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1、创新方法抓党建抓好党建促发展创新方法抓党建 抓好党建促发展坪塘镇创建省级党建示范点工作总结坪塘镇地处望城最南端，南抵湘潭，北接长沙，辖区面积112km2，辖15个村，5个社区居委会，5.95万人。36个党（总）支部，党员1953名。2017年8月，我镇党委被确定为全省第二批基层党建工作创建示范点，在上级组织的正确领导和关心指导下，我们始终坚持的“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“五个好”乡镇党委建设目标，着力于结合自身实际，创新工作方法，夯基础、抓党建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提升全镇整体工作水平。wwW.ZonGjIeFanwEn.cOM2017年度综合目标考核全县排名
2、第一，并荣获“长沙市综合治理工作红旗单位”、“长沙计划生育工作模范单位”、“长沙市村民自治模范单位”、“省级文明镇”等称号。2017年，各项工作开展顺利，各项指标全县领先，有望跻身全市领先行列。在党建创建工作中，我们的主要做法是：一、抓班子、强队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力万事人为本。在改革开放和发展市场经济的新形势下，如何有效地解决农村诸多矛盾，促进农村社会稳定，加快地方经济发展，其中最为党建的因素就是如何用好人、管好人。为此，我们突出抓好了三支力量的建设：一是严格把关，选准配强基层班子。去年10月，村级行政区划调整工作结束后，为确保全镇工作正常开展不脱节，我们报请县委主要领导同意，集中一
3、个月时间，提前及时狠抓村级支部的换届工作。由于本次换届非同寻常，并村无疑将大幅裁减村干部职数，竟争异常激烈。对此，我们有清醒认识，方案周密，操作规范。由党委“一把手”牵头挂帅，动员会议一结束，四名副书记直接带队责任到人分四组赴各村统一行动。通过召开支部大会，合乎条件的同志报名竟岗，支部党员民主测评、民主推荐，群众代表参与评定，工作组座考察，党委集体研究确立正式人选，再交支部大会差额选举的规定程序进行操作。由于工作扎实，组织严密，这次支部选举工作非常成功，实现了三个百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次选举成功；百分之百的支部书记理想人选全部当选；百分之百的班子成员都是党委确立的正式候选人中当
4、选产生，没有一位票箱以外人员入选。44名当选的支委成员中38名同志是并村以前100多名党员村干部中的优秀分子，6名新同志均是经济建设领域的骨干力量。这支队伍思想解放，积极上进，能干事、干得好事，在党员和群众中具有较大的影响力，是一支能打硬仗的队伍。年龄和文化结构也得到较大的改善，特别是在支部书记“领头雁”的确立上，我们注重政治素质好、领导能力强；有创新精神、致富能力强；热心为群众服务、带富能力强的“三强”型人才的使用，15位现任支部书记中经济能人型的有8位，其中兴丰村支部书记彭新建、连山村支部书记阳高文都是企业法人代表，个人资产逾百万，且多年来为地方公益事业捐资出力，深得群众赞誉。他们之所以涌
5、跃竞岗，目的只有一个：尽我所能，加快发民展，造福家乡。正是有一支这样高素质的基层干部队伍，为坪塘各项工作开展奠定了坚实的基础。二是切实加强机关干部和基层党员队伍建设。机关干部是基层队伍的榜样，干部队伍素质的高低，作风的好坏直接影响全镇工作的开展，为此在干部队伍建设上，我们着重从两方面入手：一方面在人员使用上争取竞争上岗，双向选择。即对办主任，副主任等中层干部实行竞争上岗，公开选拔；一般干部定岗定责定职数，自主报名，由分管领导，办主任择优选择；另一方面强化管理，转变作风。采取办线评比竞赛，激发团队精神；采取干部个人登台述职，集体参评，刺激干部责任心；年终考核评比，重奖有功人员，激发干部工作热情，
6、形成一股积极向上，朝气蓬勃的良好氛围。党员是群众中的先进分子，党的先进性要通过党员的先进性来展示。在基层党员队伍建设上，我们具体作法是：1、合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。我镇原有支部68个，其中行政村支部35个，社区（居）委会支部5个，企业事业单位支部28个。2017年9月，随着农村行政区划调整工作的实施，原有35个宵村支部撤并为15个。同时，历年来，个体民营企业中党建工作一展极不平衡，有三环颜料有限公司这样的市、县先进红旗党委，也有组织、无活动，工作几乎瘫痪的个别企业支部，针对各企事业单位支部的具体情况，镇党委通过深入细致的调查了解，采取了不同的处理措施加以完善。针对部分企业法人非
7、的情况，我们一方面积极培养吸纳为，如长沙坪塘水泥厂厂长熊军、坪塘供电所镀锌厂厂长邓伟军等积极向党组织靠拢，增强了对单位党支部工作的支持力度；另一方面委派镇机关干部下企业兼任支部书记，主持党建工作。如坪塘建筑工程公司支部书记由镇企业办主任向阳同志担任，同时，对那些党员人数少、分布较散、人员难以集中、不便管理、工作滞后的支部按行业和地域情况进行撤并重组，通过为期近一个月的清理，所有撤并支部党员和流动党员都全部归位，找到自己较为理想的政治生活家园，过上了正常的组织生活。目前企事业支部由原来的28个整合为16个，数量虽然减少了，但活动开展与村和社区支部一样，走上经常、规范的轨道。2、以先进性教育的契机
8、，深入开展党员联系户工作。党委将党员联系户工作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。2017年，庆“七一”表彰大会上表彰奖励的188名优秀党员和2017年，“七一”表彰的185名优秀党员就是这一工作中的先进代表.。特别是在今年开展的先进性教育活动中，把“我是党员来帮你”结对帮扶工作贯穿先教活动的始终，388名机关企事业单位党员结对帮扶一户或几户特困家庭，在群众中反响较大，收效良好。如机关支部党员捐资捐物，资助特困户；文教支部138名党员每人走访3名困难学生家庭，帮助学生克服困难，搞好学习等，扩大了先教活动的影响，树立了良好党员的形象。3、坚持标准，
9、发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党委一惯贯彻“坚持标准，保证质量，改善结、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养，教育和考察，积极吸收群众普通反映的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。特别注重在村组干部，致富能人，团员青年中培养积极分子入党。每年举办的党训班，参加人数逐年增长，近3年净增50%以上。连续两年共发展党员79名，无三年未发展党员的空白村，壮大了我们的队伍，充实了我们的力量，改善了队伍结构，促进了整体素质的提高。4、惩前毖后，纯洁党的队伍，维护党组织的光辉形象。在注重加强对党员教育管理的基础上，对那些经不起考验，受不住诱惑的违纪党员，坚决按程序处
10、置到位。去年两年，共处分党员7人，共中开除3人，党内处分4人，取得了警示教育的作用党内党外反响较大。三是切实加强党委班子的自身建设。具体作法上，首先相互协作，提高领导班子团结能力。只有团结干事，才有凝聚力、战斗力、号召力。主要领导经常与下属交心谈心，班子成员相互尊重，有意见当面提，不在背后谈闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自党维护班子的形象。定期召开工作例会和组织生活会，交换工作和意见，增进相互了解，使班子成员既在工作职责上分工明确，责任到人，又在执行中密切配合叮互支持，形成一个团结合作的整体。其次是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。党政主要负责人还头自党执行
11、民主议事制度的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议，研究部署经济工作，人事问题等重大事项，从不单独拍板，而是提交党政办公会集中研究、集体决定。对总体规划，重大工程建设和其他涉及全镇整体利益的重大事项，先由党委政府集体提议，交基层主要负责人讨论后作出修改，由镇人大代表会议表议通过才予执行。再次是认真学习，提高领导班子执政能力。除每月两次的集中学习和上级安排的培训活动积极带头外，每年都从省、市党校聘请专家教授进行辅导授课，并根据工作需要，派出外地考察，开拓视野。倡导积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。二、建机制，抓载体，促进党建工作上档次，创特色制度作保证，载体建平台，是确保党建工作
12、整体推进的有效措施。为此，我们突出抓好了以下工作：民主议事制度的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议，研究部署经济工作，人事问题等重大事项，从不单独拍板，而是提交党政办公会集中研究、集体决定。对总体规划，重大工程建设和其他涉及全镇整体利益的重大事项，先由党委政府集体提议，交基层主要负责人讨论后作出修改，由镇人大代表会议表议通过才予执行。再次是认真学习，提高领导班子执政能力。除每月两次的集中学习和上级安排的培训活动积极带头外，每年都从省、市党校聘请专家教授进行辅导授课，并根据工作需要，派出外地考察，开拓视野。倡导积极撰写论文，提升工作水平，促进工作。二、建机制，抓载体，促进党建工作上
13、档次，创特色制度作保证，载体建平台，是确保党建工作整体推进的有效措施。为此，我们突出抓好了以下工作制度，以及在党员责任区基础上开展的“三保二包一无”活动，以提高产品质量为主题的“质量零缺陷工程”等活动，使党建工作求真务实的精神得到了充分体现。 三、以勇于创新的思想，推进干部制度改革实现新突破 几年来，党委以制度化为保障，以民主化为基础，通过建立干部岗位竞聘制度和末位淘汰制度，进一步推进干部工作民主化，努力形成了干部择优聘用、优胜劣汰的选用机制、能进能出的流动机制。 2017年xx月，党委在全体中层干部中开展了年终考评和末位淘汰工作，经过逐级考评、职能考核、职工民主评议等多种考核，全厂130名中
14、层干部有5名被末位淘汰，有12名干部被警示谈话。淘汰下来的干部不再照顾安排干部岗位；警示干部受到半年考察期处理，期间工资、奖金下浮20%。这种“通过考核排座次，不换思想就换人”的末位淘汰办法，在干部“下”的问题上，极大地触动了干部职工的思想观念。 为进一步加快干部人事制度改革步伐，x2017年xx月，党委对企业各职能部部长、各分厂厂长及主要职能处室处长共29个干部岗位实行公开竞聘，在拓宽干部“上”的途径方面实现了新的突破。 首先，扩大干部选拔方式上的民主。按照公开、平等、竞争、择优的原则，在成立干部公开竞聘领导考评小组的同时，成立了40多人组成的职工代表组，采用无记名投票表决制的方式对竞聘者进
15、行评价，把对干部的选择权交给群众，提高干部选拔工作的群众参与度。 其次，扩大用人决策中的民主。在确定人选过程中，党委严格按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，坚持按程序办事，对所有竞聘上岗干部人选实行考察预告制，全面了解工作业绩与群众反映，坚持集体讨论决定，做到“论台阶不抠台阶，看资历不唯资历，重经验不迷信经验，讲原则不求全责备”。在29名竞聘上岗干部中，有11名是从普通职工中新提拔的，有7名是破格提拔、直接走上处长、分厂厂长甚至部长岗位。 三是扩大干部监督工作中的民主。对拟任干部实行任前公示制，设立举报电话，听取干部职工意见和反映，进一步提高工作的公开性和透明度，延深群众参与程度，加强
16、群众监督，同时实行试用期制，试用期间进行全面考核。四、以严格管理的机制，加强党员队伍建设树立新形象 针对如何进一步保持党员队伍的先进性问题，厂党委提出“严格入口把关，注重考核管理，强化整改教育”的工作思路，在近几年党员队伍建设工作中取得明显效果。 首先，在“入口”上严把“三关”。即支部把好培养考察关，党委把好审批关，群众把好监督关。培养中以党的历史和基本理论教育为基础，将企业文化建设、公民道德建设、企业优秀党员典型事例等内容注入其中，从源头上抓好积极分子培养质量；考察中以思想素质、工作技能、模范作用和群众威信为重点内容，突出对先进性的全面考察了解，对工作技能不突出、模范作用发挥不强及不合标准的坚决不批；所有发展对象一律实行“公示制”接受群众监督。 其次，引入考核机制，加强针对性管理。厂党委制定了共产党员管理考评工作实施方案，规定在年度职工考核评议中，党员综合考核必须位于排名前50%，职工满意率不能低于70%等量化考核指标。根据管理、生产、辅助等不同岗位制定相应的岗位承诺和考评制度
