以自由流动的关税同盟 欧共体 (欧洲经济共同体,
4、1958, 罗马协定)南锥体共同市场 阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭中美洲共同市场 哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜5.经济联盟具有统一财政、货币和社会经济政策的共同市场欧洲联盟比利时、丹麦、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国等27国。6.完全经济一体化(Complete Economic Integration)经济一体化的最高级组织形式。在经济联盟的基础上，成员国全面实行统一的经济和社会政策，建立统一的货币制度，使各成员国在经济上形成单一的经济实体。目前世界上尚无此类经济一体化组织，只有欧盟在为实现这一目标而努力。政策取向组织形式自由贸易区
5、关税同盟共同市场经济联盟完全一体化取消关税配额对外共同关税生产要素流动经济政策协调政策完全统一安第斯集安第斯集团(Andian Group)玻利维亚、哥伦比亚、 厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉阿拉伯阿拉伯马格里布格里布联盟盟(Arab Maghreb Union)阿尔及利亚、利比亚、毛里求斯、摩洛哥、突尼斯东南南亚国家国家联盟盟(ASEAN)文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸加勒比共同体和共同市加勒比共同体和共同市场(CARICOM)安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、多米尼克、格林纳达、圭亚那、牙买加、蒙特塞拉特、圣基茨和尼维斯、圣露西亚、圣文森特和格
6、林纳丁斯、特立尼达和多巴哥中非国家关税和中非国家关税和经济联盟盟(UDEAC)喀麦隆、中非、乍得、刚果（布）、赤道几内亚、加蓬中美洲共同市中美洲共同市场哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜中非国家中非国家经济共同体共同体(CEEAC)布隆迪、喀麦隆、中非、乍得、刚果（布） 、赤道几内亚、加蓬、卢旺达、圣多美和普林西比、扎伊尔(刚果（金） 、安哥拉东盟中国自由盟中国自由贸易区易区货物物贸易易协定定东盟国家、中国大湖国家大湖国家经济共同体共同体(CEPGL)布隆迪、卢旺达、扎伊尔(刚果（金）欧洲自由欧洲自由贸易易联盟盟(EFTA)奥地利、芬兰、冰岛、列支敦士登、挪威、瑞典、瑞士欧盟欧
7、盟(EU)比利时、丹麦、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、英国拉丁美洲一体化拉丁美洲一体化协会会(LAIA)阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥、巴拉圭、秘鲁、乌拉圭、委内瑞拉南方共同市南方共同市场(MERCOSUR)阿根廷、巴西、 巴拉圭、乌拉圭澳大利澳大利亚新西新西兰更更紧密密经济关系关系贸易易协定定澳大利亚、新西兰表12.1 各种自由贸易协定及其参与国家第二第二节 区域区域贸易易组织一、欧洲联盟（一、欧洲联盟（EUEU）二、北美自由贸易区二、北美自由贸易区(NAFTA)(NAFTA)四、亚太经合组织四、亚太经合组织(APEC)(APEC)
8、三、中国三、中国- -东盟自由贸易区东盟自由贸易区(CAFTA)(CAFTA)一、欧洲联盟一、欧洲联盟（EUEU）欧洲走向联合的原因欧洲走向联合的原因欧共体的成立与发展欧共体的成立与发展欧元产生的意义欧元产生的意义欧盟东扩欧盟东扩欧盟东扩对中国的影响欧盟东扩对中国的影响欧洲走向联合的原因欧洲走向联合的原因欧共体的成立与发展欧共体的成立与发展进程程时间事件事件欧洲联盟欧共体性质：经济一体化1951欧洲煤钢共同体（欧洲煤钢联营）1958欧洲经济共同体1967欧洲共同体成立1975“欧洲会议”成立欧盟性质：经济政治一体化1991签署马约1993马约生效1999欧元问世2002欧元流通欧洲联盟（简称欧
9、盟）是由欧洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。 使欧洲朝经济和政治一体化方向大大迈进了一步，即欧盟的确定基础。标志着欧共体由一个以经济合作为主的组织转变为主导欧洲有经济和政治双重合作的组织，即欧共体向欧盟过渡。欧元产生的意义欧元产生的意义经济上：使欧洲内部市场经济上：使欧洲内部市场的经济更加自由化、合理的经济更加自由化、合理化，有利于欧元区国家和化，有利于欧元区国家和欧盟的发展。欧盟的发展。政治上：有利于欧洲国政治上：有利于欧洲国家走向联合，加深欧洲家走向联合，加深欧洲经济一体化和推动欧洲经济一体化和推动欧洲政治一体化。政治一体化。心理上
10、：淡化了欧洲地区的疆域和国别概念，心理上：淡化了欧洲地区的疆域和国别概念，加强了欧盟人民对欧洲联合的认同感。加强了欧盟人民对欧洲联合的认同感。 欧元欧元欧盟东扩欧盟东扩123欧盟市场扩大后，导致欧盟经济增长率的提高，就促成欧盟要扩大进口，这种贸易增加效应就有利于中国对欧盟的出口 积极积极影响影响加入关税同盟，新加入国家会降低对中国的关税，有利于中国的出口 欧盟东扩对中国的影响欧盟东扩对中国的影响欧盟是一个一体化市场，欧盟市场扩大后，中国企业在欧盟内部资源配置选择的余地也就增大了123消极消极影响影响 欧盟东扩对中国的影响欧盟东扩对中国的影响欧盟东扩后，会造成欧盟国家对中国投资贸易的转移中国在原
11、欧盟国家的市场份额有可能会降低中国要付出更大的努力来使产品达到高标准 欧盟在华直接投资产业构成欧盟在华直接投资产业构成二、北美自由贸易区二、北美自由贸易区(NAFTA)(NAFTA)简介简介主要作用主要作用对墨西哥作用对墨西哥作用对我国跨区域合作的启示对我国跨区域合作的启示简介简介北美自由贸易区（North American Free Trade Area，NAFTA）由美国、加拿大和墨西哥3国组成于1992年8月12日就北美自由贸易协定达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。三个会员国彼此必须遵守协定规定
12、的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。美墨之间因北美自由贸易区使得墨西哥出口至美国受惠最大。主要作用主要作用促进经济增长和增加直接投资促进经济增长和增加直接投资发达国家继续保持经济强势发达国家继续保持经济强势发展中国家受益明显发展中国家受益明显合作范围不断扩大合作范围不断扩大4 43 32 21 1对墨西哥作用对墨西哥作用促进经济增长吸引外资吸收先进技术和管理经验提供更多的就业机会从1993年到2001年，美墨FDI存量从160亿美元增长到640亿美元，增长了
13、288%，远高于同期美对非成员国FDI增长的169%。从1990年到2001年，墨西哥占美国FDI流出的比例从2.2%上升到2.9%流入墨西哥的FDI主要是通过建立分公司进行生产和加工。这不仅可以利用当地廉价的劳动力，还可以节约由便利的运输和税收优惠带来的交易成本。因此，FDI最密集的是汽车及其零部件，以及电器制造等其它加工制造业(%)4%4%3.7%3.7%2.3%2.3%-0.3%-0.3%1994年北美自由贸易区正式建立后，墨西哥与美国的贸易和投资往来增加很快。促进墨西哥经济增长促进墨西哥经济增长经经济济年年均均增增长长率率国家国家0505年墨西哥主要出口国所占比例年墨西哥主要出口国所占
14、比例88.4%88.4%5.4%5.4%4.0%4.0%对我国跨区域合作的提示对我国跨区域合作的提示1区域合作能区域合作能保持使发达保持使发达地区保持国地区保持国际竞争力际竞争力区域合作以区域合作以经贸为主，经贸为主，通过协议循通过协议循序渐进发展序渐进发展 区域合作注区域合作注重产业一体重产业一体化中的分工化中的分工协作协作 23简介简介产生原因产生原因发展展进程程目标目标贸易区的易区的发展前景展前景三、中国三、中国- -东盟自由贸易区东盟自由贸易区(CAFTA)(CAFTA)简介简介中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界
15、贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。经济全球化与区域经经济全球化与区域经济一体化的发展需要济一体化的发展需要中国与东盟关系中国与东盟关系密切发展的需要密切发展的需要1997年亚洲金融年亚洲金融危机的促使危机的促使发展进程发展进程启动并大幅下调关税阶段。自2002年11月双方签署以中国东盟自贸区为主要内容的中国东盟全面经济合作框架协议始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。自贸区巩固完善阶段。第一阶段第一阶段(2002年至2010年)第二阶段第二阶段(2011年至2015
16、年)第三阶段第三阶段(2016年之后)全面建成自贸区阶段，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税，与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。 数据来源：商务部网站()促进中国、东盟之间促进中国、东盟之间 的企业对话与合作；的企业对话与合作； 促进中国与东之间的贸促进中国与东之间的贸易与投资联系；易与投资联系； 促进各自国家的经济发展和促进各自国家的经济发展和中国中国东盟自由贸易区建设东盟自由贸易区建设双方的相互直接投资将逐步扩大双方的相互直接投资将逐步扩大 经济合作领域将日益拓宽经济合作领域将日益拓宽 双方的贸易将有更大的增长双方的贸易将有更大的增长,贸易
17、结构进一步合理化贸易结构进一步合理化贸易区的发展前景贸易区的发展前景四、亚太经济合作组织四、亚太经济合作组织(APEC)(APEC)简介简介宗旨宗旨主要机构主要机构作用作用中国入盟及对中国发展的影响中国入盟及对中国发展的影响简介简介亚太经济合作组织，1989年11月成立。Asia-Pacific Economic Cooperation，即：APEC，简称亚太经合组织。亚太经济合作组织是亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。成立之初是一个区域性经济论坛和磋商机构，经过十几年的发展，已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。
18、亚太经合组织的宗旨亚太经合组织的宗旨“相互依存，共相互依存，共同利益，坚持开同利益，坚持开放的多边贸易体放的多边贸易体制和减少区域贸制和减少区域贸易和投资壁垒。易和投资壁垒。”APEC的主要机构的主要机构领导人非正式会议领导人非正式会议领导人非正式会议领导人非正式会议 部长级会议部长级会议部长级会议部长级会议 高官会议高官会议高官会议高官会议预算管理预算管理预算管理预算管理 委员会委员会委员会委员会 高官会议高官会议高官会议高官会议 经济技术经济技术经济技术经济技术合作委员会合作委员会合作委员会合作委员会贸易投资贸易投资贸易投资贸易投资 委员会委员会委员会委员会 经济经济经济经济委员会委员会委
19、员会委员会高官会议高官会议高官会议高官会议特设工作特设工作特设工作特设工作小组小组小组小组专业工作专业工作专业工作专业工作组及其他组及其他组及其他组及其他工作组工作组工作组工作组 秘书处秘书处秘书处秘书处 范范 围围 本本 地地 区区 领领 域域贸易、投资和经济贸易、投资和经济技术合作技术合作作作 用用贸易和投资自由贸易和投资自由化化贸易和投资便利贸易和投资便利化化经济技术合作经济技术合作表表 现现就是消除贸易和就是消除贸易和投资障碍，投资障碍， 使商品、服务、使商品、服务、资金在成员之间资金在成员之间自由流动自由流动便利化集中在减便利化集中在减少商业交易成本、少商业交易成本、改进贸易信息利改
20、进贸易信息利用、调整政策和用、调整政策和商业策略等方面商业策略等方面主要是在人力资源、主要是在人力资源、科学技术、基础设科学技术、基础设施建设等方面开展施建设等方面开展培训、研讨等多种培训、研讨等多种形式的合作形式的合作作用：作用：接收新成员问题接收新成员问题 工作重点问题。工作重点问题。 削减关税问题。削减关税问题。发展问题发展问题在削减关税问题上内部矛盾越来越明显。亚太经合会成员中既有发达国家，也有发展中的国家。发展中的国家渴望将经济技术合作作为亚太经合会活动的一个中心，但菲律宾会议虽然通过了亚太经合会加强经济合作和发展框架宣言发达工业化国家却依然把力量集中在贸易投资自由化方面。在这一点上
21、发达国家和发展中国家矛盾明显。亚太经合会已有21个正式成员，还有多个国家和地区要求加入亚太经合会。从客观上分析，成员越多，越难形成集体行动计划，越难达成共识，将使自由化过程放慢。在接收新成员问题上，关税低的成员与关税高的成员持不同意见。中国入盟中国入盟 1989年11月，亚太经合组织成立。1990年7月，亚太经合组织第二届部长级会议在新加坡通过联合声明，欢迎中国、中国台北和香港三方尽早同时加入这一组织。1991年11月，在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济体”的原则基础上，中国、中国台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）正式加入亚太经合组织。对中国的影响对中国的影响亚太地区是中
22、国对外经济贸易的重要依托。中国对外贸易的大约70%、吸引外国直接投资的70%以上来自亚太经合组织成员，中国的发展很大程度上受益于区域经济。中国在亚太经合组织内发挥着极具建设性的作用。中国通过参加亚太经合组织的一系列活动，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 日本汽车，美国飞机，韩国电器，都是日本汽车，美国飞机，韩国电器，都是APEC经济体的产品；中国老百姓去得最多的海经济体的产品；中国老百姓去得最多的海外观光地外观光地新、马、泰，都是新、马、泰，都是APEC成员；打成员；打工者们也许没有想到，他们生产的服装鞋帽的最工者们也许没有想到，他们生产的服装鞋帽的最大出口对象也是大出口对象也是APEC经济体。至于同是经济体。至于同是APEC成员的我国台湾、香港和澳门，更与我们关系密成员的我国台湾、香港和澳门，更与我们关系密切了。切了。APECAPEC就在我们身边就在我们身边货货物物进进出出口口贸贸易易中中国国数据来源：国家统计局
