水电厂管理标准╲t危险源辨识、风险评价管理制度

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1、龙江水电厂管理标准危险源辨识、风险评价管理制度Q/LJ.G-1.01-20141 范围本标准规定了龙江水电厂所属业务范围内需要进行危险源辨识、风险评估的所有工作，以及采用风险评估方法的目的和按照风险评估计划进行风险评估工作中的管理职能、管理内容与方法、标准的实施与监督检查。本标准适用于龙江水电厂所有部门和所有作业活动中安全、健康、环保风险与影响评估工作的管理规范性引用文件。2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条列

2、 国务院令第 591 号 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 国发20042 号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发201023 号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字200456 号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安监总局令第 40 号危险化学品重大危险源辨识 GB18218-20093 定义和缩略语3.1 本标准采用下列定义。3.1.1 危险源：是指一个系统中具有潜在能量和物质，释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。3.1.2 事故隐患：是指生产经营单位违反安

3、全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。危险源本身是一种“根源” ，事故隐患可能导致伤害或疾病等的主体对象，或可能诱发主体对象导致伤害或疾病的状态。例如：装乙炔的气瓶发生了破裂。危险源是乙炔，是可能导致事故的根源；事故隐患是乙炔瓶破裂，导致事故的“状态” 。3.1.3 危险因素：指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。3.1.4 有害因素：指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。3.1.5 危险、有害因素的辨识：是确定危险、有害因素的存在及其大小的过程，通常两者通称

4、为危险有害因素。3.1.6 危险、有害因素的产生3.1.6.1 能量、有害物质A、能量就是做功的能力，它即可以造福人类，也可以造成人员伤亡或财产损失；一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定的条件下，都可能是危险、因害因素。B、有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常的代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是最根本的危害因素。3.1.6.2 失控A、故障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施等）B、人员失误C、管理缺陷D、温度、风雨雷电、照明等环境因素都会引起设备故障或人员失误。3.1.7 重大危险源：是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和

5、设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。3.2 本标准采用下列缩略语安全生产技术部安生部龙江水电厂电厂云南龙江水利枢纽开发有限公司龙江公司新华水力发电有限公司新华公司4 管理职能4.1 电厂厂长是电厂危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作的第一责任人，电厂厂领导是分管工作范围内的危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作的第一责任人。电厂领导对电厂危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作进行指导，并对应急救援预案演习情况进行书面评价。4.2 安生部是危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作的归口管理部门，负责组织开展电厂危险源辩

6、识与风险评价的工作，负责下达危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作计划，具体负责电厂级应急救援预案的演习。4.3 综合部负 责 电 厂 火 灾 风 险 的 辩 识 与 评 估 ， 并 根据各部门危险源辨识与风险评估的汇总结果，确定本厂重大火灾风险因素，监督风险控制措施计划的实施。4.4 电厂各部门负责本部门危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习的具体工作，各部门一把手为本部门危险源辩识与风险评价、应急救援预案与演习工作的第一责任人。5 管理内容与要求5.1 每年第 3 季度，安生部组织，各部门按照分工进行分析评价，9 月份汇总到安生部，经过修订后，经电厂领导批准后下发执行。5.2 评估

7、的依据5.2.1 依据国家的法律、法规和行业的标准，以及与同行业之间的差距。5.2.2 危险源分类5.2.2.1 物理危险源序号 危险源名称 影响1. 噪音 导致听力下降2. 照明 照度高、低或频闪影响视觉3. 粉尘 造成环保的污染，造成吸肺病4. 设备设施缺陷 导致人身安全影响，如：制动器失灵5. 转动设备 造成人身安全影响，6. 漏电 触电导致伤害，如：带电部位裸露7. 电能 质量不合格影响设备正常运转和设备寿命，失电对社会造成不利影响8. 振动 导致振动病，如：机械性振动（风镐）9. 辐射 导致健康问题，如：金相测试10. 阳光照射 影响人身健康11. 废液 污染环境、影响人身健康12.

8、 废气 污染环境、影响人身健康13. 废料 污染环境、影响人身健康14. 资源消耗 增加企业成本，加快资源消耗15. 机动车辆 影响人身安全16. 介质 影响人身安全17. 火 导致火灾，影响健康、安全、环保18. 工器具 影响安全19. 温度 极热（30）极冷（5）均影响人的健康20. 信号 信号不全或失灵，造成操作危险，可能涉及到安全、健康、环保的问题21. 标示 标示不全、位置不当、不清等造成人员错误行为，产生人身安全问题22. 建筑物 建筑物坍塌造成人员伤亡23. 通风 空气质量没有保障影响健康和设备安全24. 地震 建筑物坍塌造成人员伤亡或环保问题25. 大雨 造成设备和人身安全问题

9、26. 大风 造成设备和人身安全问题5.2.2.2 化学性危险源序号 危险源名称 影响1. 易燃易爆物质 爆炸造成安全、健康、环保的影响2. 自燃物质 容易引起火灾3. 雾气 影响人身安全、健康，腐蚀设备，环境污染4. 烟雾 影响人身安全、健康，腐蚀设备，环境污染5. 空气中悬浮粉尘 影响人身安全、健康，造成环境污染6. 有毒物质 影响安全、健康、环保，如：化学药品7. 腐蚀性物质 影响健康，如：清洗用品（去污粉）8. 农药 有安全、健康影响5.2.2.3 生物性危险源序号 危险源名称 影响1. 致病微生物 如：细菌、病菌等导致人健康、安全影响2. 传染病 如：流行感冒影响健康3. 有害动物

10、如：老鼠、蚊子、马蜂、瘴螂等影响健康4. 有害植物 禁用的植物影响安全、健康5. 过期食品 影响健康6. 食品加工问题 影响健康5.2.2.4 心理、生理危险源序号 危险源名称 影响1. 负荷 身体负荷的承受能力不够影响安全、健康2. 人机工效 增加体力消耗，影响人身安全、健康3. 从事禁忌作业 如：恐高症的人参与高空作业，影响安全4. 健康状况 有疾病的人在岗位工作影响健康、安全5. 感知、辨识、视觉 反映较为迟钝，在紧急情况下容易出现安全问题6. 善于紧张7. 冒险心理容易导致安全问题8. 情绪异常5.2.2.5 行为危险源序号 危险源名称 影响1. 指挥失误 导致安全、健康、环保影响2.

11、 误操作 导致安全、健康、环保影响3. 违规行为 导致安全、健康、环保影响4. 培训不够 导致安全、健康、环保影响5. 管理系统不健全 影响安健环管理6. 资源浪费 造成环保的影响7. 人工搬运 增加体力消耗，影响人身安全8. 应急行动 反映迟钝，延误扩大应急处理9. 危险工作 影响人身安全、健康10. 特种作业 影响人身安全、健康5.2.3 危险源的辨识方法5.2.3.1 一般危险源的辨识5.2.3.1.1 按 GB/T138612009生产过程危险和有害因素分类与代码进行辨识。生产过程危险和有害因素的分类与代码表代 码 危险和有害因素 说 明111110111010111010211010

12、3110199110211031104110401110402110403110499110511050111051211059911991212011201011201021201991202人的因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限体力负荷超限听力负荷超限视力负荷超限其他负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常情绪异常冒险心理过度紧张其他心理异常辨识功能缺陷感知延迟辨识错误其他辨识功能缺陷其他心理、生理性危险和有害因素行为性危险和有害因素指挥错误指挥失误违章指挥其他指挥错误指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限指伤、病期等包括与生产环节有关的各级管理人员的指挥代 码 危险和有害因素 说 明1

13、20201120202120299120312992212101210101210102210103210104210105210106210107210108 210109210110210211210199210221020121020221020321020421020521029921032103012103022103032103042103992104210401操作错误误操作违章作业其他操作错误监护失误其他行为性危险和有害因素物的因素物理性危险和有害因素设备、设施、工具、附件缺陷强度不够刚度不够稳定性差密封不良耐腐蚀性差应力集中外形缺陷外露运动件操纵器缺陷制动器缺陷控制器缺陷设备

14、、设施、工具、附件其他缺陷防护缺陷无防护防护装置、设施缺陷防护不当支撑不当防护距离不够其他防护缺陷电伤害带电部位裸露漏电静电和杂散电流电火花其他电伤害噪声包括脱岗等违反劳动纪律行为抗倾覆、抗位移能力不够。包括重心过高、底座不稳定、支承不正确等指密封件、密封介质、设备辅件、加工精度、装配工艺等缺陷以及磨损、变形、气蚀等造成的密封不良指设备、设施表面的尖角利棱和不应有的凹凸部分等指人员易触及的运动件指结构、尺寸、形状、位置、操纵力不合理及操纵器失灵、损坏等指防护装置、设施本身安全性、可靠性差，包括防护装置、设施、防护用品损坏、失效、失灵等指防护装置、设施和防护用品不符合要求、使用不当。不包括防护距

15、离不够包括矿井、建筑施工支护不符合要求指设备布置、机械、电气、防火、防爆等安全距离不够和卫生防护距离不够等指人员易触及的裸露带电部位代 码 危险和有害因素 说 明210402210403210499210521050121050221050321059921062107210701210702210703210704210705210706210821080121080221080321080421080521080621080721089921092110211001211002211003211099211121110121110221110321119921122112012112022

16、112032112042112052112992113机械性噪声电磁性噪声流体动力性噪声其他噪声振动危害机械性振动电磁性振动流体动力性振动其他振动危害电离辐射非电离辐射紫外辐射激光辐射微波辐射超高频辐射高频电磁场工频电场运动物伤害抛射物飞溅物坠落物反弹物土、岩滑动料堆（垛）滑动气流卷动其他运动物伤害明火高温物质高温气体高温液体高温固体其他高温物质低温物质低温气体低温液体低温固体其他低温物质信号缺陷无信号设施信号选用不当信号位置不当信号不清信号显示不准其他信号缺陷包括 射线、 射线、 粒子、 粒子、中子、质子、高能电子束等指应设信号设施处无信号，如无紧急撤离信号等 指信号量不足，如响度、亮度、对比度、信号维持时间不够等包括信号显示错误、显示滞后或超前等代 码 危险和有害