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1、镇十二五工作总结和十三五发展规划镇十二五工作总结和十三五发展规划根据兴委办发2017139号关于组织开展调研活动的通知安排，结合我镇实政，现将我镇“十二五”及2018年工作情况以及“十三五”及2018年发展思路、对策措施及建议总结汇报如下：“十二五”及2018年工作回顾五年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在历届党委、政府打下的良好基础上，团结和带领全镇广大干部群众，按照“工业强镇、生态立镇、人文兴镇”的总体思路，紧扣“加快工业化进程、加快融入主城区”这一目标，解放思想、锐意进取，全镇经济社会实现平稳较快发展。2017年预计实现地区生产总值8.67亿元，是2017年的1.92倍。农民人均纯收
2、入16570元，是2017年的1.85倍。1、紧扣第一要务，综合实力大幅提长。五年来，引导全镇上下牢固树立“工业为先、项目为主”的发展理念，矢志不渝走工业强镇思路。围绕“脱水蔬菜、金属制品、电热电器、机械加工”四大板块，着力培育特色支柱产业，做到外引和内培“双轮齐动”，工业经济实现了跨越发展。2017年预计实现工业总产值34.4亿元，是2017年的2.86倍，实现工业开票销售5.42亿元，是2017年的3.2倍；净增列统企业8家，在培育规模企业的同时注重培植税源经济，坚持既抓“顶天立地”又抓“铺天盖地”，全镇财政善有了明显改善。2017年预计实现税收收入3100万元，公共财政预算收入1700万
3、元，分别是2017年的1.36倍和1.27倍。2017年被市委、市政府下表彰为“发展速度进位乡镇”，镇党委被市委表彰为“创先争优先进党委”，2017年、2017年被市委、市政府表彰为综合先进乡镇。2、狠抓项目建设，发展后劲明显增强。坚持招商引资第一要着，矢志不渝抓招商、全力以赴引项目。近五年共引上，引资总额达13.74亿元，其中亿元以上项目4个，已有2个项目投产达效，保证了即期增长和发展后劲。举全镇之力，加快园区规划和建设，五年共投入2017多万元，实施园区通路、桥梁、绿化、亮化等基础设施配套工程建设，给排水配合市政府新建了污水处理厂，形成了两拱两纵、占地2017亩的园区框架。入园企业达57家
4、，脱水蔬菜企业占80%在右。工业园区获批江苏省首批转移特色园区、泰州市级特色产业集群。目前市里正在*和西鲍两乡镇规划建设城北高新科技园区，我镇正在筹建温室材料产业园，这些必将给*发展带来新一轮先机。3、紧持镇村统筹，宜居环境展观新貌。紧持工业化推动，城镇化带动，农业产业化驱动的发展战略，在加快工业化进程的同时，注重镇村一体化发展。主动与城市总体规划、城北高规划相衔接，坚持“镇园一体”的工作思路，实施“东联西触”战略，向东与得胜湖开发相联接，向西主动融入*城区，修订镇区规划，加快打造3平方公里集镇主功能区。中大投入力度，完善集镇功能，建成垃圾中转战、文化中心、财政所、政法中心、农贸市场、污水处理
5、厂、整治集镇中心河，实施集镇道路绿化、亮化、美化工作。新增商品房面积近6万平方米，“小巧精致、功能完善”的城郊卫星镇形象和品味得到进一步提升。加大村庄环境综合整治力度，按照“因村制宜、整体推进、打造特色、重在长效”的工作思路，镇村两级累计投入1500多万元，用于村庄环境整治，全镇16个行政村全部通过市政验收。按照“六位一体”的要求，抓好良效管理保持了“水清、河畅、岸绿、景美”的优美环境。以“农业增效、农民增收”为目标，不断推进农业产业结构，大力发展高效农业，全程已建成10000亩出口蔬菜安全示范基地、500亩葡萄园、100亩食用苗工厂化生产基地、500亩农业式基地等高效农业项目。积极上争项目，
6、完成7500亩千亿标准粮食项目、6000亩标准农田基础设施建设项目和小农水建设等项目，为实现农业现代化奠定了良好基础。4、突出民生改善，发展成果惠及百姓。始终坚持“民有呼吁、我有所应”，切实解决好群众的合理诉求，积极为民办实事、做好事，让发展的成果惠及于民。先后投资500多万元，进行教育硬件投入，实施中小学校舍加固改造工程，幼儿园达到省优标准，教育现代化创建通过验收；投资655万元，实施了全镇安全饮水工程；投资370多万元，新建中心河东西硬驳岸；投资90万元，改建了集镇农贸市场；投资150万元，新建了东鲍大桥；投资200万元，实施了弱电线下埋工程；投资近150万元，改造了湖北敬老院，改善了五保
7、老人的居住条件；投资160万元，铺设污水处理厂主管网15公里、支管网5.5公里；投资800万元的东湖大道建设工程，正在顺利实施。荣获泰州市文明乡镇，省级生态镇通过达标验收。坚持“安全第一、预防为主”，认真履行领导干部“一岗双职”，利用重要时段、重大节日开展安全生产大检查，五年来，全镇未发生重特大事故。建立信访接待首问负责制，下访工作常态化，很好地化解社会矛盾，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。5、坚持党建创新，队伍建设得到优化。五年来，我们坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育活动，认真实施“三提”工程（工作提质、威信提升、发展提速），进一步加
8、强思想建设，组织建设和能力建设，基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力不断增强。圆满完成了村“两委会”改选，同时对全镇76名村干部实行“交叉”任职，优化村组干部配制，“双强型”支书达85%以上，“能人型”干部达80%以上。认真抓好理论学习，推进学习型党组织建设，今年镇党委被评为“*市学习型党组织、学习型领导班子创建示范点”优化党员队伍结构，五年累计发展党员87名，创新开展党员干部冬训，精心组织参加“村干部培训周”，提高了党员干部的综合素质，我镇荣获2017年度全省基层党员冬训工作示范镇，“十百千”工程助推冬训取得实效被推选为“江苏省冬训创新工程案例”。加强村级班子建设，出台了关于进一步加强村干部规
9、范管理的实施意见，进一步规范了村干部的行为，提升了村干部的素质。加强各级干部的作风建设，结合开展“三解三促”活动，深入基层调查研究，帮助基层群众解决实际困难，“三个一线工作法”，被评为2017年度“*市十佳党建工作创新项目”。认真学习贯彻廉政准则，深入开展反腐倡廉宣传教育活动，强化源头治理，行政效能和机关作风进一步强化。过去的五年，我镇虽然取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，还存在一定的差距。主要表现：一是经济总量不大，招商引资的大项目、好项目、科技含量高的项目偏少。二是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，作风不够务实，还不适应新形势、新任务的要求。三是少数基层党组织仍存在软弱
10、涣散等问题，干部队伍和班子建设还需进一步加强。四是项目推进速度不快，有待进一步加速；五是信访维稳形势仍然严峻，经济发展环境有待进一步优化。“十二五”时期发展目标（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市政府工作部署，以小康社会为总揽，以开放创新为动力，以作风改进、财源培植、民生保障、队伍建设为重点，加快发展全镇经济，加速城镇化进程，为实现“富裕、特色、宜居、和谐”的幸福的新*而不懈努力。（二）发展目标“十二五”时期，全镇经济社会发展目标是：全镇地区生产总值年递增110%，达13.97亿元；税收收入年均增长15.3%，达6300万元，其中公共财政预算收入
11、年增长12%，达3500万元；工业工票销售收入年均增长15.2%，达到11亿元；规模以上固定资产投资年均增长24%，达到3.83亿元；农民人均纯收入年均增长10%，达到26610元；计划生育人口自然增长率控制在7%以内，其它各项事业均有长足的进步。2017年工作安排（一）工作思路：认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照市委十一届九次全会的决策部署，紧扣“思想大解放、项目大突破、镇村大变化”总要求，以“重大项目推进年”为抓手，突出“强工富农、财源培植、镇村统筹、民生保障、党建创新”五大重点，转变作风，真抓实干，创先争优，推动全镇经济社会又好又快发展。（二）目标任务：实现地区生产总值9.53亿元
12、，增长10%；税收收入3600万元，增长16.1%，公共财政预算外收入2017万元，增长17.6%；工业开票销售收入6.24亿元，增长15.1%；完成招商引资2.5亿元，实际利用外资300万美元；农民人均纯收入18227元，增长10%。（三）主要措施：（1）突出工业强镇，不断增强综合实力。一是推进重大项目。始终把招商引资作为经济工作的重中之重，矢志不渝抓招商，全力以赴引项目，与市“重大项目推进年”同频共振。一方面，优化重大项目突破路径。坚持重质并举，优化招商方式，加大工作力度，完善激励机制，推动重大项目招引实现新突破。另一方面，优化项目建设跟踪任务。进一步健全完善副镇级领导干部挂钩重大项目制度
13、，大力推行“零距离服务、零停留办公、零目标投拆”工作机制，认真做好土地以及供电、供水、融资等服务保障工作，确保重大项目建设顺利推进。着力招引能源消耗低、投资强度大、税收贡献高的高新技术项目。二是加快推进转型升级。坚持把调结构、抓创新、促转型更加紧密地结合起来，盘大增量，盘优存量，推动产业、企业、产品转型升级，努力实现可持续发展。发展壮大食品加工企业，走精深加工、品牌化、规模化的发展路子，做强并不断放大食品加工产业的特色优势。推动规模企业扩大增量促优化、改造存量促提升，鼓励引导骨干企业通过兼并重组、合资合作、嫁接改造等多种方式寻求合作。三是扎实推进园区建设。以集约化、特色化、创新化发展为取向，坚
14、持规划引领，争取政策扶持，加大投入力度，在提高园区承载能力的同时，着力打造温室材料产业园，努力把园区建设成为产业转型升级的示范区、优质发展资源的集聚区和体制机制创新的先行区。（2）放大特色优势，推进现代农业发展。一是大力发展高效农业。年计划新增高效农业面积6000亩。二是培育放大产业亮点。依托我镇农产品资源和产业优势，加快发展生态河蟹、脱水蔬菜、绿色畜禽、各类林果等特色产业，实施农产品标准化、品牌化战略，进一步放大“隆康”生猪、“康太”奶牛、“羽富”菜鹅、“水浒英豪”大闸蟹、“仙球”葡萄等特色品牌效应。三是增强农业经济活力。大力发展农业转业合作、土地股份合作，积极发展劳务合作、供销合作、资金互
15、助合作、提高农业产业化、组织化程度。加快村级“四有一责”建设，加大村级集体经济发展力度，强化三资管理，积极探索“资源资产化、资产资本化、资本股份化”发展模式，努力增加村级资产性收入，千方百计增加农民收入。（3）坚持镇村统筹，着力打造宜居环境。一是注重规划引领。充分发挥规划龙头引领作用，紧紧抓住“s351改扩建工程、城北高新技术产业园和得胜湖综合开发”三大机遇，继续实施“东联西融”战略，科学规划，合理布局，完善功能，加快融入主城区。二是打造宜居环境。以创建国家级生态镇为目标，继续实施“蓝天、碧水、绿地、康居”四大工程，努力把*打造成环境优美、生活便捷、特色鲜明的新农村。三是坚持建管并重。坚持镇村
16、统筹、镇园一体，一方面加大投入，加快建设。另一方面，深入推进“六位一体”的长效管理机制，加强集镇管理和村庄环境整治，不断改善镇村面貌，着力提升对外形象。（4）着力改善民生，提升人民幸福指数。坚持把调结构、促转型与惠民生、促和谐有机结合起来，积极营造稳定和谐的发展环境，不断提升人民群众的幸福指数。一是完善社会保障体系。巩固居民养老全覆盖成果，加强优扶救助，充分发挥镇慈善会的作用，积极开展安老、扶孤、助残、济困等各种慈善救助活动，推动慈善事业深入开展。坚持和完善机关干部“一对一”帮扶制度，倡导党员开展结对帮扶活动。二是切实增加农民收入，实施创业带动就业，大力推进就业富民工程。注重专业合作经济组织建设，积极动员农户积极参股，参与经营，享受分红。落实扶持政策，着力推进自主创业、全民创业，多头多路增加农民收入。三是推进社会管理创新。深入开展“四项排查”工作，不断完善“大接访”、“大调解”工作格局，构建常态化、长效化、规范化的维稳防控；强化安全监督，完善应急管理机制，坚决防止重特大安全事故的发生；
