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1、质监部门科学发展观分析检查报告质监部门科学发展观分析检查报告按照市局关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，11月下旬，xxx认真完成了第一阶段学习任务，并围绕确定课题，进行深入调研，撰写“创新工作方式，落实监管措施，提升服务水平”调研文章，进入分析检查阶段后，通过发放征求意见表、个别谈话、网上开辟意见专栏等多种形式广泛征求意见和建议3条，通过对这些意见和建议研究和梳理后，于12月11日召开了专题民主生活会，每位领导结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见。现将有关情况分析报告如下：一、通过实
2、践活动，在贯彻落实科学发展观上形成共识自从实践活动开展以来，领导班子成员积极带头参加集中学习、撰写心得、查摆问题、剖析问题、制定对策，让全体干部职工在贯彻落实科学发展观上形成共识。（一）科学发展观是新时期质监工作发展的指导方针。科学发展观，是党中央深刻总结我国改革开放30年来的发展实践，立足社会主义初级阶段基本国情，适应新的发展要求，作出的重大战略举措。贯彻落实科学发展观，对推动质监事业协调可持续发展，创新质监工作，具有重大的现实意义。做为新时期的质监工作的指导方针，落实科学发展观更要求我们进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力提高质监部门服务当地经济快速发展的能力，着力提高领导班子破解难题
3、的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力推动质监工作符合科学发展观要求的制度机制建设，只有这样，才能不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，才能真正使科学发展观在新时期质监工作中落地生根。（二）科学发展观是新时期质监工作的思想理论武器。新时期质监工作面临着许多新情况、新问题，不少突发事件如食品安全问题、特种设备安全问题随时考验着我们的监管能力，如何进一步全面排查和解决现有监管盲点的矛盾问题，科学发展观为我们提供了强大的思想理论武器。只要紧紧把握住科学发展观发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法，就能够从根本上把握新时期质监工作的前进方向。 二
4、、十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效十六大以来,在市局党组的正确领导下，xxx领导班子带领全局干部高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，以“科学发展、四求先行”、“海西先行，*走前列”为工作主线，以“创新质监工作，服务科学发展”为主题，紧紧围绕“一条主线，实施两大战略，力保两大安全，带好一支队伍” （即服务经济提高质量总体水平这条主线，实施名牌战略和标准战略，力保食品质量安全和特种设备安全，带好干部队伍）的工作思路，克服困难，勇于创新，团结拼搏，较好履行职责，为建设海峡西岸经济区和*现代化工贸港口城市作出了积极贡献。xxx先后获得2017年度全省质监系统“
5、产品质量和食品安全专项政治” 先进单位、泉港办获得2017年度*市产品质量和食品安全专项整治工作先进单位、获得2017年度市局先进基层党组织、获得2017年全市行政执法办案质量考评优秀奖、获得2017年特种设备安全监察与行政执法年度考评第一名、获得2017年全市行政执法办案质量考评优秀奖。（一）大力推进两大战略，促进辖区产品质量水平不断提高。我们始终坚持把工作的出发点和落脚点放在对辖区经济社会发展的服务上，突出从源头抓质量，全面提高产品质量水平，不断提升辖区企业产品质量的竞争力。一是大力推进名牌发展战略。辖区现有中国名牌产品保有量9项，占全省100项十份之一强，今年又推荐福建宏远集团有限公司和
6、*福海粮油工业有限公司参评2017年中国名牌产品，同时鼓励福建南方路面机械有限公司参与2017年中国名牌产品建议目录工作。今年又有26家企业29项产品（13家为新增，13家复审）已列入省名牌产品公示名单，名牌数量在全市名列前茅。二是大力推进技术标准战略。进一步加强标准基础工作，积极引导企业参与各级标准的制修订工作，发挥标准在抢占市场制高点、提升产业发展水平的引领作用，深入推进标准战略的贯彻实施，今年标准战略工作取得突破。九牧王、海天轻纺、宝峰鞋业、金圣化工、宏远集团、文创电子等企业分别参与了国家标准、行业标准、地方标准的起草与制修订工作，九牧王、宝峰鞋业已列入专标委分技术委员会和工作组公示名单
7、。海天轻纺、宝峰鞋业、南方路机等3家企业获省第一批标准化专项经费资助。同时，积极推动辖区政府出台相关奖励措施，鲤城区、丰泽区和开发区均出台标准奖励扶持措施，对参与制修订各级标准的企业实施奖励政策。（二）加强两大安全监管，保障经济社会和谐发展。严格落实加工食品安全和特种设备安全目标责任制要求，把食品和特种设备安全监管作为全年工1 2 下一页质监部门科学发展观分析检查报告第2页作重心，摸索、建立食品质量安全监管体系，探讨、创新特种设备安全监管机制，为构建和谐社会提供有效保障。一是加强特种设备安全监察工作。以消除安全隐患、防止事故为工作出发点，及时对定期检验不各格的设备进行监察，今年来针对375家使
8、用单位经检不合格机电类585台设备，发出安全监察指令书375份，不合格设备整改率高达76%。在各类专项整治、隐患治理和“三年行动”等工作中，共查封了隐患设备135台，其中土制设备13台，特别是对和昌食品液氨储罐、鑫海建材蒸压釜存在严重事故隐患问题进行及时处置。确保全年设备安全运行，实现特种设备统计范围内零事故。二是加强加工食品监管力度。扎实推进市场准入工作，证后巡查监管措施更加落实，新增获证食品企业12家，获证企业年审40家，完成年审达92.6%，共出动检查人员1892人次，巡查食品企业、小作坊425家次，巡查率达100%，组织抽检食品277批次，抽检合格率达90.3%，加强对使用添加剂的管理
9、，食品监管工作多举并措、监督到位，确保了加工食品质量安全。（三）加大打假治劣和民生服务工作，维护经济社会的可持续发展。为创造放心的消费环境、公平竞争的市场环境，xxx逐步加大对民生案件查处力度，同时通过多种渠道加大民生计量服务。一是加大打假治劣执法力度。2017年截止11月底，共出动执法人员1269人次，检查企业423家次，查获假冒伪劣产品货值46.1万元，查办案件394起，罚没金额80.83万元，入库75.59万元，同比增长55.2%。一方面加大制售食品违法行为的打击力度，加大食品定期检验和监督抽检后处理力度，共立案办理各类食品案件39起，为辖区食品安全提供强有力的保障。另一方面加大特安行政
10、执法力度，共立案办理特安案件31起，审理处罚特安案件29起，罚没款19.1万元。今年特种设备执法工作尤其从源头上加大对非法制造、安装、充装和使用土制设备行为，做到发现一起就严厉查处一起，共立案查处了3起违规制造安装设备案件。全年的办案数量、质量都位居全市系统中前列。（二）关注计量惠民，服务民生计量。关注民生计量是计量工作永恒的主题，今年来xxx立足服务民生，开展系列民生计量工作。开展贸易结算用计量器具专项检定和监督检查，对辖区农贸市场在用计量器具进行全面检定，通过检定把关将不合格器具清出市场；开展粮油商品净含量计量监督抽查工作，共抽49批次；开展瓶装液化气充装站净含量抽检，共检查6家充装单位；
11、开展加油站的计量专项监督检查，保证了在用加油机受检率达100%；加强机动车安检机构监督管理工作，查处1起涉嫌伪造检验结果案件。同时处置大量的民生计量投诉案件，受理水表准确度投诉72起，经仲裁检定不合格有38起，为群众挽回经济损失近万元。对加油站计量不准确的投诉4起，对1起水泥净含量不足的投诉进行调解，都得到满意处理。xxx通过实实在在的民生服务得到人们的一致肯定。（四）提高应急处置能力，积极稳妥处置重大突发事件。突发事件的发生，随时考验我们监督与管理的能力，只有练就一身好内功，提高自身应急处置能力，在重大突发事情面前才能积极、冷静、妥善处理。一是顺利完成援川过渡安置房监检任务。“5.12”四川
12、汶川大地震后，按照辖区政府的部署，xxx反应迅速，勇担起5家灾区过渡安置房援建驻厂监检任务，共进厂监检109家次，监督检查原辅材料、主要生产工序75批次、2059件次，发现并共同协调改进问题12个，所辖监检对象企业如期完成向灾区输送过渡安置房构件2380套，确保在质量安全的基础上顺利完成过渡安置房援建任务。二是保障奥运会、农运会期间食品和特种设备安全。高度重视食品安全保障工作，对供应企业共8家实行每周定期巡查制度，对产品进行全面监督抽检，严把供奥供农运食品安全关，积极参与市局组织的“保奥运迎农运”食品安全突发事件应急处置演练，努力提高食品安全突发事件应急处置能力。同时农运会场馆、运动员居住酒店
13、的电梯、升降平台、锅炉、压力容器进行全面的检查，确保期间特种设备安全使用。三、“三鹿奶粉”事件后及时果断采取措施对辖区奶粉进行监管。 “三鹿奶粉”事件发生后，立即启动级响应应急机制，及时召开了加工食品企业负责人会议，通报“三鹿奶粉”事件有关情况，对辖区内有可能使用奶粉为原料的食品企业进行调查摸底，确定检查对象、制定检查计划，第一时间内开展对生产加工环节使用奶粉为原材料的食品加工企业进行专项检查，重点对生产糖果、糕点、饮料等企业奶粉原料进行抽检，督促企业严格使用合格奶粉，严格把好原料入厂关，强化添加剂管理，有效地确保以奶粉为原材料加工食品的质量安全。四、缜密、细致分析调查特种设备安全事故。201
14、7年“三盛气瓶爆炸事故”发生时，面对人们紧张的心情、凌乱的事故场面，我们年轻执法者用扎实的法律功底、缜密的逻辑思维、细致的分析能力，确定对事故现场气瓶中的两瓶进行抽样送检，检测结果发现是用氧气代替氮气充装导致事故发生，一起突发事故原因最终才水落石出。（五）创新工作模式，提高监管工作有效性。xxx2017年5月17日挂牌成立，承担着*市鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区和*经济技术开发区的质量技术监督综合管理和行政执法职责，目前全局确只有20名在编在岗干部职工，其中大部分人员还是近些年加入系统的新人，面临“工作任务重与人员少、工作要求高与人员整体综合素质仍不相适应”这两大矛盾的情况下，领导班子勇于创
15、新，和同志一起，积极探索工作的新举措、新方法，努力提高工作有效性，提升队伍整体履行职责的能力。一是实行邮政监察。针对辖区特种设备定期检验不合格数量多的情况，采取用ems邮政快递送达监察指令书的方式，明确指出不合格设备的注册编号和具体不合格项目，责令限期整改，同时附上如何申报复检的说明和逾期未改须承担的法律责任，并将工作重心转移到监察后处理，开展执法检查，以行政执法手段来促进监察内容的落实。2017年8月10日中国质量报以 邮政监察筑起特种设备安全防线福建*市质量技监局xxx创新模式加强特种设备监管”为题作了报道。二是大力推行行政督导制度。经过一年多的实践，xxx进一步完善行政督导制度，明确督导
16、的对象、范围、种类和方法，规范行政督导文书，落实回访制度，确实贯彻了监督与服务相结合，规范为主、处罚为辅的执法理念，改变以往简单生硬的做法，深受企业欢迎。特别在推动生产许可证制度及强制认证制度的实施工作中，取得了较好的效果。三是实行“四位一体”综合巡查制度。推行质量、计量、标准、特安“四位一体”综合巡查制度，改过去一个业务股室的“单兵作战”为各业务股室联动的“整体作战”，既加强了一线执法检查的力量，又提高现场巡查检查的有效性，能较及时发现和有效地处置了一些问题，在对违法行为的查处和特种设备监管盲点的排查方面，效果体现较为明显。四是实行“问题”企业约谈制度。对“问题”企业采取分类约谈、集中约谈、个别约谈等形式进行约谈，引导在先，关口前移，寓监督于服务之中，实现与企业在执法与服务间的和谐管理。今年共组织约谈各类企业130多家次，得到企业的普遍理解和认可，促进qs获证企业持续保持生产所具备条件、淘汰葫芦式升降机等相关工作的开展。五是生产许可证获证企业年审告知制度。针对部分qs获证企业在按规定
