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1、1勐腊县商务工作运行分析勐腊县经济和商务局上半年，在县委、县政府的正确领导和州商务局指导帮助下，在有关部门的积极支持和配合下，在我局全体干部职工的共同努力下，以科学发展观统揽商务工作，紧紧围绕“保增长、扩 内需、保民生、保稳定”的工作主线 ，坚定信心，抢抓机遇，积极应对，共克时艰，全县内、外贸易保持了平稳增长势头，实现了内、外贸易经济运行保增长的目标任务。一、主要经济指标完成情况（一）对外经济贸易持续增长，完成年计划数五成。上半年全县对外经济贸易总额累计完成 1.95 亿美元，同比增长31.1%，完成州定目标 3.85 亿美元的 50.65%。其中：(1)一般贸易额完成 1.82 亿美元，同比
2、增长 32.2%，完成州定目标3.37 亿美元的 54%;其中进口 2613.07 万美元，同比下降23.6%；出口 1.56 亿美元，同比增长 50.6%;（2）完成边民互市 630 万美元，同比增长 11%,完成州定目标 2957 万美元的 21.3%;（3）经济技 术合作 680 万美元，同比增长 23.6%,完成州定目标 2044 万美元的 33.27%。截止 6 月底，我县替代企业有 13 家，累计完成境外罂粟替代种植面积 77.24 万亩,2其中:今年新增境外罂粟替代种植面积 18.27 万亩(橡胶28090 亩、甘蔗 11535 亩、玉米 78050 亩、水稻 49000 亩、其
3、它农副产品 16000 亩)。（二）口岸通道流量出现小幅下滑。上半年完成口岸进出口货运量 25.05 万吨,同比下降 6.6%;其中进口货运量 17.57万吨;出口货运量 7.48 万吨; 口岸出入境人员 43.23 万人次,同比下降 6.1%;其中入境人 员 21.65 万人次; 出境人员 21.58万人次;口岸出入境 车船 10.89 万辆( 艘 )次,同比下降 4.3%;其中入境车船 5.24 万辆(艘)次; 出境车 船 5.65 万辆( 艘)次。（三）内贸流通市场活跃，全县社会消费品总额完成年计划数的四成以上。上半年全县实现社会消费品零售总额 4.1亿元，比去年同期增长 15.4%，完
4、成年计划 8.95 亿元的 45.81%。二、商务工作运行情况分析（一）外贸经济运行情况外贸经济运行呈现以下特点：出口贸易额增幅呈高位态势,拉动一般贸易额快速增长。上半年一般贸易完成 1.82 亿美元，同比增长 32.2%；其中：出口完成 1.56 亿美元，同比增长 50.6%;进口完成 2613.07 万美元,同比下降 23.6%。边民互市贸易平稳增长。 上半年全县完成边民互市贸易 630 万美元，同比增长 11%。对 外 经济 技 术 合作 稳 步推 进 。上半年全 县 完成 经济 技 术 合作 680万美元，同比增 长 23.6%。3外贸经济运行情况分析：1、国家采取财税、投资等六项优惠
5、措施加大政策支持力度，促进边境地区经济贸易发展。2、贸易方式多样化，传统贸易方式保持绝对地位。随着昆曼大通的开通，带动了陆路汽车运输方式的活跃，水路、陆路运输促进贸易方式多样化。3、口岸基础设施的改善，加大了通关便利化。加强与联检部门协调,提高服务企业力度。1-6月，根据工作中出现的问题和企业反映的实际困难，积极与海关、检验检疫、公安、边防等职能部门就境外替代农产品返销和人员出入境等问题进行协商，切实为企业排忧解难，保证了对外边境经济贸易的协调发展；4、出口商品增幅较大,拉动外贸经济增长。2009 年除原出口商品外，老挝东亚体育馆建设项目开工以来，大量场馆建设钢材、绝缘电线、电缆、塑料制管等设
6、施，使口岸新增大量出口商品，出口贸易成倍增长；5、从上半年大宗进口商品情况看，由于受国内市场的影响，往年大宗进口木材、天然橡胶、矿产品等商品价格下跌，进口贸易出现下滑趋势。（三）口岸通道建 设稳 步 发 展。 上半年加大 对 磨憨 联检 楼、关累集装箱 码头 、勐 满 通道 查验设 施建 设 力度。不断推 进 关累口岸集装箱 码头 建 设项 目， 计 划在 2009 年 12 月 31 日前竣工，整个建 设 工作正在有序 进 行之中。目前集装箱 码头 建 设项 目累 计 完成建 设 投 资总额 1062 万元。投 资 50 万元的勐 满查验货场 建 设项 目一期工程，完成了 围墙 、场 地平整
7、、排水沟等 项4目 ,并通 过 了 验 收。完成勐 满 村 镇 和通道 规 划方案初步征求意见 工作， 预计 今年 8 月完成 评审 工作， 积 极做好口岸通道建 设项 目申 报 工作。（四） 内贸经济运行情况今年以来，我局 积 极 贯彻 落 实 中央关于 扩 大内需、刺激消费 品的各 项 政策措施，努力开拓城 乡 市 场 和培育消 费热 点。 总的来看，上半年，消 费 品市 场 在政策的引 导 下和物价拉 动 下，消 费 品市 场 保持了平 稳较 快 发 展。 消 费 品 总额 增 长 的原因是：1、消 费 品市 场销 售 额 普遍增 长 。农 村及城市居民收入的快速增长 ,全面 带动 了城
8、市及 农 村消 费 品市 场 ,今年部份 农产 品价格有所上 涨 ,促 进 了 农 民增收，使消 费 品市 场 保持 较 好 态势 。2、节 假日 经济 集聚效 应 和旅游 业发 展，拉 动 消 费 快速增 长 。3、随着 “万村千 乡 市 场 工程 ”建 设 的不断深入及今年初启 动 了 “家电 下 乡 ”工程，极大地刺激了 农 村消 费 品市 场 ，农 村消 费 品零售 额 大幅上升。 4、住宿和餐 饮业 持 续较 快增 长 。特 别 是昆曼大通道 给 我 县 旅游 业 、住宿和餐 饮业带 来了生机，整个消 费 品市 场 运行 态势 良好。2009 年上半年共销售汽、柴油 0.88 万吨，
9、同比增长 17.3%，增长的原因：农民收入增多，农业机械、私家车、摩托车拥有量增长较快，对汽油、柴油的需求量增加。全县 生猪屠宰37855 头 ，同比增 长 2.43%。 三、当前商务工作运行中存在的困难和问题5（一）在外贸经济运行中：一是口岸通道查验基础设施和服务有待提高，通关便利化有待加强；二是企业实力弱，缺乏出口产品和进出口加工增值能力；三是异地人员不能从边境通道出入境的问题依然没有得到很好解决；四是境外替代种植相关政策有待完善和改进。（二）在内贸经济运行中：“家电下乡” 销 售网点建店标准不高，进货慢、配送品种不全、数量不足,部份销售商家登记备案积极性高，实施工作进展缓慢，由家电下乡产
10、品属国家统一定价，利润低，个别销售网点认为，销售家电下乡产品需开据正式发票，增加税负，销售积极性不高。（三）口岸通道建设中：长期以来，我县口岸通道项目前期准备工作不足，口岸通道建设项目储备滞后，项目资金争取难度大，口岸通道基础设施建设有待加强。四、下半年工作打算2009 年是实施“十一五 ”规划的关键一年，我 们将以十七届三中全会精神为指导，坚决贯彻上级业务部门各种工作会议精神，按照县委、县政府的战略部署，认真抓好商务的各项工作，争取全面完成各项经济指标任务，促进全县商务工作又好又快发展。（一）抓好外 贸经济 和扶持服 务 工作。一是 继续 加大 对 外开放力度，开展 对 外 经济 合作企 业
11、 的 备 案登 记 和跟踪服 务 工作； 二是 加 强 与周 边 国家的交流与合作， 积 极搭建双 边经贸 合6作与技 术 交流平台； 三是 做好与相关部 门 之 间 的 协调 工作，加快 边 境、跨境旅游的 发 展； 四是 加 强 内外、上下沟通与 联 系，进 一步完善外 经贸协调 机制； 五是 抓好企 业进 出口配 额 指 标申 报 工作和 扩 大跨境 经济 技 术 合作 领 域。加 强 政策引 导 ，排除企 业顾虑 ，坚 定企 业 境外 罂 粟替代种植的信心和决心。（二）加大 口岸通道建 设 力度。 继续协 助磨憨、关累口岸基础设 施重点 项 目建 设 工作，做好勐 满联检 楼、出入境除
12、害 处 理库 房等 项 目申 报 工作，加大曼庄通道的建 设 工作，增加固定 资产 投 资 力度， 为 口岸、通道和企 业 争取更多的 发 展 资 金。（三）抓好内贸管理工作。一是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。二是做好“万村千乡市场工程” 农家店的相关后 续监管工作和 2009 年新增 20 户农家店建设工作；三是进一步做好政策宣传，使党的惠民政策家喻户晓并及时落实到位，加大网点服务承诺检查力度，继续做好家电、汽车摩托车下乡工作，使我县消费品市场继续保持活跃，从而达到刺激消费，拉动经济增长；四是顺利完成商业节能责任目标。五是加强成品油供应的保障工作，做好2009 年经营企业年检工作。六是拉动内需，扩大消费，着力做好“ 农家 乐” 旅游服 务业发展工作，确保完成 2009 年社会消费品零售总额目标任务。
