县审计局2017年行行政执法自检自查情况报告

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1、县审计局2017年行行政执法自检自查情况报告市审计局:根据曲审发11号市审计局关于印发2017年行政执法检查工作方案的通知的精神,我局认真组织,成立了局长任组长,副局长副组长,各科(室)负责人为成员的自检自查领导小组,由法规科具体负责自检自查的工作,结合中华人民共和国审计署令第8号中华人民共和国国家审计准则(以下简称审计署8号令)等一系列规章制度,本着实事求是的原则,对县审计局2017年立卷归档的审计项目进行自检自查,重点自查了审计准备、实施、终结等环节是否遵循必要的审计程序,编制审计实施方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等方面是否达到审计业务质量控制的要求。共抽

2、查项目15个,现将自查情况报告如下:市审计局关于印发2017年行政执法检查工作方案的通知的精神,我局认真组织,成立了局长任组长,副局长副组长,各科(室)负责人为成员的自检自查领导小组,由法规科具体负责自检自查的工作,结合中华人民共和国审计署令第8号中华人民共和国国家审计准则(以下简称审计署8号令)等一系列规章制度,本着实事求是的原则,对县审计局2017年立卷归档的审计项目进行自检自查,重点自查了审计准备、实施、终结等环节是否遵循必要的审计程序,编制审计实施方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等方面是否达到审计业务质量控制的要求。共抽查项目15个,现将自查情况报告如下

3、、审计法实施条例和党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定、中华人民共和国审计署令第8号中华人民共和国国家审计准则出台后,下发了有关学习辅导材料,组织了多次专题学习,使全体审计人员及时掌握和理解相关法律法规的精髓,并运用到实际工作中。在审计法和相关法规的宣传上主要采取:审计法实施条例和党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定、中华人民共和国审计署令第8号中华人民共和国国家审计准则出台后,下发了有关学习辅导材料,组织了多次专题学习,使全体审计人员及时掌握和理解相关法律法规的精髓,并运用到实际工作中。在审计法和相关法规的宣传上主要采取和相关法规,让全县人民理解、关心、支持审计工作。二、

4、2017年度审计项目质量情况2017年我局共计完成审计项目234项,其中:绩效审计14项,专项审计1项,竣工结算审计57项,前置审计104项。为年度计划项目14项的1671.43。审计共查出违规金额2462万元、管理不规范金额3291万元。其中查出:未按规定征收缴纳预算收入6万元、政策性税收流失8万元、应缴未缴预算收入1028万元、少计少缴税费2万元、违规改变项目计划和资金用途13万元、配套资金不落实49万元、工程价款不实多计201万元、结算编报不规范426万元、工程概预算编报不规范2748万元等问题。审计决定处理应上缴财政1829万元;应减少财政拨款或补贴242万元;应归还原渠道资金390万

5、元;审计核减工程款3375万元(其中:竣工决算核减工程款627万元,前置审计核减工程款2748万元)。已上缴财政1829万元;已减少财政拨款或补贴242万元;已归还原渠道资金390万元;审计后已核减工程款3375万元。提出审计建议21条,被采纳的审计建议15条。提交审计信息简报17篇,被有关部门批示、采用8篇次。为提高审计质量,我局结合实际分别制定了审计三级复核制度、审计业务会议制度、审计执法过错责任追究制度、优秀审计项目评定办法、审计目标责任制、审计回访制度等制约和激励机制,审计项目质量有了显著提高,按照审计法的规定,严格依法审计,工作中遵循法定程序,发现问题及时反映,依法处理,做到定性准确

6、、处理处罚适当,确保审计依法有序进行,审计项目质量显著提高。但也存在如下问题(一)存在问题和困难1、审计实施方案可操作性不强。调查了解不充分,资料不完整,未能在审计工作目标、审计的内容和重点、重要审计事项的审计步骤和方法等方面进行细化,目标不具体,重点不突出,分工不明确,无审计重要性的确定及审计风险的评估,不能起到指导、规范和控制审计过程的作用。发生人员调整未严格履行必要的程序,调整方案。2、部分审计组长、部门复核对审计证据和审计工作底稿的相关事项检查复核不到位,把关不严,未按审计署8号令规定的内容提出明确具体的复核意见,复核过于简单。部分审计项目审计证据、送达回证无被审计单位签名、盖章,未剔

7、除无关、冗余的证据,有的要素不全。无 对被审计单位关于审计报告(征求意见稿)反馈意见说明 。3、部分审计项目由于时间紧,情况特殊,直接持审计通知书实施审计,未按审计法的规定经本级人民政府批准。4、部分审计报告反映的基本情况、审计情况、审计评价无充分的证据支持,报告中反映的财务收支、财政收支、资产负债表述不规范,有的审计项目审计评价不规范,未围绕财政财务收支的真实性、合法性和效益性进行。5、部分审计档案装订随意,有的装订较乱,归档材料未能按结论类、证明类、立项类和备查类的顺序排列。不注重档案装订细节,有的双面页漏编页码,审计结果报告单未盖单位公章,审计档案无立卷人、检查人及立卷时间等问题。6、2

8、017年我局没有项目进行审计公告。7、不同程度的存在审计深入查处难、披露问题难、追究责任难的问题。在审计实践中涉及一些重大问题,重大的案件调查取证时,往往会遇到被审计单位和人员配合不力甚至阻碍审计,因审计执法手段限制无法延伸等困难,尤其是涉及到部门权力的问题、深化改革的问题,审计定性、处理和处罚的难度更大。审计机关向政府、人大提交审计工作报告时,被审计单位多是反复找审计部门要求不上报告,有的还多方找人说情,个别单位当面承认审计查明的问题,背后却向党政领导反映审计搞错了,审计部门披露问题面临较大压力。审计查处许多问题,由于种种原因,有的难以整改到位,审计处理处罚涉及罚款和追究个人责任时,难度更大

9、。(二)改进措施:审计法的规定,严格依法审计,工作中遵循法定程序,发现问题及时反映,依法处理,做到定性准确、处理处罚适当,确保审计依法有序进行,审计项目质量显著提高。但也存在如下问题(一)存在问题和困难1、审计实施方案可操作性不强。调查了解不充分,资料不完整,未能在审计工作目标、审计的内容和重点、重要审计事项的审计步骤和方法等方面进行细化,目标不具体,重点不突出,分工不明确,无审计重要性的确定及审计风险的评估,不能起到指导、规范和控制审计过程的作用。发生人员调整未严格履行必要的程序,调整方案。2、部分审计组长、部门复核对审计证据和审计工作底稿的相关事项检查复核不到位,把关不严,未按审计署8号令

10、规定的内容提出明确具体的复核意见,复核过于简单。部分审计项目审计证据、送达回证无被审计单位签名、盖章,未剔除无关、冗余的证据,有的要素不全。无 对被审计单位关于审计报告(征求意见稿)反馈意见说明 。3、部分审计项目由于时间紧,情况特殊,直接持审计通知书实施审计,未按审计法的规定经本级人民政府批准。4、部分审计报告反映的基本情况、审计情况、审计评价无充分的证据支持,报告中反映的财务收支、财政收支、资产负债表述不规范,有的审计项目审计评价不规范,未围绕财政财务收支的真实性、合法性和效益性进行。5、部分审计档案装订随意,有的装订较乱,归档材料未能按结论类、证明类、立项类和备查类的顺序排列。不注重档案

11、装订细节,有的双面页漏编页码,审计结果报告单未盖单位公章,审计档案无立卷人、检查人及立卷时间等问题。6、2017年我局没有项目进行审计公告。7、不同程度的存在审计深入查处难、披露问题难、追究责任难的问题。在审计实践中涉及一些重大问题,重大的案件调查取证时,往往会遇到被审计单位和人员配合不力甚至阻碍审计,因审计执法手段限制无法延伸等困难,尤其是涉及到部门权力的问题、深化改革的问题,审计定性、处理和处罚的难度更大。审计机关向政府、人大提交审计工作报告时,被审计单位多是反复找审计部门要求不上报告,有的还多方找人说情,个别单位当面承认审计查明的问题,背后却向党政领导反映审计搞错了,审计部门披露问题面临

12、较大压力。审计查处许多问题,由于种种原因,有的难以整改到位,审计处理处罚涉及罚款和追究个人责任时,难度更大。(二)改进措施、审计组廉政责任的若干规定、县审计局公开承诺制度、县审计局首问首办责任制度、县审计局审计人员工作纪律制度、公务接待制度、县审计局岗位目标管理办法等一系列的规章制度。坚持逐级签订党风廉政建设责任书,开展 廉政文化进机关 等廉政主题教育和实践活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线;积极推行公务接待费改革,实行审计外勤经费自理,切断审计机关与被审计单位的经济联系,保证依法审计和廉洁从审;我们还根据廉政建设要求,向社会公布了审计举报电话和举报范围,对审计意见采纳、审计决定落实、执法人员依

13、法审计等情况进行跟踪回访。加强对审计组的监督检查,将审计 八不准 纪律落到实处。同时利用典型案例开展警示教育和队伍整顿,加强审计职业道德教育,防止不廉洁现象发生:审计组廉政责任的若干规定、县审计局公开承诺制度、县审计局首问首办责任制度、县审计局审计人员工作纪律制度、公务接待制度、县审计局岗位目标管理办法等一系列的规章制度。坚持逐级签订党风廉政建设责任书,开展 廉政文化进机关 等廉政主题教育和实践活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线;积极推行公务接待费改革,实行审计外勤经费自理,切断审计机关与被审计单位的经济联系,保证依法审计和廉洁从审;我们还根据廉政建设要求,向社会公布了审计举报电话和举报范围,对审计意见采纳、审计决定落实、执法人员依法审计等情况进行跟踪回访。加强对审计组的监督检查,将审计 八不准 纪律落到实处。同时利用典型案例开展警示教育和队伍整顿,加强审计职业道德教育,防止不廉洁现象发生的情况,为审计机关党风廉政建设,树立了良好形象。

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