环保局2017年工作总结

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1、环保局2017年工作总结次20*年,在*委、*政府的坚强领导下,在省环保厅的精心指导下,在州人大的法律监督和州政协的民主监督下,全州环保系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕把迪庆建成全国藏区跨越发展和长治久安示范区的目标,突出反对分裂、维护稳定、促进发展这一主题和四个走在前列目标抓好环保各项工作落实。正确处理环境保护与经济发展的关系,强化环境保护服务于经济发展,进一步解放思想,开拓创新,紧紧抓住污染减排这一环保工作主线,深化工业污染治理和,推进生态文明建设和农村环境保护,强化环境执法监督管理,切实加强环保队伍和能力建设,较好完成了各项目标任务,有力促进了全州经济社会又好又快发展。一、20*年工

2、作开展完成情况(一)主要污染物总量控制稳步推进主要污染物总量控制任务是省委、省政府下达的刚性指标,为确保总量控制任务的完成,积极采取结构减排、工程减排和管理减排等措施,推进污染物总量控制与减排工作。按照迪庆州十一五主要污染物总量控制任务,20*年在原来对各县(区)下达污染物进行总量控制基础上,再将州内二氧化硫的机动指标45吨,化学需氧量机动指标450吨分配到各县(区),并要求各县(区)环保局在对本辖区内申报的建设项目环境影响评价文件的初步审查意见中,应对主要污染物二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)排放指标来源予以说明。污染物排放指标主要从上大关小、以新带老等方面解决。各县(区)对本辖区内

3、建设项目的主要污染物排放总量(包括环评审批、试生产和竣工环保验收)控制建立了台帐进行管理,切实加强对建设项目污染物排放总量指标的管理。COD控制上,督促香格里拉县污水处理厂正常运行,二期荷兰赠款示范项目选择改良型复合CASS工艺,设计规模为5000md,于20*年底投入运行。(二)加强环境管理,强化污染防治一是成立环境影响评价领导小组,规范项目审批程序,切实履行环保第一审批权。对不符合产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批,严格控制污染物增量。全年共办理环境影响报告书4份;报告表1份;登记表2份。建设项目环境影响评价执行率100%。经审查否决2个不符合国家产业政策和选址不当的项目。二是规范

4、自身行政行为,严格审批权限,不越权也不揽权,承上启下,对属省管的项目积极做好检查督导服务工作,对属县管理的项目加强指导和监督。规范环评市场,杜绝无证环评、降低环评等级等现象。三是严格落实三同时制度,督促业主严格按环评审批要求建设污染防治设施,积极组织竣工项目进行三同时验收,严格控制新污染,做到不欠新帐、多还旧帐。建立项目三同时台帐,对20*以来的建设项目进行认真梳理,制定验收计划,州县两级环保部门严加督查,完成花椒坡电站和昆钢铁合金厂二期技改扩建工程三、四号炉2个项目的环保验收。四是按照预防为主、保护优先的环保方针,对州内项目根据投资大小、污染排放,选址进行综合分析,分类管理。对重点项目在做好

5、前期考察调查摸底后,提供相关资料,按照环保部要求给建设单位提出合理建议,并向上级请示汇报,无越权审批、错批现象。五是严抓排污单位达标排放。加强对排污单位的日常监管,对重点排污单位实行重点监控,对排污量较大的采选、冶炼、水泥等企业实行定期和不定期现场检查,督促其达标排放。六是开辟绿色通道,对符合产业政策和环保准入条件的大项目、好项目、产业支撑项目,以及涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目加快审批,努力简化审批程序,缩短审批时间。(三)强化责任,确保重点建设项目顺利推进20*年是我州经济社会发展重要一年。按照*委、州人民政府确立的我州各项重大及重要建设项目, 环保部门 强化环境保护服务于

6、经济建设的意识,增强加快发展的使命感和责任感,坚持实施重点项目责任制度、提前介入制度、跟踪温效制度、绿色通道制度,进一步提高办事效率。多次到环保部、省环保厅等部门上下进行协调,特事特办,积极为环评编制单位收集、提供资料做了大量工作,使迪庆州医疗废物处置项目、丽香铁路、小中甸水利枢纽工程香德、德维二级公路改建工程、迪庆国家粮食储备库攀天阁老黑谷基地建设及仓储加工项目、维西拉嘎洛铁矿东部矿段5万ta矿山建设项目、香格里拉迪乐铅锌采矿3万ta矿山建设等项目在年内完成环保审批手续。(四)加大环境执法力度,整治环境违法行为1、深入开展环保专项行动。根据环保部、省环保厅的工作重点和我州实际,制定了专项行动

7、方案,整治重点:一是环保专项行动后督察工作。检查全州自20*年以来各级政府及有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况;二是对全州建设项目三同时及环境保护对策措施落实情况进行检查,对涉及重点流域、三江并流核心地、风景名胜区和自然保护区建设项目进行再重点清查;四是对建设项目环境安全隐患排查,环保审批后的对策措施落实情况进行检查;五是检查城镇集中式饮用水源地保护及专项整治各项措施落实情况;六是水电、矿山及旅游开发等建设项目的环保三同时制度及环保措施落实情况。由*政府牵头,环保、纪委监察、林业等部门抽调精兵强将组成联合检查组从10月22日至31日开展了专项执法,对全州范围内所有

8、重点企业和在建项目进行了检查。为确保环保专项行动取得实效,对清理出来的违法排污企业和建设项目,坚持依法处罚与引导治理相结合,分类指导,查处重点的原则,明确规定具体措施和要求。一是对经有关部门批准立项、依法办理了环评审批手续,没有严格执行环境保护三同时制度,或依法办理了环评审批手续,但没有配套建设满足连续性生产要求的,实行限期停产治理。二是对有立项批准文件、有环评审批手续、通过三同时验收、但尚不能实现达标排放的,有偷排行为的也要实现限期治理,对限期治理期间发现企业偷排或闲置环保设施不用直排废水的行为要从重进行经济处罚。三是对未经有审批权的部门批准,未办理环评审批手续,生产工艺落后、没有废水处理循

9、环利用设施、废水严重超标排放的选矿企业依法取缔。四是对已经有审批权的部门审批立项或批准可研、办理了环评审批手续的在建项目,督促其严格按审批文件批准的生产规模、生产工艺建设,并严格执行环境保护三同时制度。五是对限期整改的企业,整治结束后,必须报请专项整治领导小组验收合格后方可进行生产,否则一律停产治理。专项行动开展以来,检查企业20家,其中处罚1家、限期整改1家、挂牌督办8家。通过专项行动的开展,依法查处了企业违法排污、违法建设,进一步增强了经营者的环保意识,企业的生产废水未经处理直接外排,矿山私挖滥采,固体废物乱堆乱放等现象得到扭转,专项行动取得阶段性成果。2、为确保国庆六十周年环境安全和社会

10、稳定,开展了对涉砷、涉镉、涉铅、涉铬等重金属污染企业及饮用水源水质状况的环境安全隐患排查,摸清了州内的环境安全隐患状况,督促存在环境安全隐患的单位及时采取整改措施,消除隐患,建立健全环境安全日常监管制度,预防和遏制环境污染事故的发生。为严防甲型流感发生和传播,对医疗废物废水产生单位的监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,确保医疗废物处置到位,以保障环境安全,促进全区生态环境稳定,社会经济和谐发展。3、加大生态环境建设,推进环境综合整治:一是为了加强对城市周边生态环境的保护恢复工作。针对香格里拉县城周边面山、公路沿线过渡乱挖、滥采严重破坏的现象,协同州人大常委会组成调研组于5月13日至16日对

11、香县周边的生态环境保护情况进行了调研。环保系统认真加强了对城市周边面山生态环境的巡查力度;上报了香格里拉县城市环境综合整治相关情况汇报、关于对香格里拉县城周边生态环境保护工作开展情况的汇报,提出了切实加强及推进县城周边生态环境治理工作的措施及建议,以便政府决策。二是加强香县城区三河治理力度:在*委、政府组织下,认真协同城建、水电、规划等部门,对城区三条河流存在的问题进行了实地考察,出台防治措施,编制城区三条河流生态治理项目,积极向世行争取贷款资金,现三河治理项目已开始了前期工作,三河治理项目的实施,将促进了香格里拉甲级旅游卫生城市的创建工作。三是加强了对城区各宾馆酒店燃煤炉大气、噪声污染的监管

12、防治力度,督促除尘降噪设施正常运行及使用清洁能源。加强对城市建设过程中施工产生的扬尘、噪声、粉尘、施工垃圾和废弃土石方的管理力度。协同矿管、安监等部门积极加强了对矿山企业尾矿库环境安全及运行安全的执法检查力度,对矿山企业防汛期间,冰冻期间尾矿库存在的问题及时提出了整改意见,确保尾矿库安全。四是规范废物收集站和小作坊经营。蜂窝煤、空心砖、废旧点在城区分布广,产生的废气、噪声、粉尘等污染严重影响了居民身心健康,影响市容市貌,旅游公路沿途违规存放砂石、乱倒垃圾不仅阻碍交通,而且影响景观。经过与相关部门配合,进行统一规划治理整顿,使废物收集站和小作坊经营点集中城郊统一管理,极大的改善了城市环境。五是编

13、制完成迪庆生态州建设规划。为今后加强这一地区的生物多样性保护、有效、有序和合理开发生物、矿产、水能和景观等自然资源,实现经济社会可持续发展提供了依据。4、排污费征收工作:认真贯彻执行排污费征收使用管理条例,做到全面开征、足额收费、及时交纳。各县(区)环保部门克服人少、排污单位分散等困难,采取强化内部管理,实行分片包干的方式进行排污费征收,已征收上解排污费128.23万元,超额完成省厅下达的50万元征收任务。5、禁白工作:为了响应国务院限塑料的规定,加强了对各县城、景区的巡查力度,重点检查农贸市场、宾馆饭店、较偏僻的小街小巷、小饭店、小作坊等禁白死角,全年共没塑料袋等制品30000多条。6、核和

14、电磁辐射管理工作:我州核和电磁辐射源单位涉及2家水泥厂和医疗部门共19家,环保部门定期对涉源单位开展严格执法检查,严格执行放射源转移备案和转让审批制度,严防发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故,督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮,减少安全隐患,落实应急预案。7、做好双考期间环境噪声监管工作。为确保考生舒适安静的休息、应试环境,避免环境噪声的干扰,协同教育、公安部门做了以下工作:一是在高考前,组织环境监察人员对考点周围产生噪声污染的单位提前通告。二是在高考期间加大巡查力度,加强对环境噪声污染信访应急处理力度,公布投诉电话,发现问题及时处理。8、认真处理群众信访,为民排忧解难

15、。环护工作涉及到社会经济的方方面面,具体工作又与老百姓的生活息息相关,我们在工作中坚持以服务经济建设和社会发展为目的,以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点,将处理环境信访工作纳入环保工作一项重要任务,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,处理后及时反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访和人大政协提案。群众反映的问题及时采取措施予以解决,一时难以解决的向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任制,责任落实到环境执法人

16、员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免三访问题。全年共受理信访案件8件,其中:噪声污染1件、水污染5件、生态破坏2件。办理人大提案 1件,政协议案1件。办理情况均进行了反馈,办结率达100%。(五)强化环境宣传教育,环境保护逐渐深入人心 围绕20*年世界环境日宣传主题污染减排,大家行动起来、我省环境日主题呵护七彩云南,全民参与减排,按照七彩云南香格里拉保护行动宣传方案,与发改委、经委等部门组织开展了推广使用节能产品,促进扩大消费需求主题宣传活动。向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家采取的政策措施,将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等作为宣传重点,引导公众消费、绿色消费。通过各种形式的节能宣传活动,传播节能理念,普及节能知识,调动社会各界广泛参与,力求宣传范围更广、影响更大、效果更好,形成更加浓厚的节能减排氛围,进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。全州环保系统共制作

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