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1、广州市南沙区市政道路及设施养护维修项目管理服务（2016-2019）招标文件招 标 单 位：广州市南沙区建设局招标代理机构：广州穗科建设管理有限公司 日 期：二一六年三月1目 录第一章 投标须知及前附表 .2投标须知前附表 .2一、总则 .6二招标文件 .8三投标文件的编制 .9四投标文件的递交 .14五开标及评标 .15第二章 项目管理要求 .191. 项目概况： .192. 项目管理模式： .203. 项目管理目标： .204. 项目管理主要职责： .205. 其他要求： .21第三章 投标文件内容格式 .22第四章 评标办法和标准 .39第五章 合同文件 .552第一章 投标须知及前附表
2、一、投标须知前附表序号 内容规定1 招 标 人 广州市南沙区建设局2 项目名称 广州市南沙区市政道路及设施养护维修项目管理服务（2016-2019）3 项目规模 详见招标公告要求4 资金来源 财政资金5 项目地点 广州市南沙区6项目投资估算/项目概算估算总投资约1.45亿元 。7项目管理服务费计费依据及报价本项目实施项目管理服务，服务费的计费基数暂定为1.45亿元（项目估算总投资），最终以财政投资评审核定的项目结算金额为计费基数。项目管理服务费标准按照广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知（穗发改投资200530号）执行。下浮率由各投标人自行报价。报价表见后附第四章格式1表格。8项目管
3、理服务期约3年（2016-2019）。9 投标人要求 按招标公告要求。10项目管理工作内容对养护维修项目服务的全过程进行项目管理，内容包括但不限于以下内容：为业主提供监理服务项目管理、养护维修服务项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对养护维修项目进行质量、进度、投资控制和安全、合同、信息等管理工作。具体业务项目由业主根据南沙区市政道路养护需要确定并下达给项目管理服务单位。11 招标方式 公开招标12 投标有效期 自投标截止时间后90天内13 投标保证金 投标保证金：人民币 3 万元整。保证金从投标人基本账户递交（操作指引3序号 内容规定详情见广州公共资源交易中心网站），各投标人务必在投
4、标文件递交截止时间前按上述金额汇入以下指定的银行账户。帐户名称：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行天润路支行银行帐号：44001583404059333333对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。14 现场踏勘时间：自招标公告发布之日起，具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。15 答 疑招标答疑会：招标人不召开专场招标答疑会。1.方式：网上答疑；2.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日；3. 进入到提问区域的密码为123456 ；4.网上答疑的相关事项详见招标文件10款；5、答疑纪要须经招投标
5、监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。16投标文件组成及份数投标文件由资格审查文件、商务技术经济标文件组成。两部分文件合编成一本投标文件.投标文件提交一份正本，四份副本，以及与投标文件正本相同的未经压缩处理的电子文件2份（CD-R光盘，先独自封好）17投标文件递交时间与地点收件人：广州市南沙区建设局提交地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼F栋（曼尼商务中心） 二楼 室提交时间：2016 年 月 日 时 分至2016 年 月 日 时 分投标截止时间： 2016 年 月 日 时 分投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人
6、授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。18 开 标 会开标时间：2016 年 月 日 时 分地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼4序号 内容规定F栋（曼尼商务中心）二楼 室请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）以供招标人审查。19评标方法及标准综合评分法20 招标控制价 招标控制价为245万元，投标总报价高于招标控制价的投标文件将被拒绝。21履约保证金额中标（承包）单位在收到中标通知书之日起20天内，中标人应以中标人名义用银
7、行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金，履约保证金为中标价的10，履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具，是不可撤销的保函。履约保证金应至少在四年内（三年合同期及一年保修期）保持有效。若在中标通知书发放后20天内，中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的组成文件之一。如果中标人不遵守本须知第30款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定(详见格式13)22 其他1、投标文件语言：汉语。2、招标人对本次投标
8、结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同9个阶段。4、招标代理机构联系人：陈工 联系电话：13501507015日 期:2016年 月 日 电子邮箱： 23定标原则及中标原则本项目采用资格后审，报名或满足资格审查合格条件的投标人不足5名、或经评审有效的投标单位不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按5序号 内容规定广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的
9、第四十条规定执行。中标候选人推荐原则及定标原则如下：（1）评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以投标报价低者排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果
10、的违法行为等情形，不符合中标条件的，或招标人经查若第一中标候选人在近三年内出现过行贿记录的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序第二的中标候选人为中标人，若排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。若排名第一、二、三的中标候选人均存在上述情况的，则招标人依法重新招标。24 其他 中标单位在中标后须按业主要求投入管理人员（人员要求见招标公告）。说明：“项目管理”、“项目代建”与建设管理（代建）是同一概念。6二、投标须知（一）总则1. 定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1 “招标人”（即委托人）指广州市南沙区建设局1.2 “
11、投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3 “承包人”指被招标人接受并与其签订承包合同的当事人；1.4 “招标代理”指广州穗科建设管理有限公司 。1.5 “设计人”指 / 1.6 “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。1.7 “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.8 “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2. 招标说明2.1 本招标项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的项目管理单位承担项目管理服务，确保本项目能按期、优质、经济地实施
12、。2.2 项目概况2.2.1 项目名称：见投标须知前附表第2项。2.2.2 项目规模：见投标须知前附表第3项。2.2.3 项目地点：见投标须知前附表第5项。2.2.4 项目概算：见投标须知前附表第6项。2.2.5 招标控制价：见投标须知前附表第20项。2.3 工作内容、服务期及人员配套要求2.3.1 本招标项目的工作内容：见投标须知前附表第10项。2.3.2 本招标项目的服务期要求：见投标须知前附表第8项。2.3.3 项目管理人员配备最低要求：7岗位 人员要求 持证上岗要求项目负责人 1名具有市政类高级工程师（或以上）职称，为投标人的正式员工，自2012年1月1日至今有以项目负责人身份主持过类
13、似业绩的管理经验。项目技术负责人 1名 具有市政类高级工程师（或以上）职称，为投标人的正式员工。项目管理人员 10名市政公用、道路桥梁、安全、检测、测量专业中级或以上技术职称满3年（注：以职称证的颁发日期为准）人员各2名；合同管理、档案专业中级或以上技术职称满3年（注：以职称证的颁发日期为准）人员各1名。造价工程师 2名 具备国家注册造价工程师资格。现场办公人员 1名 派驻招标人现场办公管理人员1名。总计 15名注：表中所列人员配备为最低要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员。3. 资金来源3.1 本招标项目资金来源见投标须知前附表第4项，其中部分资金用于本项目管理服务合同项下的合格支付。4. 合格的投标人4.1本招标项目合格投标人条件见投标须知前附表第9项。4.2本招标项目管理人员的专业配套基本要求见投标须知2.3.3项。4.3本招标项目资格审查方式见投标须知前附表
