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1、税务局上半年工作总结次今年上半年以来，在市国税局和*县委、县政府正确领导下，我局全面落实科学发展观，积极围绕工作有新成绩、形象有新提高、面貌有新改善、待遇有新提高的四新目标，扎实推进各项工作，取得了较好的新成绩，现就半年来的工作总结如下：一、充分发挥税收职能，服务经济建设能力明显增强（一）圆满实现收入双过半。上半年，面对绝对额增长*万、增幅高达*%的收入压力，我局科学合理分配税收计划任务，健全了税源管理网络，全面做好收入分析预测，加强收入进度考核，确保抓好均衡入库，共入库各项税收收入*万元，完成市局年计划的*%，同比增收*万元，增长*%，其中两税入库*万元，占年计划的*%，同比增收*万元，增长
2、*%，提前*天完成实现政府口径任务双过半。同时按政府口径计算入库*万元，占年计划的*%，同比增收*万元，增长*%，提前*天完成实现政府口径任务双过半,为促进*经济和社会和谐发展作出了积极的贡献。（二）充分发挥税收调控职能作用。一是宏观加强税收收入调研。我局从提高两个比重入手，加强税收计划的科学管理，确保以月保季、以季保年，始终争取收入工作主动权。二是时时强化税源监控分析。实行税源分级管理，建立健全了税源管理网络，开展经常性税源调查分析，对年纳税额*至*万元的企业进行按月跟踪，摸清税源增减变化情况，及时找出抓收重点及薄弱环节，为制定好抓收措施及向县领导请示汇报作好保障。三是经常性开展专题调研。重
3、点对全县木材、铁矿等征管难点行业进行了专题性调研，尤其是对木材加工行业制定出台了强化征管的具体操作办法，并提请以县政府名义发文强化执法力度，为县委、县政府领导宏观决策当好了参谋，加大了对该行业的生产发展调控。（三）积极促进全县招商引资工作。为更好宣传国家税收政策，我局一是组织专门人员编印了国税优惠政策手册*册，发送给县委、县政府及招商局、工业园区办等各经济职能部门，力所能及地让全县各级领导及时了解现行的税收优惠政策，较好地促进了全县招商引资第一要务，同时发送给全县企业纳税户，及时让纳税人了解掌握新的税收政策，为安商、富商、亲商营造了良好的发展环境。二是通过发放意见征求函、走访纳税户，及时收集纳
4、税人心声，重点在办税窗口设立政策咨询台、在县政府网上设立国税政策查询网页，大大方便了投资者查询税收政策。三是充分利用办税服务厅电子显示屏，及时将新的税收政策、涉税事宜、办税指南等温馨告知纳税人，提示纳税人调整好生产经营。二、严格落实税收执法刚性，依法治税水平明显提升（一）进一步规范了增值税一般纳税人资格管理。一是成立了增值税一般纳税人资格认定委员会进一步强化了资格认定工作职责。二是实行了认前辅导制。针对新办企业对资格认定不熟悉的情况，我局在企业进区入园中,及时与县里各帮扶单位取得联系，主动上门帮助企业讲解税收政策、核实资格认定所应具备的资料,对暂时不符合认定条件的,及时指出存在的问题并辅导企业
5、解决财务核算、专用发票保管问题，符合条件后及时为企业办理审批手续。上半年，我局共认定了12户企业为增值税一般纳税人，其中在对10户废旧物质回收经营企业强制认定一般纳税人资格中，进行了逐户上门纳税评估及财务辅导，将应建齐的帐册全部限期规范到位。三是完善了资格取消程序。为加强资格取消管理，我局以文件形式细化了各部门工作职责，并将此项工作列入了季度考核，有效强化了对税款清算、发票缴销及两卡收回工作。上半年，通过年审共取消了2户长期停产且零（负）申报及1户转产免税产品的企业一般纳税人资格。（二）进一步强化了纳税评估工作。一是重点抓好了铁矿、用废等重点行业纳税评估。成立专项纳税评估小组，分别对两个行业中
6、的物耗、能耗、运费、生产能力、销售及纳税等指标情况进行了系统对比分析，取得了较好的成效，累计评出增值税21.6元，铁矿行业平均税负由上年的5.56%上升为7.69%，增收20万元，并向税源管理部门提出了12条征管建议，有效夯实了征管基础。二是抓好了企业所得税的专项纳税评估。针对企业所得税零负申报情况较突出的现象，我局结合所得税汇缴工作全面开展所得税纳税评估，取得了明显的效果，既强化了财务不健全企业所得税核定征收工作，也调增了应纳税所得额195万元，使全局企业所得税同比增收638.2万元，增长346.8%。（三）充分发挥稽查刚性，有效提升执法水平。一是抓好了科学选案工作。我局按照市局稽查工作要点
7、，合理确定了稽查工作任务，选案准确率有了较大提高。上半年，重点对用废企业及其关联企业、化工企业、资源能耗性生产企业、使用农副产品收购凭证的企业等进行了稽查，已查结10户，问题户8户，共入库税款、滞纳金、税收罚款33.48万元。二是专项检查成果明显。通过对水泥、钢铁生产企业、医药生产及医药另售企业开展专项检查，共入库税款、滞纳金、税收罚款7.9万元。特别是在对某个人独资医药零售企业检查中，通过外部调查取得第一手资料后，对该企业有较大的触动，这也将为该行业今后定税管理起到强有力的震慑。三是落实了查管互动机制。一方面税源管理部门通过日常纳税评估系统发现疑点后，对问题较大且一时难以辅导纠正的，及时移送
8、稽查部门作进一步检查；另一方面稽查部门检查后，及时履行稽查结果反馈职责，即将发现的问题及征管建议反馈给征管部门，以利于征管部门在后续管理中有针对性地加强纳税辅导。上半年，税源管理部门通过纳税评估系统移送稽查案件2起，已全部结案，共入库7.66万元，同时发现一起利用两套帐进行偷税的案件，涉及税款达19.3万元（目前正在审理中），较好地实现了以评促查、以查促管、以查促收的良好效果。三、积极创优纳税服务，和谐征纳关系进一步密切（一）精心组织开展了税收宣传月活动。除在面上联合财政、地税部门共同邀请县领导电视讲话、举办传统的咨询日、散发宣传单、悬挂宣传条幅等形式外，为增强我县第16个全国税收宣传月活动的
9、实效性，我局在点上开展五送一评活动，即：一是送短信彩铃进百姓。对全局电话开通税收宣传彩铃，将税收宣传标语融入铃声。编制税收政策宣传短信3条，向全县2万名移动手机用户群发共计算6万条。二是送优惠手册进机关。编印国税政策优惠手册分送至全县各级党政领导、及工业园区、招商局等相关部门，促进全县招商引资工作。三是送办税服务进企业。结合市局电子办税促企行活动开展，选出20名税收管理员采取一帮二的形式，对40户企业上门进行电子办税辅导，引导企业推广网上申报纳税，辅导纳税人规范财务核算。四是送税法知识进课堂。组织人员在县实验中学上税法知识课，受到了学生一致喜欢。五是送涉税提案进会议。利用全县政协第八届委员会契
10、机，向大会提交了关于请求增加税收宣传经费、加强税收公益宣传力度提案。六是开展一次合格办税员评选活动。组织稽查局及税源管理部门根据日常办税中掌握的情况，对企业办税员（包括财务会计与办税人员）提出合格与否综合评定意见，为企业提出合理化建议，从源头上提高全县企业办税员整体水平。（二）有针对性加强了系列税收业务培训与辅导。一是开展了出口业务税收知识培训。3月份，组织各自营出口企业的法人代表、财务人员开展出口退（免）税知识培训，得到了各参训法人代表的好评。二是利用县局教学课堂，为木材加工企业举办座谈会，征求纳税人意见和建议12条，及时传递了新政策并听取了纳税人的呼声。三是针对出口企业政策变化较大的实际，
11、一方面辅导企业做好了出口货物备案单证工作，对全县自营出口企业的20*年度出口货物备案单证中存在的问题进行了整改纠正，有效避免了税收风险；另一方面在六月下旬对出口退税率下调向企业进行了温馨提示，督促企业及时进行生产经营销售调整。（三）全面落实了各项税收优惠政策。一是严格审批企业所得税税前扣除项目。上半年，我局共对3户企业64.5万元的税前扣除项目进行了认真审核把关，既确保国家税收不受损失，又促进了企业生产发展后劲。二是全面落实下岗失业人员再就业税收优惠政策和未达起征点免征增值税政策。上半年，累计为941户未达起征点的个体户免征增值税11.2万元，为下岗失业人员办理税务登记证12户，免收工本费24
12、0元。三是做好了新华书店免税资格认定及20*年已征税款退库工作。一方面为该企业办理了20*年已缴增值税17.8万元退库手续，另一方面根据新的免税政策，及时为其办理了免税资格认定手续。四、有序规范行政管理，内部制度化管理更加规范（一）做好了税收规范性文件清理工作。根据省、市局要求，我局对1994年以来15年中制定的税收规范性文件（包括当地党政部门制定的规范性文件）进行逐份清理，共清理出本局制定的规范性文件46份，其中需要废止的31份，继续保留的15份；清理出县党政部门制定的规范性文件5份，其中需要废止的4份，无意见的1份，使我局依法行政工作迈上了一个新台阶。（二）强化了各项内部管理制度的执行力度
13、。按照人性化、制度化管理原则，我局结合工作实际，在原有的制度范本上重新修订了物品采购、车辆管理、财务管理、季度考核、信息调研、坐堂值班等多项制度,新制定了每周工作安排、网上签到考勤、视频会议管理等制度，进一步提升了内部行政管理水平。同时针对制度多而落实不够的问题，强化了制度落实的监督检查。一方面利用各种会议形式公开教育批评指正，并加大政务栏公示及内部网上通报力度，另一方面将制度落实情况列入季度工作考核目标进行日常考核，全局已形成了制度管人的良好工作格局。（三）加快了网络信息化建设进程。一是如期推广了车辆购置税征收管理系统新软件，大大提高了数据信息共享与办税效率，为车辆购置税全年任务提前完成奠定
14、了坚实基础。二是做好了网络财务管理软件上线的各项准备工作。在派员参加省局网络版财务管理软件培训班的前提下，按要求做好了上线前的软件系统安装、固定资产清理、数据采集等各项准备工作。三是全面推广应用了干部人事管理软件。对全局人员资料进行了重新审查与登记，并及时准确地做好了工资套改报批工作，规范了人事档案信息化管理，使我局人事管理进入了一个新阶段。五、突出国税文化建设，国税队伍形象进一步好转加强了领导干部作风建设。3月份，为广泛征求局领导班子及成员在作风建设方面问题与建议，特向纳税人及全局干部职工发出征求意见300余份，收到6个方面意见和建议共22条，并于4月初召开了领导班子作风建设专题民主生活会，
15、全面开展了批评与自我批评，达到了统一思想、达成共识、解决问题、增进团结的良好效果，大大提高了班子民主生活质量;4月至5月，集中开展领导干部作风建设专题教育活动，认真学习贯彻国家税务总局税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，做到了教育有计划安排、学习有心得笔记，并于5月召开了一次副科级领导干部作风建设分析会，进一步增强了局领导干部执政理念与能力。强化了干部职工法纪法规教育。一是加强了廉政法规教育。重点加强对行政机关公务员处分条例、中国共产党党内监督条例、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等专题学习教育。二是开展了警示教育。以春训为契机，邀请县检察院反贪局领导进行预
16、防职务犯罪专题教育培训，并组织观看警示教育片深渊之路，对片中违纪违法案件进行了剖析座谈，教育引导全体干部职工必须算好政治、经济、人身和家庭四笔帐，切实筑牢思想道德防线，增强遵纪守法、拒腐防变能力。（三）开展了创新创业、共建和谐主题教育活动。一是积极创建学习型组织。围绕2至3人进入全省国税系统十员五百佳的目标，在鼓励自学为主的基础上，建立业务学习讲台和实际操作模拟室，每周五集中开展全员学习授课培训，加强六员十岗学习考试检验，切实提升业务技能。二是精心打造优秀团队。围绕班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好、国税形象好五好团队要求，切实规范上下班纪律、工作考核、服务监督、税收执法等各项管理制度，经常组织开展业余劳动磨炼干部职工思想道德。三是设立改革创新奖。对凡在税收征管、税务稽查、纳税服务、精神文明创建及行政管理等工作中，创新工作方法与理念，创建管理新制度，被上级采纳或推广的，给予重奖，以最大限度激
