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1、荆州市大学生法律服务团：“法宝”送千家，情系你我他长江大学法学系挂靠社团荆州市大学生法律服务团自 1997 年成立以来，一直坚持从事有关法律方面的志愿服务工作，坚持为法律爱好者提供实践机会，为社会弱势群体提供法律援助，受到社会各界的好评。我团自 2009 年开始在荆州周边农村地区广泛开展“法宝送千家，情系你我他”志愿服务项目，取得良好效果，得到广大农民的热烈欢迎与社会各界的关注和支持。以下为“法宝送千家，情系你我他”志愿服务项目具体介绍。一、项目名称“法宝”送千家，情系你我他送法下乡二、项目概况（一）项目简介“法宝送千家，情系你我他”志愿服务项目于 2009 年开始在荆州周边农村地区广泛开展。
2、由荆州市大学生法律服务团发起并负责管理。通过深入农村，以家访的形式向农户一对一进行调查，向村民发放与农民生活息息相关的法律条文宣传册，在村委会的帮助下在村民聚居的地方设置咨询点等形式了解村民生活中遇到的法律问题。在长江大学法学专业学生中招募法律援助小组，针对村民在日常生活中遇到的法律难题开展法律援助。同时，在农村以舞台剧、小品、法律影视作品等形式吸引村民观看，寓教于乐，增强村民学法、懂法、守法、用法的意识。目前，本项目的实施团队由荆州市大学生法律服务团理事会成员共 70 人组成。（二）项目实施背景在社会主义市场经济发展方式转型的大背景下，农村是一个极具敏感性的地域。由于教育水平较低以及各种基础
3、设施欠完备，大多数村民经常遇到法律问题但却难以运用较好的途径来解决这些问题。深入农村进行普法，可以为农民提供一个很好的纠纷解决机制，增强其学法、懂法、守法、用法的意识，同时为我校学生增强法律意识，提高自身法律素养，实践专业知识提供了一个很好的平台。（三）项目实施目标和期望效果力所能及地帮助普法地区的农民解决生活中遇到的法律问题，增强村民的法律意识和维权意识。让村民有正确的法制观点，学法，用法，提升该地区的整体法治水平，促进我国社会主义新农村的发展。同时，为我校青年志愿者提供一个服务社会，锻炼自我的平台。为此，我们向主办方申请公益计划项目，帮助更多村民解决生活中遇到的法律问题，为我国社会主义法治
4、国家建设道路出一份力！（四）项目实施范围1.湖北省荆州市荆州区桃花村；2.湖北省荆州市太湖农场城南开发区。（五）选择原因1.“依法治国”是我国的一项基本国策，“知法、懂法、守法、用法”是每一个公民所应该具备的基本素质。我国人口多，地域广，法律多而广，但是普法力度整体不够，这是我国法制建设急需解决的问题。积极投身学法、普法的队伍中来是当代大学生义不容辞的责任。现今我国农民受教育程度普遍偏低，在法律知识方面更是有所欠缺。其中大部分村民属于法盲，不懂得响应国家政策，更不知道运用法律武器保护自己的合法权益，农村“侵权现象多，道理言论少，武力解决多，合法权益得不到保障”的现象比较普遍，有诉求但是找不到专
5、业人士帮忙，因此农村亟待一批热心公益，拥有法律专业知识的法律工作者的法律援助。2.项目实施地点之一是位于湖北省荆州市荆州区的桃花村。桃花村位于太湖港农场东部，距荆州城 6 公里，南抵太湖港，北邻 318 国道，西与李埠镇接壤，总占地面积 1.9 平方公里，有 500 亩桃林。在政府的帮助下，桃花村已经成功打造成观光旅游和高产农业的现代化新农村。但是由于村民受教育程度的限制，当地村民的法制意识不高。据当地村民透露距离桃花村不到 200 米处有一个火化场，火化场周边一百米内有住户 43 户。总所周知，火化场污染极大，根据国家相关规定，离火化场 100 米内不能住人，距离火化场 100200米周边地
6、区属于重污染区，应当给予相应补助。由于当地风俗，送葬好放鞭炮，每次火化时，噪音污染、空气污染、水污染都十分严重。当地村民多次向相关部门反映情况都未得到合理的解决，村民的身体健康受到很大的影响。3.项目实施的另一个地点是位于湖北省荆州市的太湖农场城南开发区。我们团队在2011 年 11 月在该地区做过一次调查，了解到该地区属于荆州市政府招商引资的重要据点，是荆州市工业聚集的地区。工业发展带来的除了经济利益，也给该地区带来了不良影响。在调查过程中有村民向我们反应村周边一个污染严重的化工厂，通过打通政府部门的关系，一直以来得以发展而并未被禁止。排放的大量毒气和污水对周边村民的身体健康带来严重威胁。同
7、时，村民在农村居民养老保险以及最低生活保障金等相关政策的了解甚少，在日常生活中对于消费者权益等基础性法律规范的了解也不多，给生活带来很多不便。4.由于长江大学法学系和相关农村基层管理者的支持，我团在过去的三年里已经在荆州周边部分农村成功开展过小规模的送法下乡活动，为我团扩大普法面，提高普法效果奠定了经验基础。也为我们更好地深入农村，与村民沟通，开展普法活动创造了条件。三、具体实施步骤（一）前期准备1.招聘法律援助小组向长江大学法学系申请，组织鼓励长江大学广大在校法科生自愿加入法律援助小组，并根据专业知识水平进行筛选，组建本项目的法律援助小组。同时，请专业老师对法律援助小组的成员进行培训。2.走
8、访农村，确定普法的大方向与农村基层管理者联系，了解该地区村民的日常生活和生产的现状，把握当地居民和该地区发展的大致情况；通过家访的形式对村民在日常生活中遇到的消费、土地、社保等方面的问题作相应了解。并对村民对日常生活中常用的法律法规的了解程度做一个评估。3.整理印刷普法宣传册通过之前对农村法律普及现状的了解，针对村民们在日常生活中常见的法律问题在法学系教授的指导下进行普法宣传册的整合修改。4.舞台节目的征集在长江大学全校范围内征集舞台节目，筛选或创作与法律相关的话剧、小品，并准备少数歌唱类的文艺节目。5.露天电影的前期准备联系露天电影播放商家，并筛选与法律相关的电影作品。6.前期宣传与农村基层
9、管理者沟通，请村干部协助宣传，动员村民积极参与到本项目中来。通过派发宣传单等形式向村民宣传本项目的大致情况，吸引村民参与到送法下乡的各种活动中来。7.宣传用 KT 板、喷绘和横幅的制作8.联系专业舞台搭建商家，并租好音响灯光设备（二）活动开展1.到农户家中进行一对一家访由法律援助小组的成员带着普法宣传册走访农户家中，对村民日常生活中可能会遇到的法律问题进行相关讲解，并且询问村民对国家在农村地区的相关政策是否了解。并根据普法宣传册的内容向村民进行详细的讲解。对于村民在日常生活中遇到的法律问题，尽量利用学习的专业知识现场为村民解答，如果遇到不能解决的问题就做好记录带回学校，咨询老师之后再做相应的回
10、访。2.设立咨询点，现场为村民答疑在征得村委会同意之后，在村民聚居的地方设置咨询点。吸引村民前来领取普法资料并询问相关法律法规的问题。邀请长江大学法学系的教授带领法律援助小组成员现场为村民解答疑惑。3.开展文艺表演在村民聚居的地方提前将舞台搭建好，并且调试音响灯光设备，为村民表演先前排练好了的舞台剧。将法律知识用话剧、小品的形式展现出来，并利用歌唱等文艺演出调动现场气氛。寓教于乐，让村民在享受节目带来的视觉盛宴的同时感受到学习法律知识，利用法律武器保护自己合法权益的重要性。4.播放与法律相关的露天电影选择一片空旷的场地，由电影播放商搭建器具，进行安全检查。由普法工作人员组织安排村民们前来观看影
11、视作品。（三）活动后期1.活动现场清理每场活动结束之后由专人负责清点整理财务并打扫现场卫生，不得将垃圾留在活动场地。2.新闻稿件的发布提前跟荆州市电视台、楚天民报、江汉商报等社会媒体联系，邀请他们参与项目的前期宣传以及后期报道，让社会各界了解到我们在农村普法方面所做的努力，也鼓励社会各界人士能积极参与到我国建设社会主义法治国家的大潮中来，真正做到人人知法、懂法、守法、用法，加快我国社会主义法制建设的步伐。与长江大学电视台、大学生通讯社、校报记者团等校园媒体联系，在全校范围内宣传我们的普法活动，并向全校师生展示我们的活动成果。将项目开展的阶段情况及时地发布到荆州市大学生法律服务团的社团网站上面（
12、http:/fafu.whathost.tk/）。3.做好信息反馈并定期回访在活动开展完之后将村民中间存在的所有法律问题进行汇总整理，对尚未解答的法律问题做好信息的收集整合工作，并及时将信息反馈给村民。根据前期活动的开展情况，有针对性地开展定期回访工作，让法制观念真是扎根在村民心中，让村民真正从我们“法宝送千家，情系你我他”志愿服务项目中有所收获！四、项目预算（一）整体预算：35000 元1.经费来源：向“中国青年志愿者公益圆梦行动”申请活动资金 35000 元。2.经费去向：全部用于“法宝送千家，情系你我他”送法下乡志愿服务项目。（二）分享预算1.普法宣传册印刷：11000 元；2.宣传装饰
13、用 KT 板、喷绘、横幅：8600 元；3.舞台搭建：6000 元；4.舞台音响灯光设备租用：3000 元；5.表演服装道具租用：4000 元；6.露天电影播放费用：2400 元。五、风险预测和应对预案（一）潜在风险1.出行安全本次活动范围主要是荆州城区周边农村地区，路途较远，普法往返路程存在交通安全隐患。2.农村家畜以及野生动物在荆州周边农村地区农户家中往往会养狗，而且农村地区草丛茂密，蛇之类的野生动物出没频繁。3.天气原因因为本次普法活动主要以露天户外活动为主，一旦天气骤变将会影响活动开展。（二）应对预案1.出发前，准备好干粮、水等，并与前往的村委会取得联系；出发时均统一组织集中乘坐由客运
14、站发派的客车。2.联系农村基层管理人员，请他们告知村民尽量在活动期间将自家的狗锁在庭院内，以免伤人。提醒普法工作人员小心家畜以及各种野生动物的伤害，尽量不要脱离队伍单独行动。3.提前与荆州市气象局联系，在活动开展前几天开始密切关注天气状况，天气不好的情况下一定要告知村民以及各位普法工作人员做好延期的相应准备。附件一：荆州市大学生法律服务团“法宝送千家，情系你我他”送法下乡志愿服务项目指导老师名单姓名 性别 职务 指导具体工作徐前权 男 长江大学法学系主任、教授 专业指导彭泽君 男 长江大学法学系教授 专业指导李华成 男 长江大学法学系博士 专业指导刘小燕 女 长江大学团委书记 活动指导关辉 男
15、 长江大学团委副书记 活动指导孟珍伟 女 长江大学团委办公室主任、长江大学青年志愿者总队指导老师活动指导附件二：荆州市大学生法律服务团“法宝送千家，情系你我他”送法下乡志愿服务项目自 2009 年以来开展概况一、“法宝”送千家，情系你我他法进荆州区李埠镇荷花村2009 年 4 月，我团组织实施了“法宝送千家，情系你我 他法进荆州区李埠镇荷花村”的活动。志愿服务小组一共 20 人，分成 5 组在荷花村进行普法系列宣传活动。这次普法主要针对农村法制建设和低保户问题展开。在活动过程中，同学们积极发挥自己所学的专业知识，与村民展开密切交流，在现场为其解答一些生活中遇见的法律问题并将现场无法解答的问题作
16、好记录以便将来回访。此次活动开展了半天，一共走访了 60 多家农户，同学们收集了大量的信息，受到村民们的好评。为我们社团开展“法宝送千家，情系你我他”志愿服务项目做出了一个良好的开端。二、“法宝”送千家，情系你我他法进白果村2010 年 3 月，我团组织了二十余名志愿者在学苑路白果村开展了“法宝送千家，情系你我他法进白果村”的志愿服务活动。上午九点，志愿者们在学校门口集合，经过十几分钟的车程到达目的地白果村。通过派发法律知识宣传单、与村民交流等形式，了解该村的土地承包情况，并积极热心地解答村民在日常生活中遇到的各类法律问题。在活动过程中我们了解到不少村民希望国家能在农村地区普及养老保险制度，让农村居民也能和城市居民一样得到养老保险，真正做到老有所养。三、“法宝”送千家，情系你我他法进太湖农场松柏村、建设村2011 年 4 月，我团与长江大学政法学院团总支学生会、长江大学邓小平理论协会共同组织了“走访荆州农村送法下乡”活动。201
