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1、计划生育基层基础工作实施方案为了进一步加强计划生育工作,提升计划生育基层基础工作科学化、制度化、规范化、信息化水平,根据*省计划生育基层基础工作精准管理年活动实施方案(*人口组办*7号文件)和*市关于开展*年计划生育示范典型创建工作的通知要求,结合办事处工作实际,决定在开展*年计划生育基层基础工作夯实年活动,具体实施方案如下:*省计划生育基层基础工作精准管理年活动实施方案(*人口组办*7号文件)和*市关于开展*年计划生育示范典型创建工作的通知要求,结合办事处工作实际,决定在开展*年计划生育基层基础工作夯实年活动,具体实施方案如下和*省人口与计划生育条例要求,落实处理措施,及时查处到位。2、严格
2、社会抚养费征收管理。按照省卫生计生委关于进一步规范社会抚养费征收管理工作的通知要求,严格执行社会抚养费“收支两条线”管理。全面开展征收管理情况的清理,切实摸清底数、完善制度、健全规范,严肃查处社会抚养费征收管理工作中的违规违纪行为。准确掌握社会抚养费征收对象,严格按标准、按程序依法征收,并适时公开,接受社会监督。3、强化便民办证服务。认真落实省卫生计生委关于规范生育证件办理工作的通知要求,全面推行生育证件办理制度改革,切实解决群众反映的计划生育办证难问题。转变证件发放方式,由一孩生育审批变为主动发放服务证明;转变服务管理方法,由生育管理变为健康服务;优化审核办证流程,由群众跑变为干部送;转变工
3、作作风,由程序繁锁变为简捷规范;拓宽办证渠道,由一地办理变为多地办理。户籍地和现居住地共同做好生育证件办理和发放工作。深入推进流动人口婚育证明电子化改革,取消纸质婚育证明。(七)深化优质服务活动,夯实计划生育工作群众基础1、落实基本项目技术服务。充分发挥卫生计生资源整合优势,扎实开展育龄群众生殖健康普查行动,普及生殖健康知识,引导群众选择安全、有效、适宜、以长效方法为主的避孕措施,提高避孕措施落实及时率和有效率,减少非意愿妊娠。降低计划生育手术并发症发生率。严格禁止大月份引产。落实孕产期全程服务,提高二孩以上妊娠对象孕情监测到位率。2、开展出生缺陷综合防治。积极推进国家免费孕前优生健康检查项目
4、城乡居民全覆盖,推动农村适龄青年免费婚前医学检查、高龄产妇优生指导、孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”普查,加强孕产期保健和助产服务,提高出生人口素质。3、严格服务规程和技术规范。深入开展“妇幼健康服务年”活动,优化服务资源配置,推进妇幼保健和计划生育优质服务,切实增强妇幼卫生和计划生育技术服务能力,严格各项计划生育技术服务规程和技术规范,按规定落实随访服务,确保服务质量。抓好住院分娩出生实名登记工作,提高住院分娩实名登记信息的及时性、完整性和可靠性。规范计划生育药具发放和管理工作。按规定程序开展计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定等工作。(八)深化生育文明活动,夯实计划生育宣传思想基础1、实
5、施文明提升行动。继续深入开展生育文明“三级联创”和婚育新风进万家活动,大力实施“十县百乡千村万户”示范工程,扎实开展“幸福计生关爱关怀”十大行动,积极培育一批幸福家庭示范户典型和奉献社会先进户典型,让计划生育家庭优先享受改革发展成果,推进文明提升工程,形成健康向上的良好社会风尚。2、加强正面新闻宣传。建立健全卫生计生常态化新闻宣传工作机制和奖励机制,组织开展“*卫生计生新闻奖”和“*卫生计生信息奖”评选活动,推选一批新闻和信息宣传精品佳作。协调组织开展妇幼健康服务、基层基础建设和出生人口性别比治理等卫生计生重点工作推进和卫生计生惠民工程、生育关怀等宣传服务活动,为重大部署的实施、重点任务的完成
6、和中心工作开展营造良好的宣传舆论环境。3、积极做好舆情应对。加强对平面媒体、相关网站、论坛、博客、微博、微信、手机信息等舆情监测和研判,及时关注和掌握舆论动态与趋势,有效引导社会情绪,化解舆论热点。三、实施步骤(一)试点推动(4月至6月份)。办事处作为全市流动人口服务管理典型示范试点,决定把*社区、*社区、*花园社区、*社区作为办事处流动人口服务管理典型示范试点,各村(社区)要把计划生育典型示范创建工作纳入年度工作重点,并结合工作实际,制定切实可行的试点工作实施方案,明确责任和任务,积极开展示范试点活动,打造符合地方实际的计划生育工作特色品牌。(二)全面实施(7月至10月份)。按照活动内容,总
7、结试点工作情况,结合全处工作实际,完善活动实施方案;开展调查研究,实行分类指导,强化督查落实;加强对基层工作的动态指导和检查,采取“回头看”的办法,查漏补缺。适时召开计划生育示范典型创建工作经验交流会,总结经验,推动活动深入开展。(三)总结评估(11月底前)。各村(社区)在开展自查的基础上,认真总结经验、做法和成绩,写出书面总结报告,于11月30日前报办事处计生办。办事处组织开展活动实施情况绩效评估,与年度示范单位创建和目标管理考评相结合,全面总结。四、工作要求(一)强化组织领导。各村(社区)、处直相关单位要充分认识开展计划生育基层基础工作夯实年活动的重要意义,坚持一把手亲自抓、负总责,把基层
8、基础示范典型创建工作纳入年度工作重要议事日程和目标管理重要内容。要组建工作专班,明确责任领导和责任人,具体负责创建工作的组织督导和任务落实。要加强调查研究,着力解决本地区重点难点问题,力争每年在1-2个重点问题和关键环节上取得突破,推进整体工作水平提高。(二)加强督办落实。办事处计生办要细化目标任务和工作责任,定期督办检查活动进展情况,及时上下沟通,交流创建经验,反映工作中存在的困难、问题和对策建议,推动创建活动深入开展并取得实效。办事处适时组织专项督办检查,通报进展情况。各村(社区)、处直相关单位要在于4月24日前将*年计划生育基层基础工作夯实年活动实施方案上报办事处计生办。(三)加强宣传引导。各村(社区)、处直相关单位要紧紧围绕中心,及时总结和上报创建活动中的好经验、好典型,办事处计生办采取通报、简报和现场经验交流会等多种形式,予以宣传推广,引导创建活动健康深入推进。