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1、解决优抚对象住房难的经验做法及体会解决优抚对象住房难的经验做法及体会与时俱进开拓创新努力为优抚对象解决住房难优抚对象住房难一直是长期困扰优抚工作的三大难题之一。为了攻克这一难题，多年来，我们锲而不舍，努力攻关，通过创新机制、完善政策、重点突破，解决优抚对象住房难取得了显著成效。一、解决优抚对象住房难的基本做法（一）实施农村优抚对象危房改造工程为了解决农村优抚对象住房难问题，北京市已实施了三期农村优抚对象危房改造工程。1994年市政府批准了市民政局、财政局制定的农村优抚对象危房改造计划。从1995年起，利用三年时间为865户农村优抚对象新建和翻建住房。危房改造工程由各级政府负责，为每户优抚对象建
2、房三间，每间补助资金5000元，每户补助1.5万元；建房补助金由市、区县、乡镇三级财政各负担三分之一。1998年和2017年，我市又分别实施了第二期和第三期农村优抚对象危房改造工程，并把建房补助资金由原来的每间补助5000元、每户补助1.5万元，提高到每间补助8000元，每户补助2.4万元，翻建户数由原来的865户增加到各900户。从今年起，我市农村优抚对象第四期危旧房屋改造工程正顺利展开。危改工程实施10年来，市政府把为优抚对象建房列为每年为民办实事项目。政府财政共投入建房资金6300多万元，为3100多户优抚对象建房12400余间，建筑面积19万平方米。各区县、乡镇也为优抚对象建房制定了一
3、系列优惠政策。经统计，全市各区县、乡镇优惠或无偿审批宅基地1100多亩，各村委会义务帮工5万人次，优惠或无偿提供水泥1500多吨，沙石20xx多吨，木材1100立方米。危改工程被广大群众誉为“民心工程”，受到农村优抚对象的称赞，基本上缓解了农村优抚对象的住房难问题。（二）对城镇优抚对象实行房租减免政策在近年城镇房改过程中，北京市多次调整提高了城镇居民住房租金标准。为减轻优抚对象经济负担，我市对城镇优抚对象实施了租金减免政策。在1999年北京市政府下发的北京市城镇居民现有住房租金减免暂行办法中明确规定：北京市城镇居民现有住房租金减免暂行办法中明确规定。通知规定:革命烈士或因公牺牲军人、病故军人配
4、偶未再婚的，购房时本人工龄与革命烈士或因公牺牲军人、病故军人工龄合并计算。革命烈士或因公牺牲军人工龄超过35年的，按实际工龄计算，不足35年的，按35年计算。病故军人实际工龄超过30年的，按实际工龄计算，不足30年的，按30年计算。这一政策的实施，使购房的“三属”得到了实惠。（四）建立廉租住房制度，建设优抚对象廉租住房小区在建立城镇廉租住房制度过程中，我们不失时机地把解决优抚对象住房困难纳入其中，在2017年北京市政府颁布的北京市城镇廉租住房管理试行办法实施意见中规定:优抚对象家庭人均居住面积低于7.5平米可申请廉租住房。我市廉租住房政策颁布实施后，为尽快改善八个城区优抚对象的居住条件，市政府
5、决定在城区中心地段广渠门北里建设优抚对象廉租住房小区。广渠门北里廉租小区于2017年11月1日开工，经过一年多的建设，投资近2亿元、建筑面积2.6万平米、能容纳400户的优抚对象廉租住房小区于2017年1月竣工。市委书记刘淇、市长王岐山亲自为小区竣工剪彩。广渠门优抚对象廉租住房小区建成后，市房管局、民政局、财政局联合下发通知:凡民政部门确认的优抚对象，原住房人均使用面积低于10平米的均可申请。住房租金标准按居室使用面积计算，月租每平米2.4元。住房分配通过在北京电视台公开摇号产生。今年春节前的第一次摇号有285户优抚对象喜迁新居。今年4月第二次摇号又有58户喜迁新居。广渠门廉租小区的建成，为我市的优抚工作增添了一道亮丽的风景线，为解决城区优抚对象住房难走出了新路，创造了经验。二、解决优抚对象住房难工作的几点体会经过十年来的不懈努力，我市已经形成了一个较为完整的优抚对象住房保障体系。在解决优抚对象住房难过程中，我们感到:（一）抓机遇，与时俱进，是解决优抚对象住房难的重要手段改革中挑战与机遇并存，只要我们把握机遇，同步推出与之相适应的优抚保障措施，挑战也能有效化解。为此，我们主要做了三个方面的工作：一是积极主动地参与社会保障制度的建立，将优抚对象的合法权益纳入其中。1999年1 2 下一页
