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1、知识产权局科学发展观分析检查报告知识产权局科学发展观分析检查报告自9月下旬以来，按照中央和*委关于深入学习实践科学发展观活动部署和我局学习实践活动实施方案安排，我局认真开展了学习实践活动第一阶段即学习调研阶段的各项工作。通过认真学习，切实深化了对科学发展观的认识和理解。按照*委确定的“推动科学发展、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”主题，广泛开展了“深入解放思想，推动科学发展，充分履行工作职能，努力构建中部崛起的重要战略支点”为主题大讨论。先后组织了5个重点调研课题，形成了一批调研成果。通过座谈会、网上征求、问卷调查、个别访谈等多种形式，分别征求了*政协委员、*直相关部门、局直属单位、高
2、校院所、企业、市州知识产权局以及社会各有关方面的意见，局党组对这些意见和建议逐条进行了研究和梳理，于12月10日召开党组民主生活会，对知识产权工作贯彻落实科学发展观的情况进行了全面深刻剖析。局领导结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，现将有关情况分析报告如下：一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观的主要情况党的十六大以来，局领导班子带领全局干部职工以科学发展观为统领，以全面提升知识产权创造、运用、保护和管理能力为目标，求真务实，真抓实干，开拓创新，突出做好“五个抓”，各项工作取得实效和新的进展。（一）抓知识产权政策
3、、机制的制定、建立，为知识产权事业又好又快发展奠定坚实的基础为充分发挥知识产权制度在促进自主创新和智力创作中的重要作用，引领知识产权事业长远发展，*委、*政府先后制定出台了带有“龙头”性质的、具有较强导向性的关于加强专利工作，促进技术创新的意见、关于进一步加强知识产权工作的若干意见。在此基础上，我局制发了专利行政执法规程、知识产权（专利）信息化建设指导意见、进一步加强专利代理工作的意见 、湖北*优秀专利代理人评选办法、湖北*专利代理服务收费标准等政策性文件，推动了知识产权工作的深入发展。为促进全*专利申请在重质的基础上实现数量稳步增长，根据全*产业结构调整和经济发展的需要，建立了专利申请的激励
4、机制、目标考核机制和授权专利补贴机制。为打击群体侵权、专利诈骗，积极探索建立了跨*、市、自治区联合执法机制和预防、打击侵犯知识产权违法犯罪协作机制。（二）抓专利执法，为改善我*投资软环境贡献力量主动联合公安部门，积极开展了打击专利诈骗违法犯罪行为专项行动，连续破获两起假借国家机关或者国际组织名义从事专利评奖、专利转让诈骗专利权人钱财的专利诈骗案件，7名犯罪嫌疑人受到了法律严惩，打击专利诈骗违法犯罪专项行动取得重大胜利。在“3.15”、“4.26”期间，组织开展了形式多样的知识产权执法专项活动，以食品、医药、农资及高新技术产业为重点领域，从流通、生产等环节入手，加大了集中检查、公开办案的力度，达
5、到了打防结合，教育为主，打击一案，教育一方，全面提高全社会知识产权保护意识的目的。党的十六大以来至今年11月，全*共受理专利侵权纠纷案件289件，查处假冒他人专利、冒充专利案件189件，出动执法人员2652人次，检查商业场所801次，检查商品33万余件。（三）抓知识产权宏观管理，推进区域知识产权事业协调发展近年来，全*知识产权宏观管理工作紧紧围绕*委和*政府的中心工作，创新工作方法，取得了较大突破：通过在国家、*、基层（含市州、企业）三个层次上部署组织知识产权试点、示范工作，以点带面，全面促进了各地知识产权工作协调发展。武汉、宜昌两市获得首批全国知识产权工作示范城市并授牌，黄石通过了国家知识产
6、权试点城市验收，十堰、襄樊、鄂州成为新的国家知识产权试点城市。东风汽车公司、湖北宜化集团、劲牌公司被确定为全国企事业知识产权示范创建单位。（四）抓知识产权公共服务平台建设，为全社会提供优质服务几年来，我局以推进知识产权公共服务平台建设为重点，以发展专利市场为目标，以提供优质服务为宗旨，积极探索促进知识产权运用与服务的新路子，取得了显著的成绩。全国首家挂牌成立中国（湖北）知识产权维权援助中心。目前，全*已有*、武汉、宜昌3家维权援助中心为有关企业和个人提供知识产权维权援助服务。首批建成全国第一家“中外专利数据库服务平台”并向社会开放。该平台包含了国内1985年至2017年的发明专利、实用新型、外
7、观设计和发明授权的信息，同时提供美国、日本、英国、德国、法国、瑞士、欧洲以及wipo等国家和组织的相关专利信息。国家专利产业化（湖北）试点基地（湖北专利创业孵化园）通过市场化建设、管理、经营，在促进专利技术实施与产业化方面进行了积极探索并取得了一定成效。汉正街都市工业区国家专1 2 下一页知识产权局科学发展观分析检查报告第2页利技术产业化工程试点基地已经制定并实施了试点工作计划。国家专利产业化（宜昌水电）试点基地建设加快了进程，已经形成了一批拥有自主知识产权的核心技术、优势产品、优势企业和企业集团，企业技术创新能力大幅度提高，产业集群效应初步显现。国家知识产权局专利局武汉代办处通过文明窗口的创
8、建活动和建章立制，其工作进一步规范化、标准化，为发明人、申请人提供了优质服务，质量名列全国前茅。（五）抓宣传、培训方式创新，努力传播知识产权知识，提高全社会知识产权意识知识产权宣传实现了“三贴近”，即贴近社会公众，结合重要时点和活动组织开展了有声势、有规模的宣传；贴近服务对象，采取“请进来”的办法举办国内外高层次知识产权保护报告会，开阔了全*专利代理人、企事业单位知识产权工作者的视野；贴近企业，通过媒体报道重视知识产权，促进企业长远发展和不懂得知识产权吃亏上当正反两方面的案例的故事，让企业了解知识产权的重要作用，提高知识产权工作的地位，提升企业的核心竞争力。知识产权培训取得新成绩。培训方式实现
9、了“三改变”，即改集中举办全*培训班为分地区举办培训班；改点对点的培训为点对面的巡回讲座培训；改综合知识的培训为有特色的专题培训。通过创新宣传培训形式，大大提高了全社会的知识产权意识，培养了一批知识产权工作的生力军。这些措施的实施，极大地激发了全社会发明创造的活力，十六大以来尤其是近几年,全*知识产权工作实现了又好又快发展。专利申请量快速稳步增长，申请质量进一步提高。2017年，全*专利申请量达到14576 件，在全国的排名跃居第8 位，同比增长26.37%，其中发明专利申请2827件，占专利申请总量的19.39%，同比增长38.71%。2017年，全年实现申请总量达到17376件，同比增长1
10、9%，其中发明专利申请3705件，占专利申请总量的21.32%，同比增长31%。表明我*自主创新活力增强，专利申请质量稳步提高，结构进一步优化。企业正成为我*技术创新主体，知识产权创造和保护的意识及能力显著增强。2017年，我*企业专利申请快速增长，达到4444件，占专利申请总量的30.49%，同比增长92.88%；2017年，企业专利申请稳步增长，达到 5761件，占专利申请总量的33.15%，同比增长29.6%。表明企业知识产权创造和保护的意识及能力显著增强。二、局领导班子在贯彻落实科学发展观上存在的主要问题及原因分析在看到工作成效的同时，局领导班子也清醒地认识到，*知识产权局作为主管全*
11、专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的行政机构，在推进创新型湖北建设过程中肩负着重要的历史使命和职责。虽然近年来我局在学习和实践科学发展观的工作上进行了一些尝试和努力，在认识水平和工作能力上也有了一定提高，但对照*委*政府的要求和各方面提出的意见，确实还存在相当多的问题和不足，主要归结在以下几个方面：（一）紧贴*委、*政府中心工作，推进知识产权事业又好又快发展，促进经济社会发展不够近几年来，我局在*委、*政府的领导下，积极发挥政府的推动作用和企业的主体作用，不断提高我*知识产权创造、管理、保护、运用的能力，大力推进我*技术创新成果的知识产权化、商品化、产业化，全面推进了我*知识产权工作的持续快速
12、发展，专利申请量居中部第一、全国前列。但是，这往往容易使我们满足于我*知识产权工作在中部领先的地位，对与东部沿海发达*份的差距缺乏应有的紧迫感，对如何通过加快知识产权工作发展促进我*经济社会加快发展缺乏深入的思考。为突出发展特色，*委、*政府策划了武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村建设试验区、大东湖生态水网建设、武汉新港建设，要求各部门要从各自实际出发，打好优势仗，走好特色路，促进经济社会发展跃上新台阶。国家知识产权战略纲要正在推进实施，*委九届四次全会提出了以加快转变发展方式为重点，加大自主创新力度，积极承接产业转移，千方百计扩大消费需求，推动产业结构优化升级，大力培育市场主体等主要
13、任务，这对知识产权工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在紧贴中心，充分发挥知识产权制度的作用为*委、*政府当好参谋助手方面做得还不够，与加快发展、科学发展、又好又快发展的要求还有距离。(二)工作思路还不够宽近几年来，局领导班子对以往知识产权工作进行了认真总结和思考，特别是按照*委*政府的工作部署和全社会的需求，提出了以湖北*知识产权战略的制定和实施为主线和引领，以武汉城市圈“两型社会”建设为契机，以知识产权试点示范为抓手，全面、深入推动知识产权工作科学、协调向前发展的思路，取得了明显成效。但对照科学发展观的基本要求，在大的思路方面依然存在一些不适应的地方，主要表现在：国家知识产权战略
14、纲要正在推进实施，*委九届四次全会提出了以加快转变发展方式为重点，加大自主创新力度，积极承接产业转移，千方百计扩大消费需求，推动产业结构优化升级，大力培育市场主体等主要任务，这对知识产权工作提出了新的更高要求。面对新形势新要求，我局在紧贴中心，充分发挥知识产权制度的作用为*委、*政府当好参谋助手方面做得还不够，与加快发展、科学发展、又好又快发展的要求还有距离。(二)工作思路还不够宽近几年来，局领导班子对以往知识产权工作进行了认真总结和思考，特别是按照*委*政府的工作部署和全社会的需求，提出了以湖北*知识产权战略的制定和实施为主线和引领，以武汉城市圈“两型社会”建设为契机，以知识产权试点示范为抓
15、手，全面、深入推动知识产权工作科学、协调向前发展的思路，取得了明显成效。但对照科学发展观的基本要求，在大的思路方面依然存在一些不适应的地方，主要表现在。组织力量起草*知识产权战略纲要，对我*未来知识产权事业的发展，特别是近五年的奋斗目标、主要任务和措施作出全面规划，并及时呈报*委、*政府审议、决策。2、大力推进企业加强知识产权管理。重点抓好湖北*重点企业知识产权推进工程，培育一批知识产权管理能力强、专利产出数量多、质量高的优势企业。并积极为企业打造知识产权评估交易平台，提高科技型中心企业利用知识产权增强市场竞争力的水平。3、加快知识产权维权援助中心建设。在中国（湖北）知识产权维权援助中心已经正
16、常运行的基础上，进一步加大工作力度，改善工作条件，完善工作制度，密切与有关部门和工作人员的联系，争取办理几件较有影响的案件，提高社会影响力；推进武汉、宜昌知识产权维权援助中心建设，并积极创造条件，争取国家知识产权局同意设立襄樊知识产权维权援助中心。4、进一步抓好*知识产权信息平台建设。不断扩充知识产权信息容量，完善服务体系建设，形成面向全*的知识产权信息服务化功能。5、提高机关建设水平。不断完善机关会议、财务、考勤等工作制度，多与干部职工交心谈心，积极开展形式多样的活动，提高机关人员的凝聚力。（三）进一步加强领导班子建设深入践行科学发展观，全面推进全*知识产权事业发展，关键在领导班子。局党组将按照科学发展观的要求，进一步加强班子自身建设，积极发挥领导班子的模范带头作用，切实提高工作能力和水平。1、提高认识，抓好学习，坚持用科学发展观武装
